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Buonasera a tutti possiamo cominciare con il Consiglio comunale dottoressa l'appello Giuliani falso Bartoli, Riccardo Santoro, Vincenzo Cappellini, Marco Quaglia serena del signor Eleonora De Filippis, Valeria a valle, Damiano Cassa Giorgio.
Pochesci, Fabio Romagnoli, Cristian Gelpi, Alessandro per fini Zara,
Che chi ha mandato anche una giustifica quindi.
Volevo sorprendervi.
Allora passiamo al primo e unico punto all'ordine del giorno, l'approvazione del rendiconto della gestione per l'esercizio 2023 ai sensi dell'articolo 2 2 7 del decreto legislativo, due sei, sette del 2000, la parola all'assessore, al bilancio Bartoli,
Allora, buonasera a tutti, essendo dati numerici, faccio un piccolo, una piccola presentazione scritta, che lascio poi agli atti e lascio spazio poi alle domande per rispondere dibattito, insomma, come volete, allora oggi sarà l'ultimo Consiglio di questa legislatura con il quale andiamo ad approvare uno dei documenti più importanti per un ente pubblico in quanto nel bilancio di previsione si vanno a riscrivere somme che si intendono utilizzare per raggiungere determinati obiettivi. Con il rendiconto, invece, c'è la fotografia dell'anno appena chiuso e quindi la reale situazione dell'Ente alla chiusura dell'esercizio.
La prima cosa da realizzare di questo documento è il risultato di amministrazione che chiude con un avanzo di amministrazione, quindi con un risultato positivo pari a 5 milioni 556.272,10 euro. A questo risultato vanno sottratte le quote accantonate e quelle vincolate. È necessario a ripianare il disavanzo tecnico intervenuto negli anni in seguito ai continui cambiamenti normativi contabili. Un disavanzo tecnico nel 2023 per il Comune di Colonna poneva come obiettivo da rispettare meno 1 milione 394 251,39 euro derivante dagli accertamento straordinario dei residui previsto dall'articolo 4 del decreto ministeriale del MEF del 2015 dallo stralcio delle cartelle al di sotto dei 1.000 euro, dal passaggio nel 2019 del metodo di calcolo del fondo di dubbia esigibilità da semplificata ordinario e dal falla che in seguito a un intervento della Corte cost costituzionale va ripianato in 10 anni. A partire dal 2021,
Nella parte accantonata troviamo il fondo crediti di dubbia esigibilità, pari a 5 milioni 187.339,36 euro migliorato quindi di oltre 400.000 euro rispetto all'anno scorso, a dimostrazione che si sta operando bene in materia di recupero crediti, nonostante erano una reinternalizzazione del servizio avvenuta in corso d'anno. Abbiamo poi le quote del FAL nel 2013 e 2020, pari a 778.904,90 euro, il Fondo contenziosi pari a 28.000 euro, il fondo perdite società partecipate pari a 30.000 euro e altri accantonamenti pari ad 83.938,009 euro, nei quali sono compresi l'indennità di fine mandato del Sindaco, il fondo debiti commerciali, i rinnovi contrattuali del personale dipendente e le quote fan deliberate nell'anno in corso e quindi utilizzabile nel bilancio di previsione 2024 una parte accantonata, pari a circa 6 milioni e 100.000 euro ai quali si aggiungono 20.000 euro destinati agli investimenti e 625.000 euro di risorse vincolate che generano quindi un disavanzo tecnico obiettivo pari a meno 1 milione 197.505,73 euro e quindi con un risultato migliore di 196.755,66 euro rispetto all'obiettivo minimo che il Comune doveva rispettare e che, come ho detto sopra, risultava essere pari a meno 1 milione 394.251,39 euro. Per quanto riguarda la situazione di cassa, nel 2019 partimmo da 1.800 mila euro circa e con una buona gestione nel 2021 chiudemmo con più 321.000 euro, recuperando oltre 1 milione lo scorso anno. Abbiamo chiuso con un segno positivo di 40.000 euro e quest'anno chiudiamo con nemmeno 202.000 euro, una chiusura negativa che non dipende da mala gestione di cassa, ma da regole precise imposti dal PNRR, che prevedono il pagamento. Delle fatture entro 30 giorni al fine di non perdere il contributo concesso proprio per la gestione dei fondi PNRR. Abbiamo avuto una flessione di cassa per e per quanto riguarda il finanziamento delle scarpate, della scuola e dell'efficientamento energetico, per i quali abbiamo già pagato fatture per 900.000 euro per oltre 900.000 euro a fronte di incassi di circa 100 375.000 euro, quindi, anticipando risorse proprie comunali ben oltre 525.000 euro, senza questi anticipi anticipazioni avremmo quindi chiuso con una cassa ancora in attivo di 300000 euro. Chiudo questa breve analisi facendole appunto sui residui attivi e passivi. Nel corso del 23 sono stati 2023 sono stati riscossi residui attivi per oltre 2 milioni e 200000 euro e sono stati pagati oltre 3 milioni 300000 euro di residui passivi. L' esercizio del 23 chiude quindi con 14 milioni e mezzo oltre 14 milioni e mezzo di residui attivi e circa 6 milioni e mezzo di residui passivi. Pertanto non con un debito, ma bensì con un credito vantato dall' ente di oltre 8 milioni di euro e credo che questa è la l' analisi più semplice che potessi fare del rendiconto. Quindi poi vi lascio la parola che qualsiasi.
