Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Benvenuti alla riunione del Consiglio comunale del 29 luglio 2025. Prego il Segretario comunale di procedere all’appello. Grazie.

Speaker : PREITE – Segretario comunale
Travaglini Riccardo (presente); Guadagnoli Gino (presente); Piredda Valentina (presente); Baldelli Emanuela (presente); Sabbatini Noemi (presente); Lupino Alessia (presente); Incecchi Michele (presente); Polinari Fulvia (presente); Cicciola Roberta.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Ha comunicato che arriverà in ritardo.

Speaker : PREITE – Segretario comunale
Stefani Fabio.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Anche lui ha comunicato che arriverà in ritardo.

Speaker : PREITE – Segretario comunale
Cirillo Federico (presente); Cellitti Mauro (presente); Rossi Emiliano.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Constatato il numero legale, si dichiara aperta l’Assemblea.

Procediamo con il primo punto all’ordine del giorno: “Comunicazioni del Sindaco”. Prego, Sindaco.

Speaker : TRAVAGLINI – Sindaco
Grazie, Presidente, buonasera a tutti.

Comunicazioni di servizio rispetto innanzitutto la ferrovia, su cui tanti ci chiedono a che punto siamo.

Oggi abbiamo incontrato, anzi è ancora in corso il sopralluogo con il Comandante della Polizia locale per quanto riguarda le aree limitrofe alla stazione, in quanto dovremmo interdirle parzialmente alla sosta e al traffico, in quanto la ditta assegnataria dell’esecuzione del progetto inizierà la prossima settimana i lavori sull’area di sedime della ferrovia, aree che sono state già consegnate e quindi sono in possesso diretto dell’impresa.

Per quanto riguarda le altre tipologie di lavorazioni, abbiamo incontrato il capo cantiere, il capo commessa da adesso fino ad ottobre faranno le opere che sono collaterali alla ferrovia e quindi tutto ciò che concerne strade, pulizia, taglio, cantierizzazione, per poi ad ottobre rimuovere la parte di binari.

Era corretto dirlo, informazioni che abbiamo appreso direttamente dal capo cantiere, l’ingegnere Massimo Zanetti.

Questo è importante perché sui social tutti ci chiedono a che punto e questo è il punto reale.

Ci sono dei ricorsi in atto rispetto alle occupazioni d’urgenza che hanno ottenuto la sospensiva, in particolare il ricorso riferito ai Perini sarà in discussione ad ottobre e quindi quella parte di consegna è stata sospesa direttamente dal TAR Lazio e siamo in attesa che si pronunci il Consiglio di Stato.

Nel frattempo, siamo stati convocati da ASTRAL e da ANAS, con le quali il 2 settembre abbiamo un primo tavolo di incontro, per la sottoscrizione di tutte le convenzioni per quanto riguarda le strade che saranno costruite dall’impresa e poi cedute al Comune di Castelnuovo di Porto. Si tratta quindi di strade comunali o vicinali.

Il 2 settembre saremo negli uffici dell’ASTRAL per capire quali sono i termini della convenzione, che successivamente porteremo in Consiglio o in Giunta in base a quello che va fatto. Questo per quanto riguarda la ferrovia.

Rispetto ad altri temi importanti, i cantieri stanno procedendo, abbiamo consegnato quasi la totalità dei cantieri sia PNRR, sia per quanto riguarda le opere a scomputo. Ne manca solo uno, che è l’area adiacente all’asilo nido, dove sono stato in visita l’altro giorno e che sta andando avanti molto bene.

Al parcheggio sottostante Marcello Guidi siamo fermi, perché stiamo attendendo che realizzino il fognolo dell’asilo, che passa in mezzo al parcheggio, per evitare di dover togliere l’asfalto e rifarlo, quindi aspettiamo che facciano l’impianto fognario per continuare con l’asilo.

In questi giorni hanno iniziato anche in via Roma, un dissesto localizzato che da tempo esigeva una risposta. Si tratta di un dissesto causato dalle acque meteoriche che provengono dalla strada provinciale di Via Roma e che riversavano sulla valle sottostante i giardini pubblici. Lì i lavori consistono nello spostamento della fogna che passa sul marciapiede e in una qualificazione per rendere più consistente la pertinenza della strada che è il marciapiede.

Verranno realizzati anche dei posti auto in luogo dei marciapiedi, perché verrà fatta a raso, quindi andremo a recuperare posti auto e avremo la possibilità di mettere in sicurezza questo dissesto localizzato.

