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Buongiorno a tutti sono le 11:30. Dichiaro aperta la seduta odierna del Consiglio Comunale, do la parola alla dottoressa per l'appello, grazie.
Buongiorno, a tutti Serafini Severino, presente, Rapelli Antonella.
Esente Marchesi Emanuele, Presidente Zanoni Gianluigi, presente.
Baraldo, Patrizia, presidente, Farina, Alice.
Fa chi Raduan presente, Gennari, Matteo presente, Premoli Federica.
Viola Salvatore.
Viola Gennarino, Mirarchi, Peppino, Granata, Giulia.
Trattiamo il primo dei due punti all'ordine del giorno, variazione al bilancio di previsione finanziario 25 27 applicazione dell'avanzo di amministrazione accertato sulla base del rendiconto dell'esercizio 24. Do la parola all'assessore al bilancio Zanoni, che ringrazio.
Buongiorno a tutti.
Sottoponiamo alla ratifica del Consiglio la decima variazione per l'esercizio 2025. Gli interventi effettuati in variazione al bilancio di previsione 25 27 hanno comportato il ricorso all'utilizzo dell'avanzo di amministrazione libero per 10.000 euro dell'avanzo vincolato per 13.553 50 euro e l'avanzo di amministrazione per finanziamento investimenti per 7.802 34 euro. La variazione in argomento, tra l'altro della sistemazione contabile alle poste di bilancio in vista della chiusura dell'esercizio 2025, con particolare riferimento all'adeguamento delle previsioni di talune voci di entrata rivelatesi sottostimate. Si registrano infatti incrementi al capitolo 10 0 9 0 0 addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche per 10.000 euro al capitolo 2021 0 0, trasferimenti regionali per il diritto allo studio e inclusione scolastica disabili per 11.878 euro al capitolo 30 0 8 10 sanzioni amministrative per le infrazioni semaforiche per 20.000 euro.
Oltre agli interventi sopra descritti, abbiamo provveduto all'assestamento di alcuni capitoli, individuando minori spese su alcune poste contabili e utilizzando contestualmente le risorse liberate per incrementare alcuni capitoli di spesa sui quali si prevede un incremento del fabbisogno particolare rilievo per le casse comunali ha avuto il costo per la sistemazione della pavimentazione della palestra comunale.
Per maggiori dettagli sui capitoli interessati alla variazione, si faccia riferimento all'allegato A alla proposta di delibera in argomento, come sempre, per tutte le variazioni al bilancio vengono portate all'attenzione del Consiglio, sono stati rispettati sia i criteri di pareggio di bilancio sia la salvaguardia dei suoi equilibri ed ha ottenuto il parere favorevole del revisore dei conti e il controllo di regolarità contabile da parte del responsabile del servizio finanziario, ringrazio il Consiglio per la tua attenzione e chiedo alla ratifica della variazione grazie,
Grazie Assessore, do la parola alle minoranze per eventuali domande e osservazioni, sì, io buongiorno a tutti gli avrei soltanto una domanda, si prevede una ulteriore variazione da qui ai prossimi mezzi per il recupero dell'esborso rispetto a quelli che sono state delle riparazioni, della della palestra, nel senso ci sarà un recupero per mezzo di assicurazioni o di polizze che sono attive immagino che comunque ci sia una polizza,
Allora difficilmente ci sarà una variazione, una, una ulteriore variazione di bilancio prima della chiusura dell'esercizio e per quanto riguarda il rimborso assicurativo, si stanno facendo dei passi opportuni con l'assicurazione perché c'è stata una proposta, ma non l'abbiamo accettata e quindi stiamo cercando di,
Portare a casa il massimo rispetto a al al alla polizza che abbiamo sottoscritto,
Mirarchi, ho visto che i punti i che sono citati sono parecchi.
Ma complessivamente di ci sono delle entrate e delle uscite.
Sono parecchi, ma complessivamente il bilancio complessivo rispetto all'anno precedente è aumentato o diminuito prima domanda perché se non so se facciamo avevamo 100, oggi abbiamo 99, anche se abbiamo avuto delle entrate, però complessivamente siamo andati per dire nemmeno uno no, ecco, questa è la prima domanda che volevo fare rispetto ai bilanci che abbiamo in previsione del 2025 2027,
Poi ci sono tutte queste singole voci che bisogna organizzare uno per uno, ma non credo che sia il caso, perché diventa molto complicato e anche, forse, non sono neanche all'altezza di gestire tutti i punti uno per uno.
Però mi interessa sapere.
L'andamento complessivo fra le previsioni nel dal 2025 2026 in questo, in queste voci, che ha elencato tumori.
Grazie.
Allora, per quanto riguarda l'esercizio 2025, saremo in grado di darti delle informazioni, quando faremo la chiusura, quindi, al entro la fine di dicembre faremo un Consiglio comunale in cui presenteremo il bilancio consuntivo del 2025 e il bilancio di previsione 2026, quindi quella sedia ci sarà la possibilità di parlare voglio dire sui,
Eventualmente, sull'andamento della spesa, per il momento,
Ci limitiamo a effettuare delle variazioni necessarie alla con continuità operativa, in ogni caso, il bilancio della del Comune è come sempre.
Tranquillo, non abbiamo nemmeno fatto ricorso a particolari fonte di finanziamento, salvo quello necessario per l'acquisto del pullman, quindi, insomma, l'equilibrio tra entrate e uscite è per il momento abbastanza tranquillo.