Confronto.
Prima di fare la dichiarazione di voto. Volevo sottolineare il fatto che ci sono tantissimi soldi accantonati per le opere pubbliche che non riescono ad essere.
Ecco.
E quindi questo denota che comunque sia non riuscite a portare.
Non riuscì riuscite a portare avanti.
Presenti.
Perché c' ho il computer io.
Per quanto riguarda le idee in vincolati su 600000 euro hanno forse.
I fondi pluriennali vincolati? Sto parlando sì e no. Insomma, non vengono spesi insomma che stanno opere, non è che non vengono spesi. Il fondo pluriennale vincolato è diverso da dai vincola, dal fondo, dalla parte vincolata Fondo pluriennale vincolato viene creato in modo che si possa spendere l' importo concesso in più anni in più annualità, altrimenti dovresti spendere tutte nella stessa modalità. Il lavoro non dura. Un giorno un mese, quindi viene fatto un cronoprogramma. Viene creato il fondo pluriennale vincolato in modo che, mano a mano che vanno avanti, i lavori si presentano le fatture, i SAL e quindi vengono pagate, ma quello è la creazione Fondo pluriennale vincolato che è diverso dalle somme vincolate. Visto che parliamo della Repubblica, volevo chiedere se,
Palazzaccio, sono ripresi i lavori perché abbiamo visto che credo che possa rispondere almeno su questo.
Che.
È un tema che ne so il problema no.
Per quello dicevo no, non c'è problema, no, i lavori, i lavori proseguono, i lavori in questo momento sono ripartiti, sono ripartiti bene. In questo momento voi la vostra compagine, forse equità Laura stanno lavorando. Avranno spiegato il motivo per cui la Regione Lazio ancora non riesce a instaurare il Comitato tecnico, quindi siamo in attesa che il Comitato tecnico della Regione Lazio intanto venga creato e poi ci dia il parere sul progetto.
Siamo fiduciosi in attesa che pure la compagine, un vostro consiglio, no, infatti dicevo, siamo no, magari qui.
Consiglio qualcosa no, siamo fiduciosi in attesa, quindi adesso soffermi ovunque lavori in questo momento sono fermi perché la Regione Lazio non ci non ci dà il parere tecnico. Abbiamo fatto tutte le lavorazioni comprese nel progetto che potevamo fare. Sono ferme perché non ci sono lavorazioni da fare, va bene, grazie,
Beh, quindi noi passiamo alle dichiarazioni di voto e comunque non si discosta di tanto dalle altre.