Per quanto riguarda Val Cesara, i lavori sono fermi, siamo in attesa che il RUP produca l’ultima variante dei lavori. Ci scusiamo con i cittadini per i grandi ritardi, ma purtroppo la struttura è piccola e c’è tantissimo lavoro da fare.

I lavori sui dissesti localizzati sotto il campo sportivo, uno da 900.000 euro, l’altro da 520.000 e l’altro da 300.000, che insieme superano 1.500.000 euro di opere, sono stati formalmente consegnati, però abbiamo ritenuto opportuno eseguire una variante, soprattutto per quanto riguarda la discesa che porta dal campo sportivo fino a Via Renzo Gloria, che prima era prevista gradonata in tufo per mettere in sicurezza anche quel versante, dove faremo il medesimo lavoro, ma creeremo un percorso accessibile a chiunque, in maniera tale che diciamo anche i portatori di handicap possano accedere all’area sportiva.

Anche la parte superiore delle tribune sta andando avanti e infatti è quasi ultimato l’intervento di accessibilità alle tribune. Manca la parte relativa alla sistemazione delle tribune, tutto il percorso è stato realizzato, quindi siamo in linea con i tempi.

Il teatro è quasi ultimato, abbiamo allocato tutte le risorse per gli arredi e la sistemazione esterna, quindi auspichiamo di inaugurarlo entro l’anno.

Proprio ieri abbiamo inaugurato il cantiere insieme a Città Metropolitana per 1.950.000 euro, il cantiere di Ponte Storto con la sistemazione del nuovo campo da calcio, che verrà adeguato alle normative CONI e alle normative nazionali con un allargamento della sede del campo. Verranno ristrutturati tutti gli edifici esistenti, con un efficientamento energetico, quindi una produzione di energia tramite pannelli fotovoltaici.

Questo è un intervento incisivo, uno dei più importanti che stiamo portando avanti.

Avete visto che il nuovo plesso scolastico, il Matteotti, sta andando avanti ad un buon ritmo, abbiamo recuperato il tempo perso, sono state fatte delle modifiche progettuali in miglioramento rispetto a quelle esistenti, che ci permettono di riallinearci con i tempi previsti del PNRR, che sono molto stringenti e non prevedono proroghe, quindi dobbiamo terminare i lavori entro marzo 2026, per poi collaudarli a luglio. Forse ci sarà semplicemente una proroga amministrativa per i collaudi, ma i lavori in sé per sé dovranno terminare per quella data, se non qualche piccola rifinitura che sarà necessaria come intervento di manutenzione ordinaria, ma che esula dal collaudo.

I lavori sono veramente tanti, siamo in linea con i tempi, siamo un po’ indietro rispetto all’ordinario, perché purtroppo gli uffici sono stati travolti da questo lavoro straordinario, quindi sollecitateci su eventuali ritardi od omissioni, cosicché possiamo rimetterci in carreggiata.

Alla mensa di Santa Lucia abbiamo fatto un sopralluogo la settimana scorsa, è in linea con i tempi, quindi confermiamo a ragazzi, ragazze e ai genitori che a settembre sarà ultimato l’intervento e sarà di nuovo una scuola bella, nuova, sistemata (anche la parte interna della vecchia scuola è stata ammodernata e pitturata con colori vivaci).

Credo quindi che abbiamo assolto a tutti gli impegni presi. Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie, Sindaco.

Passiamo al secondo punto all’ordine del giorno, la proposta di delibera di Consiglio comunale n. 17 del 1/07/2025: "Variazione al Bilancio di previsione finanziario 2025/2027 - Ratifica della deliberazione di Giunta comunale n.90 del 23/06/2025, adottata ai sensi dell’art. 175, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000".

Il consigliere Piredda ci illustra la proposta. Grazie.

Speaker : PIREDDA – Assessore
Grazie, Presidente, buon pomeriggio a tutti.

Durante la Commissione Bilancio abbiamo avuto modo di affrontare in maniera capillare la variazione che era stata approvata, che sintetizzo.

C’è stato un utilizzo importante dell’avanzo di Amministrazione, che è stato ridistribuito in base alle necessità degli Assessori e dei Consiglieri e in base alla pianificazione degli uffici.

Abbiamo messo in entrata il contributo regionale per l’estate, dove c’è una compartecipazione del Comune di 2.000 euro, per un totale di 20.000 euro.

Abbiamo aumentato la parte delle entrate su alcuni capitoli, il contributo per i centri estivi e anche quello del CERP, abbiamo riallocato in maniera corretta i fondi del PNRR che riguardavano la migrazione del cloud per 121.000 euro.

Sono stati stanziati i fondi per quanto riguarda il parcheggio Guido Nori per 43.000 euro, abbiamo inserito delle nuove spese che riguardano l’allestimento del Teatro comunale, che è in corso di realizzazione e per il quale era necessario prevedere dei costi di allestimento.

Abbiamo inserito importanti risorse per quanto riguarda il verde, quindi la sistemazione del giardinetto della scuola Salvo d’Acquisto e il giardino Pitocco. Abbiamo inserito un intervento per quanto riguarda la sala polivalente del Centro anziani, per cui avevamo già stanziato delle risorse e abbiamo dovuto prevederne altre.

Pertanto, chiedo di votare favorevolmente la proposta.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Ci sono interventi? Consigliere Cellitti.

Speaker : CELLITTI
Signor Presidente, signor Sindaco, colleghi Consiglieri, ci troviamo oggi a discutere la decima variazione di bilancio dall’inizio dell’anno, 10 variazioni in sei mesi, un dato che parla da solo e che non può essere ignorato.

Questa frequenza così elevata di modifiche al bilancio evidenzia, a nostro avviso, una preoccupante mancanza di programmazione. Il Bilancio di previsione dovrebbe essere uno strumento di pianificazione strategica, non un documento da correggere continuamente in corsa.

Ogni variazione comporta tempo, risorse e spesso decisioni prese in emergenza, senza un adeguato confronto politico e tecnico.

Ci chiediamo: dov’è la visione di lungo periodo, dove sono le priorità condivise con il territorio, perché si continua a intervenire con urgenza su spese che in molti casi erano prevedibili già da inizio anno? Inoltre, l’uso ripetuto dell’avanzo libero di Amministrazione per coprire spese correnti rischia di compromettere la sostenibilità finanziaria dell’Ente. È una scelta che può sembrare comoda oggi, ma che lascia il Comune più esposto le mani.

Non mettiamo in discussione la necessità di alcuni interventi, ma contestiamo il metodo: un’Amministrazione che cambia rotta ogni mese non dà certezze né ai cittadini, né agli operatori economici e sociali del territorio.

Per questo motivo, il nostro Gruppo voterà contro questa variazione e chiede con forza che si apra una riflessione seria sulla qualità della programmazione finanziaria di questo Comune. Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Ci sono altri interventi? Consigliere Piredda.

Speaker : PIREDDA – Assessore
Grazie.

Sui termini utilizzati, consiliare Cellitti, sono senza parole, stiamo per approvare gli equilibri, l’assestamento, noi manteniamo quel trend.

Ho avuto modo di spiegare che l’avanzo di Amministrazione lo stiamo utilizzando e lo stiamo utilizzando correttamente, non sono spese folli che facciamo, noi spendiamo se abbiamo la capacità di spesa, e lo ribadisco, lo avevo già detto durante l’approvazione del bilancio di previsione e lo riconfermo. Non facciamo spese folli, facciamo spese che sono esigenze, sono richieste.

L’intervento sulla sala polivalente è un’esigenza, l’intervento nelle scuole è un’esigenza, non stiamo costruendo progettazioni come la Nuvola di Fuksas, non stiamo facendo questo, stiamo rispondendo alle esigenze dei cittadini.

Le variazioni sono necessarie non perché non ci sia programmazione, ma perché inevitabilmente quest’anno abbiamo avuto necessità di risistemare i fondi PNRR in base all’annualità di spesa, in base alla tempistica dei vari collaudi, quindi per questo motivo sono state necessarie svariate variazioni.

Anche in questa variazione vengono affrontati i PNRR, che sono quelli della digitalizzazione, quindi non è che ci svegliamo la mattina e rispondiamo all’emergenza, c’è una pianificazione a monte, che stava nell’elaborazione del bilancio di previsione, poi è vero che sicuramente su alcuni capitoli ci sono degli adeguamenti che vengono fatti in corsa, come ad esempio l’intervento sulla scuola, il PNRR della mensa di Santa Lucia aveva un budget, purtroppo non siamo riusciti a rimanere in quel budget, ma perché ci sono stati due anni, dal momento dell’approvazione ad oggi, che ci hanno esposto ad una progettazione completamente diversa, alla quale comunque abbiamo fatto fronte. Ci siamo attivati per risolvere il problema.