Dopo aver dato un' attenta lettura, possiamo affermare che nulla è cambiato rispetto allo scorso anno, anzi la situazione finanziaria a peggiorare ulteriormente il 2023 si chiude dopo tre anni con un' anticipazione di cassa di 202000 euro. Primo, segno evidente delle tensioni finanziarie che attendono il nostro Comune. Ci lasciato un debito di 9 milioni che avete ben pensato in un descrivere sulla relazione di Giunta, che ci aspettavamo più corposa di fine mandato. Per fortuna, che il revisore ci dà qualche informazione in più a riprova che continua a nascondere i dati fondamentali per la gestione trasparente del bilancio ai 9 milioni di euro fonte è stato patrimoniale e raccordo con i residui passivi. Occorre poi aggiungere le anticipazioni liquidità accantonata nel risultato di amministrazione, ancora da rimborsare quasi 800000 euro per una bella sulle squilibri sugli equilibri di bilancio. La riga Puddu W 2 pone in risalto il dato negativo 848000 euro e torniamo in positivo solo perché, in sede di rendiconto svincolate di fatto il fondo crediti di dubbia esigibilità, accantonato in previsione. La riga blu 2 ha un significato in termini finanziari che denota un ipotetico squilibrio tendenziale, una progressiva riduzione delle disputatisi dal disti disponibilità finanziarie effettive, dovuta all' incapacità di organizzare la discussione. Ci lasciate 13 milioni di euro di residui attivi a fronte dei 4 milioni e mezzo i residui passivi. Se sommiamo il fondo pluriennale vincolato che nei residui passivi contabilizzati arriviamo a circa 8 milioni di euro, al netto del fondo veri di dubbia esigibilità circa 5 milioni e sottraendo dai 13 dei 13 milioni residui attivi, torniamo agli 8000 dei residui, un bilancio fatto fondamentalmente da giochini contabili, con 8 milioni di residui netti attivi nei quali.
Dei quali correnti scarsamente movimentati.
Viene consegnato l'ente alla prossima Amministrazione con una condizione di equilibri finanziari molto dei aria, non a caso nella relazione della Giunta ve ne guardate bene di di non far cenno all'1 di questo sottostimati gli accantonamenti per i fondi di contenziosi, visto che i crediti ingiuntivi arrivano e arrivano a sfiorare i 400.000 euro voi avete accantonato soltanto 28.000 euro mi sembra,
Eh beh, la situazione certo rimane irrisolta, vengono certificati di 300.000 euro di debiti verso il nostro Ente e mancano gli ultimi bilanci della partecipata, che non ha mai approvato.
Si evidenzia inoltre una struttura organizzativa del Comune sottostimata per far fronte ai servizi per i cittadini.
Una incapacità organizzativa di visione strategica che conduce il nostro Comune gradualmente verso una situazione di criticità, alla luce quindi di tutte le considerazioni sovraesposte preoccupati della situazione finanziaria del CEP che impattano notevolmente sul bilancio e sull'organizzazione del nostro Comune, siamo costretti comunque a votare contrariamente al rendiconto 2023,
Non ho preso qualche appunto conosce mentre leggevi così di rispondo allora, per quanto riguarda l'anticipazione di cassa ho già risposto poco fa e ho anche dati numerici, per quanto sapevo che sarebbe stata una domanda e quindi se vuoi ti divido proprio per esempio l'efficientamento energetico 2023, abbiamo già pagato 35.000 euro in un incassato nulla l'efficientamento energetico 2022. Abbiamo pagato 47.000 euro in un incassato nulla la scuola, le scarpate, abbiamo pagato già 250.000 euro, incassati solo 127.000 euro.
La scuola, che è quella più grande, abbiamo pagato 578.000 euro incassati solo 2 e 48, quindi 330.000 euro, te l'ho spiegato poco fa, quindi credo che ci sia poco di dire su e la gestione di cassa sul debito di 9 milioni che continuate a riproporre e sono essenzialmente i 6 milioni e mezzo di residui passivi che ho detto con i 2 milioni di mutui, quindi sono 8 milioni e mezzo, ma con 14 l'avete detto, milioni di residui attivi quindi di crediti 14 e mezzo sono leggi, beni e quindi.
Non ce li portiamo l'esempio, abbiamo se tu vedi sono stati tra i residui passivi, sono stati cancellati i 600.000 euro e reinserite 800.000 euro che sommatoria dei cartelli che li mandiamo stiamo riscuotendo, abbiamo abbassato il fondo crediti.
Posso posso.
Posso disegni, le domande, me le fai quando finisco così risponde a tutti e va be'.
Okay, va bene.