Questo però non significa avere un atteggiamento non prudenziale rispetto alle spese che contraiamo, e soprattutto tengo a tranquillizzare gli operatori che contraggono con la nostra Amministrazione, perché lei ha detto che non si sente di rassicurarli, io assolutamente il contrario, perché continuiamo a mantenere il trend di pagamento a 30 giorni e quindi gli impegni che assumiamo li portiamo a casa e paghiamo giustamente quelli che ci forniscono servizi. Su questo vorrei tranquillizzare sia gli operatori che gli altri Consiglieri. Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Prego, consigliere Guadagnoli.

Speaker : GUADAGNOLI – Vice Sindaco
Prima di tutto desidero ringraziare l’Assessorato, l’Assessore Valentina Piredda e gli uffici che sono sempre pronti ad attenersi alle richieste dei lavori pubblici, perché le variazioni che si susseguono e che vedete sono tutte variazioni che vanno ad inserirsi sui lavori pubblici e sulle manutenzioni sia a livello emergenziale, sia a livello programmatorio, come spiega l’Assessore Piredda, anche perché la fase di revisione dei PNRR e di tutto ciò che va portato avanti come cronoprogramma è stata formalizzata con dei corsi di formazione che hanno fatto i responsabili degli uffici.

A parte questo che è evidente dalle variazioni che sono state fatte, per quanto concerne la visione e la programmazione ì penso che un’Amministrazione che porta dei finanziamenti al paese su un Piano da 14 milioni di euro, che va a toccare i punti dove i cittadini hanno i servizi più importanti, quali impianti sportivi, scuole, sicurezza, tutti questi finanziamenti presi con un lavoro programmatorio fatto dal 2020, di cui stiamo vedendo la realizzazione.

Gli impianti sportivi sono stati riqualificati tutti, partendo dall’impianto sportivo di Ponte Storto e prima con un intervento di riqualificazione della tensostruttura del Salvatore Delogu, abbiamo riqualificato il campo sportivo, il parco pubblico, la messa in sicurezza, l’abbattimento delle barriere architettoniche del campo sportivo Rigamonti con il parco pubblico.

Sono stati inaugurati i lavori per l’impianto sportivo di Ponte Storto, quello che ci mancava, l’ultimo che è partito l e che verrà realizzato, perché abbiamo preso un finanziamento di 1.140.000 euro. Ringraziamo ancora il PNRR e Città Metropolitana che, grazie a uno studio fatto con l’Amministrazione, ha inserito il campo sportivo di Ponte Storto, quindi 1.140.000 euro per la realizzazione di un impianto sportivo. Questo per quanto riguarda gli impianti sportivi.

Vogliamo toccare il punto dei PNRR nelle scuole? Ricostruzione della scuola elementare, 6 milioni di euro, la mensa scolastica a Santa Lucia 500.000 euro, l’asilo nido altri 600.000 euro, e questo per una parte dell’edilizia scolastica.

Ritengo che un’Amministrazione così, che ha programmato da sette anni (posso ringraziare tutto il gruppo che da sette anni a questa parte, con il rinnovamento che abbiamo avuto nel 2022) che è stata capace di portare avanti tutta la fase programmatoria già iniziata nel primo mandato, un’Amministrazione così, consigliere Cellitti, lei ha un’intelligenza e una competenza che può confermare questa cosa, dire che noi non programmiamo, non facciamo, interveniamo solo a livello emergenziale dopo l’esposizione che abbiano avuto e il lavoro fatto in tutti questi anni da questa Amministrazione e da questi uffici...

Spero che fra due anni il Comune sia sano come è adesso, perché votiamo gli equilibri nel prossimo punto all’ordine del giorno, che continui ad essere sano e che i cittadini che hanno avuto un cambiamento in questi 10 anni di questi servizi, di queste opere.... e io focalizzo sulle opere, ma anche tutti gli altri servizi sono stati migliorati con la programmazione fatta.

Sentirsi dire che questa Amministrazione non programma e lavora solo in modo emergenziale dipende solo dal fatto che il consigliere Cellitti giustamente deve fare l’opposizione, non può approvare le variazioni di bilancio, non so come voterà al, prossimo punto all’ordine del giorno, ma è solo una fase di opposizione e penso che sia sotto gli occhi di tutti come ha lavorato questa Amministrazione, come ha portato i finanziamenti all’interno del Comune e anche i finanziatori, chi investe e ha creduto in questo territorio, e che tutto questo sia un lavoro fatto dal Sindaco in primis e da questa Amministrazione comunale.

Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Consigliere Incecchi.

Speaker : INCECCHI
Anch’io vorrei aggiungere due parole. È vero, 10 variazioni sono un numero importante, e ne abbiamo discusso nelle varie Commissioni. Le variazioni si rendono anche necessarie quando arrivano i fondi PNRR, per come è stata fatta la legge, per cui quando arrivano i soldi devi fare la variazione.

È naturale che questo comporti un numero di variazioni importanti, per il motivo citato dall’assessore Guadagnoli: ci sono tante cose in ballo, tante opere che stanno venendo fuori, quindi ogni tanto facciamo una variazione.

È sicuramente intenzione dell’Amministrazione ridurre il numero di variazioni per correttezza, ma anche per una chiarezza di bilancio. Se fosse così, ben vengano le variazioni al bilancio, perché vuol dire che stiamo facendo tante cose.

Sul discorso delle imprese per quanto riguarda l’attrattività di Castelnuovo, credo che sia stata una cosa fuori luogo (mi accodo a quanto detto), perché credo che il paese sia attrattivo per vari motivi, non solamente per merito nostro, ma per tanti motivi contingenti, ma credo che il buon lavoro dell’Amministrazione non sia secondo alle altre contingenze.

Anticipo quindi il voto del Gruppo, che è naturalmente un voto favorevole.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Ci sono altri interventi? Consigliere Cellitti.

Speaker : CELLITTI
Forse sono stato frainteso. Il discorso che ho fatto è relativo a queste variazioni, non ad altra programmazione.

Guardando le variazioni che sono state indicate, ad esempio, trovo 20.000 euro, Interessi passivi a Cassa depositi e prestiti, e questo si sapeva da tempo, quindi come lo chiamate? Se qualcuno me lo spiega, tornerò sui miei passi.

Mobili e arredi per il Teatro comunale, ma sapevate che il Teatro comunale sarebbe stato finito quest’anno e sarebbero serviti gli arredi, quindi come lo chiamate questo?

Abbiamo poi la manutenzione ordinaria del verde, ma è normale, va programmata all’inizio di ogni anno, quindi perché c’è stata questa variazione? La programmazione avrebbe dovuto prevedere un costo maggiore.

Volevo dire solo questo. Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Consigliere Piredda.

Speaker : PIREDDA – Assessore
La quota interessi mutui non era prevedibile, visto che il mutuo per l’asilo nido e la scuola di Santa Lucia lo abbiamo richiesto adesso, quindi questa quota potevamo inserirla adesso, è stata inserita sull’annualità 2026, non c’era possibilità durante il bilancio di previsione.

Per quanto riguarda la manutenzione del verde, noi abbiamo inserito, come in tutte le annualità, il trend di spesa che abbiamo registrato negli ultimi anni, però quest’anno abbiamo deciso di incentivare e di focalizzare l’attenzione su alcuni parchi, nei quali è necessario un intervento puntuale, quindi preventivi alla mano si fa la variazione di bilancio perché ci servono risorse per metterli in sicurezza, quindi per questo motivo sono state necessarie variazioni di bilancio.

La programmazione a monte c’è stata, anzi c’è stato un affidamento pluriennale di tre anni, quindi più programmazione di questa....

Quest’anno è stato l’anno zero sul verde, nel quale siamo riusciti a fare un affidamento più lungo, ad organizzare le priorità, a fare un intervento importante sulla campagna antincendio, il Comune si è impegnato a rispettare i tempi per quanto riguarda il patrimonio comunale, per garantire la sicurezza e non andare in emergenza incendi, quindi su questo c’è stata programmazione.

Questa variazione, ma in generale tutte le variazioni che finora abbiamo affrontato nascono dall’esigenza di inserire sia lo stato di avanzamento, quindi i contributi che ci arrivano, i finanziamenti che otteniamo devono necessariamente andare in variazione di bilancio, perché non erano preventivabili. Ovviamente, nel momento in cui inseriamo una variazione, capiamo se ci sono anche altre esigenze a stretto giro, per evitare di utilizzare lo strumento della variazione d’urgenza come se fosse la panacea di tutti i mali.

È chiaro però che, essendo un’Amministrazione che lavora e che deve rispondere alle esigenze quasi quotidianamente, dobbiamo considerare l’emergenza. Qui non vedo emergenze, vedo una pianificazione che è stata semplicemente aggiornata allo stato di avanzamento delle progettazioni, non sono state sorprese.

L’allestimento del Teatro è chiaro che sapevamo che sarebbe stata una spesa da fare e che era a carico dell’Amministrazione, ma è ovvio che, finché il Teatro non è alle fasi finali e non è concluso, non potevamo quantificare le spese, avevamo un ordine di idee degli eventuali costi, ma poi, preventivi alla mano, si fa la variazione di bilancio.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Altri interventi?