Comunque, a fronte dei 9 milioni no, va be'va bene e rispondo tecnico, allora, a fronte di 9 milioni che sono 6 milioni e mezzo, sono otto e mezzo, tra l'altro 6000000 e mezzo di residui passivi e due di mutui, ne abbiamo 14 e mezzo dei residui attivi, poi parlavi del W 2, dove abbiamo svincolato il Fondo crediti. È ovvio che il Fondo redditiva svincolato perché quella è una posta che ho già spiegato più volte in Commissione che viene messa sul bilancio di previsione proprio per non essere spesa, in modo che non spendiamo oltre la capacità dell'Ente e quindi viene poi svincolata in sede di rendiconto. Non è un giochetto contabili, altrimenti ci stiamo prendendo in giro. Chi ha scritto le leggi contabili e i responsabili che lavorano a questo, quindi, assolutamente nessun giochetto. Il Fondo contenzioso 28.000 euro, quello il fondo contenzioso per, eventualmente, dare incarichi a gli avvocati e non è il fondo contenzioso per pagare le cause che abbiamo in piedi di tutta quella roba che tu deciso ai soldi vincolati stanno da parte.
Poi, se vinciamo la casa, la causa e non vanno pagati, si svincolano, se ci stanno basta, facciamo una cosa, perché secondo noi non vanno pagati, punto poi, per quanto riguarda il CEP studia che sta scritto sulle carte, cioè tutti gli allegati stanno gli allegati e non lo sai perché non hai detto va beh, io dico ai cittadini, glielo spiego tutti i giorni perché capiscono benissimo ove il 28.000 euro e per eventualmente dare incarichi lo capisci.
È difficile.
Per quanto riguarda il fondo perdite, società partecipate invece e 30.000 euro allo intanto il c'è però una S.p.A. Quindi il Comune non concorre eventualmente alle perdite, non deve nulla, nessun Comune, deve nulla al Cep per le perdite, il CERT dell'Esercito mila euro, il CEP invece lo sta spiegando. Il CEP invece a noi ha riconosciuto un credito del Comune di 291.000 euro, anche se poi sta facendo altre attività, ma questo lo lasciamo fuori, che ha svalutato nel fondo crediti dubbia esigibilità per il 90%, quindi i 30000 euro servono eventualmente nel momento in cui c'è precederà. Non vi possiamo dare niente a coprire la perdita dell' solo il 10% che abbiamo libero.
Gli altri bilanci che non ha approvato il cerchio come va a finire non ha approvato il bilancio, ma comunque ha fatto la riconciliazione tra debiti e crediti in il bilancio, con la riconciliazione del direttore di RAI e certificato quel certificato, un tribunale che c' abbiamo 291000 euro di crediti, cioè non è che serve un altro bilancio e certifica un tribunale. Quello è di quindi i 28000 euro. Servono soltanto quelli applicati gli atti di ingiunzioni che sfiorano i 400000 euro,
Però se l' ha spiegato Fabio cioè io capisco che io ho fatto una dichiarazione di voto, lui ha fatto la sua mandato dalla risposta, io non posso rispondere, va be', ma no, ma non si tratta di fare dichiarazioni o meno. Hai detto che ci sono 28000 euro opere e questi sono i soldi che servono per pagare i legali, te l' ha spiegato. Gli altri soldi sono vincolati. Sì, sì, se si dovessero perde la causa Sudgest agricola, come dove dobbiamo spiegare? Mi sembra abbastanza semplice. Non è che possiamo fare un dibattito capito e quindi.
Se ci sono dichiarazioni di voto è stata fatta, possiamo mettere ai voti chi è favore. Lo votiamo il punto 1 all' ordine del giorno. Approvazione del rendiconto della gestione per l' esercizio 2023 ai sensi dell' articolo 2027 del decreto legislativo, due sei sette del 2000. Chi è favorevole?
Chi è contrario, chi si astiene?
Non c'è nessun astenuto, quindi sono favorevoli. 8 e 3 contrari e l' immediata eseguibilità del punto 1, chi è favorevole? Chi è contrario, chi si astiene sempre 8 a favore, 3 contrari, nessun astenuto. Chiudiamo qui il Consiglio Comunale sono le le 16 e 30,
Grazie per tutti i cinque anni per la vostra presenza, per i vostri interventi e, grazie dottoressa negli ultimi mesi, grazie anche a tutti i segretari comunali che si sono succeduti grazie a un attimo fa. Nemmeno tutti vogliono che è Antonella proprio è, oltre che no, tutti i dipendenti. Anche se sono messi sempre a disposizione e speriamo di rivederci presto.
Arrivederci a tutti.