Se non ci sono altri interventi, non so se vogliamo proseguire con le dichiarazioni di voto, visto che sia il Gruppo Castelnuovo è di tutti che Castelnuovo Rinasce l’hanno espressa.

Il Partito Democratico? Prego.

Speaker : BALDELLI – Assessore
Grazie, Presidente.

Non mi dilungherò, nel senso che capisco le posizioni. Va ribadito il concetto che probabilmente questa maggioranza, per utilizzare un termine che si addice alle deleghe che mi ha assegnato il Sindaco, forse un po’ troppo smart, nel senso che va incontro a delle istanze che si propongono durante l’anno, va incontro a finanziamenti che vengono raccolti durante l’anno.

Si trova quindi a dover modificare il bilancio non su assetti strategici con le variazioni per recuperare un debito, un esborso o mancato introito, ma per mettere a disposizione delle casse comunali i fondi che sono stati presi, come quello relativo alla raccolta differenziata per le isole ecologiche ottenuto dalla Regione Lazio per installare delle isole ecologiche di quartiere, di prossimità e rivoluzionare, almeno con una fase test iniziale, la possibilità di un servizio di raccolta differenziata più puntuale e più vicino alle esigenze del territorio.

Finché le variazioni sono queste, ben vengano, fermo restando che probabilmente si è condiviso in fase progettuale che il Teatro non avesse degli arredi che oggi si ritengono necessari per valorizzare quella struttura, non credo sia un motivo per votare contro, anzi sarebbe opportuno verificare se gli arredi siano congrui e utili ai fini dell’utilizzo dello stesso. Pertanto, non vediamo motivazioni per votare contro, anzi, proprio in virtù del fatto che ci sono molti progetti condivisi e molti finanziamenti in aggiunta sul nostro bilancio, siamo felici di andare avanti in questa variazione, che non dico sia anomala, ma è un modello di riferimento nuovo, sulla base delle opportunità che vengono colte.

In questo momento bisogna rispondere prontamente, bisogna gestire un bilancio che viene approvato prima, degli equilibri che vengono approvati prima, c’è tutta una fase di struttura che è cambiata anche a livello normativo, si può approvare un bilancio iniziale e poi andare in variazione sulla base delle esigenze del mandato politico.

Sono esigenze che, secondo me, rispettano il programma elettorale che è stato votato dagli elettori. Pertanto noi, come Partito Democratico, esprimiamo il consenso alla variazione e il voto favorevole alla delibera. Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie, voi avete già espresso il voto, altrettanto Castelnuovo Rinasce, quindi passiamo alle operazioni di voto.

Chiedo al Consiglio di esprimere il proprio voto in forma palese, per alzata di mano, per l’approvazione della proposta di delibera di Consiglio comunale n. 17 del 1° luglio 2025.

Voti favorevoli? 9. Voti contrari? 2.

Con 9 voti favorevoli, si approva la proposta di delibera di Consiglio comunale n.17 del luglio 2025.

Passiamo ora alla votazione dell’immediata eseguibilità della proposta di delibera appena approvata, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267 del 2000.

Voti favorevoli? Voti contrari?

Con 9 voti favorevoli, si dispone l’immediata eseguibilità della proposta di delibera n. 17 del 1° luglio 2025.

Passiamo ora al terzo punto all’ordine del giorno, che è la proposta di delibera di Consiglio comunale n.19 del 15 luglio 2025: "Assestamento generale di bilancio e salvaguardia degli equilibri per l’esercizio 2025 ai sensi degli artt. 175, comma 8, e 193 del D.lgs. n. 267/2000".

Chiedo nuovamente al consigliere Piredda di illustrare la proposta di delibera. Grazie.

Speaker : PIREDDA – Assessore
Grazie, Presidente.

Nel rispetto del termine del 31 luglio, ci troviamo ad approvare la proposta di assestamento generale di bilancio e la salvaguardia degli equilibri.

Abbiamo ovviamente fatto un check con i responsabili per l’andamento del bilancio generale, quindi eventuali segnalazioni di criticità o debiti fuori bilancio maturati, non tutti i responsabili hanno risposto all’Ufficio della Ragioneria e non sono state rilevate situazioni di debiti fuori bilancio, né criticità per quanto riguarda entrate e uscite.

Pertanto chiedo di votare favorevolmente la proposta. Allegata a questa proposta troverete anche una variazione che è stata necessaria, perché, come diceva l’assessore Baldelli, è stato ottenuto un contributo regionale per quanto riguarda il finanziamento delle eco isole per lo smaltimento dei rifiuti.

Pertanto è stato allocato sia nell’annualità 2025 che nell’annualità 2026 al cronoprogramma della progettazione che è stata finanziata.

Pertanto chiedo di votare favorevolmente la proposta.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Interventi? Consigliere Cellitti.

Speaker : CELLITTI
Signor Sindaco e colleghi Consiglieri, l’assestamento di bilancio rappresenta un passaggio fondamentale per la vita amministrativa dell’Ente, perché consente di verificare la coerenza tra le previsioni e l’andamento reale della gestione, quindi è un momento di responsabilità, che richiede attenzione, trasparenza e visione.

Come Gruppo di opposizione abbiamo analizzato con serietà il documento che ci è stato sottoposto, riconosciamo alcuni sforzi compiuti dall’Amministrazione per recepire le osservazioni emerse in Commissione per garantire la tenuta degli equilibri di bilancio. Tuttavia, non possiamo ignorare che più volte abbiamo manifestato delle perplessità sul bilancio, in quanto rileviamo alcune criticità strutturali che permangono e che ci impediscono di esprimere un voto favorevole.

Nonostante ciò, non siamo ad ignorare alcuni segnali di apertura e la volontà almeno parziale di un confronto. Per questo motivo abbiamo scelto di astenerci, un gesto che vuole essere un segnale di vigilanza, ma anche di disponibilità al dialogo, se questo sarà reale e non solo formale.

Il nostro compito come opposizione non è solo dire "no", ma contribuire a migliorare ciò che è migliorabile. Continueremo a farlo con spirito critico ma costruttivo, nell’interesse esclusivo della nostra comunità. Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Altri interventi? Consigliere Piredda.

Speaker : PIREDDA – Assessore
Tengo a ribadire che il controllo lo abbiamo fatto, gli equilibri vengono attestati, oggi questa proposta certifica questo, quindi ringrazio il Consigliere Cellitti perché durante i lavori della Commissione ha sempre avuto un atteggiamento molto collaborativo e propositivo, io sono molto aperta, molto trasparente nel condividere con i membri della Commissione tutto quello che riguarda il bilancio, però oggi approviamo questo, decretiamo questo, e non lo facciamo con leggerezza, è un atto, una certificazione, quindi avrei piacere che anche voi condivideste questa responsabilità, però capisco che è giusto che facciate la vostra parte.

Tengo a ribadire, anche per la sicurezza degli altri consiglieri, che oggi andiamo a fare questo, cioè a luglio si certifica l’andamento del bilancio del 2025, quindi eventuali criticità emergono in questa sede.

Ci tengo a tranquillizzare anche gli altri consiglieri che oggi noi attestiamo questo, cioè gli equilibri per quanto entrate uscite, cassa e competenza, quindi cerchiamo di stare tranquilli. Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Consigliere Cellitti.

Speaker : CELLITTI
Io non vorrei fare sempre il bastian contrario, però il problema è uno: noi abbiamo sempre espresso delle perplessità sul bilancio, anche se oggi approviamo o mandiamo a votazione gli equilibri di bilancio, mi contraddirei approvando questa cosa, perché prima ho detto che il bilancio non va bene e adesso dovrei dire che gli equilibri vanno bene.

Questo è il motivo per cui ci asteniamo e non votiamo contro. Grazie.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Consigliere Incecchi.

Speaker : INCECCHI
Alla fine, credo che dobbiamo prendere come un fatto positivo l’astensione, che ribadisce un segnale di apertura, evidentemente non ha trovato proprio nulla da dire, altrimenti avrebbero votato contrario.

C’è anche la variazione sulle eco isole, di cui abbiamo parlato molto nel progetto di cambiamento della raccolta differenziata, ne abbiamo parlato molto in Commissione, credo che anche lì ci sia un’ampia discussione, un’ampia apertura da parte nostra anche sulle richieste che vengono dall’opposizione, quindi vediamo il lato positivo in questa cosa.

Non ci sono debiti fuori bilancio, va tutto bene, quindi anticipiamo il nostro voto positivo.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
Grazie.

Altri interventi?

Se non ci sono altri interventi, preso atto della dichiarazione di voto del Gruppo Castelnuovo è di tutti e del Gruppo Castelnuovo Rinasce, chiedo al Partito Democratico di esprimere la propria.

Speaker : BALDELLI – Assessore
Grazie, Presidente.

Nell’intervento del Partito Democratico la posizione è stata già espressa, come anticipato anche dall’assessore Piredda relativamente all’introduzione dei finanziamenti riportati prima, che vanno in continuità con quanto detto precedentemente, pertanto diamo seguito alla posizione precedente e confermiamo l’assoluto appoggio e il voto favorevole agli equilibri.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
La ringrazio.

Passiamo ora alle operazioni di voto.

Chiedo al Consiglio di esprimere il proprio voto in forma palese, per alzata di mano, per l’approvazione della proposta di delibera di Consiglio comunale n. 19 del 15 luglio 2025: "Assestamento generale di bilancio e salvaguardia degli equilibri per l’esercizio 2025, ai sensi degli artt. 175, comma 8, e 193 del D.Lgs. n. 267/2000".

Voti favorevoli? Voti contrari? Astenuti?

Con 9 voti favorevoli, si approva la proposta di delibera di Consiglio comunale n. 19 del 15 luglio 2025.

Chiedo ora al Consiglio di esprimere il proprio voto per la dichiarazione di immediata eseguibilità della proposta di delibera appena approvata, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267 del 2000.

Voti favorevoli? Voti contrari? Astenuti?

Con 9 voti favorevoli, si dichiara immediatamente eseguibile la proposta di delibera di Consiglio comunale n. 19 del 15 luglio 2025.

Passiamo al quarto punto all’ordine del giorno, che è la proposta di delibera di Consiglio comunale n. 18 del 10 luglio 2025: "Sostituzione componenti Commissione Urbanistica".

Illustro la proposta di delibera.

Vista la delibera di Consiglio comunale n. 38 del 7 luglio 2022, con la quale sono stati individuati gli organismi collegiali, ai sensi dell’articolo 96 del decreto legislativo n. 267 del 2000, della Commissione urbanistica.

Vista la delibera n. 41 del 15 giugno 2023, con la quale sono stati sostituiti i membri interni della Commissione Urbanistica, preso atto che il membro esterno, architetto Guglielmo Agostinelli, con apposita nota ha presentato le proprie dimissioni dalla carica di membro esterno della Commissione con protocollo n. 13387 del 10 luglio 2025, espressione del Gruppo della minoranza Castelnuovo è di tutti.

Preso atto che occorre nominare un altro membro esterno, sempre da parte del Gruppo di minoranza Castelnuovo è di tutti, visto che il numero dei componenti esterni consta dei n. 5 membri esterni, di cui 3 nominati dalla maggioranza e 2 dalla minoranza, preso atto della comunicazione del Presidente che, su istanza del consigliere Stefoni, viene indicato il geometra Fulvio De Luca, ritenuto opportuno modificare la composizione delle Commissioni consiliari, attribuendo alle stesse la corrispondente rappresentanza, acquisito il parere favorevole reso dal responsabile di area, ai sensi e per le finalità degli articoli nn. 49 e 147-bis del decreto legislativo n. 267 del 2000, visto il decreto 267, in particolare l’articolo 38, comma 6, dello stesso decreto, visto lo Statuto comunale, preso atto di quanto designato dal Capogruppo di Castelnuovo è di tutti, che indica il geometra Fulvio De Luca quale membro in sostituzione dell’architetto Guglielmo Agostinelli, si propone di procedere con la sostituzione".

Pertanto chiedo al Consiglio di esprimere il proprio voto in forma palese, per alzata di mano, per l’approvazione della proposta di delibera di Consiglio comunale n.18 del 10 luglio 2025, che sostituisce il membro della Commissione.

Speaker : BALDELLI ‒ Assessore
Scusi, Presidente, il membro rappresenta la lista Castelnuovo è di tutti, pertanto è espressione diretta... quindi non sta a me decidere il loro rappresentante che deve far parte della Commissione.

Se loro lo indicano, direi che è una presa d’atto.

Speaker : POLINARI – Presidente del Consiglio
È una presa d’atto.

Se mi avesse lasciato finire, avrei detto che la proposta era di rendere la proposta di delibera immediatamente eseguibile, di modo che il geometra De Luca potesse prendere meramente posto.

Possiamo votare l’immediata eseguibilità della proposta di delibera, affinché il geometra possa prendere posto nella Commissione Urbanistica.

Chiedo quindi al Consiglio di votare l’immediata eseguibilità, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267 del 2000.

Voti favorevoli?

Si dichiara immediatamente eseguibile la proposta di delibera n. 18 del 10 luglio 2025: "Sostituzione componenti Commissione urbanistica".

Chiudiamo i lavori del Consiglio, non essendoci altri punti all’ordine del giorno e ci aggiorniamo al prossimo. Arrivederci.