È evidente che ogni esercizio ha una storia a sé, non è che possiamo individuare dei trend di crescita o di diminuzione, perché in realtà il Comune segue le esigenze della comunità e quindi possono esserci i servizi che si incrementano, e quindi c'è un incremento di spesa.
Che magari nell'esercizio precedente non c'era. Per quanto riguarda le entrate, ci sono anche limitazioni che derivano dal fatto che i trasferimenti da parte dello Stato centrale si sono ridotti, per cui anche questo non è che possa darti una indicazione generale dei trend. Ogni esercizio si basa su previsioni di spesa e sulle soddisfacimento dei servizi per la comunità. Fa un po' storia a sé stante.
Io ho soltanto una domanda in più che secondo me si collega, però, se mi sbaglio, correggetemi.
È il riferimento al cantiere della scuola, che probabilmente quindi andrà in ritardo e ne abbiamo ricevuto dei fondi, come inciderà sul sul bilancio e quant'altro, so che è preventivo parlarne, adesso però siamo ormai alla fine dell'anno, penso comunque che i centri con.
Allora?
La situazione è la seguente, il cantiere è ad uno stato d'avanzamento, lavori.
Vicino al 40%, proprio una decina di giorni fa l'azienda ha staccato, di comune accordo con la direzione lavori e il RUP, un SAL del 20% rispetto dove il cantiere in questo in questo momento io la settimana scorsa ho partecipato all'assemblea annuale dell'ANCI dove avevo chiesto di poter essere ricevuto dal Ministero dell'istruzione perché c'erano questi sportelli a disposizione dei sindaci, degli amministratori e dei funzionari che sono andati a Bologna per discutere delle proprie misure PNRR che avevano,
Ogni singola amministrazione portato portato a casa. Ho fatto presente tutte le criticità che peraltro loro già conoscevano, perché noi la scorsa estate abbiamo avuto diverse interlocuzioni sia scritte che verbali, in col col col Ministero dell'Istruzione, tant'è che nei prossimi 10 giorni irresponsabile del PNRR sulle scuole verrà a fare un sopralluogo presso il il cantiere.
La notizia negativa, ma già lo sapevamo e che siamo in ritardo rispetto a quella che era la naturale scadenza della missione che era il 31 12 2025. Le notizie positive sono che l'impresa tra 1.000 difficoltà sta lavorando, tant'è che all'interno della struttura i lavori stanno proseguendo e di fatto, la scadenza non è più quello del 31 12 ma è quella del 30 giugno 2026 cioè ad oggi quello che comanda davvero le scadenze non solo delle missioni scolastiche ma più in generale di quasi tutte le missioni PNRR è l'aver caricato i collaudi delle opere entro il 30 giugno.
Pena la perdita del finanziamento,
Quindi abbiamo sei mesi in più, sette mesi di cantiere davanti mercoledì ci sarà una riunione dei tecnici del comune con l'impresa per pianificare un cronoprogramma che addirittura ci dovrebbe portare a concludere l'opera entro quella che sosteneva essere all'impresa, la reale scadenza in termini contrattualistici del loro impegno contrattuale che il 30 marzo quindi continuiamo a monitorare e continuiamo a lavorare nella speranza che quell'ipotesi, che ormai non è più il 31 12 ma è il 30 giugno non si concretizzi,
L'impresa è quella che dovrebbe subirne i maggiori contraccolpi nel caso in cui non consegnasse l'opera, in ragione di che cosa, in ragione del fatto che ha firmato un contratto che prevedeva che entro le tempistiche previste dei termini contrattuali imposti dall'Unione europea avrebbe consegnato consegnato l'opera e a garanzia di ciò ha messo anche delle delle fideiussioni, è evidente che non si può fermare questa considerazione perché, lo sapete meglio di me si aprirebbe un contenzioso che coinvolgerebbe inevitabilmente niente, però ad oggi dove ci potrebbe portare, io non lo so quello che vi posso dire che il Ministero davvero la scorsa estate, scritto due missive abbastanza importanti nei confronti dell'impresa, mettendoci in copia conoscenza.
Rispetto a quello che la direzione lavori ha raccontato al Ministero di dov'era il cantiere di come stava progredendo.
Nel mentre il dato positivo è davvero come l'impresa ha cambiato l'imprinting sulla gestione del cantiere in termini proprio di lavori?
Da qui a dirvi che i mal di pancia, per quanto mi riguarda, possono essere finiti ben me ne guardo, tant'è che sto cercando di fare in modo che anche il Ministero faccia sentire sull'impresa tutta la pressione del caso e del motivo per il quale proprio ieri c'era presente con me anche l'Assessore Baraldo ho chiesto al funzionario ministeriale di venire a fare un sopralluogo perché secondo me è un conto è scrivere un contravvenire e relazionale direttamente il Ministero, quindi l'obiettivo resta a finire la scuola entro quelli che sappiamo essere i nuovi termini.
Magra consolazione. Sappiamo che metà dei cantieri in Italia sono in queste condizioni e ho chiesto all'Assessore, nonché vicesindaco Antonella Rampelli, di cominciare a lavorare nell'ottica di mettersi d'accordo con tutti gli attori della partita sul fatto che comunque la scuola non solo dovrà essere finita.
Entro quel termine, ma se venisse finita entro quel termine.
Voglio avere la possibilità di fare in modo che già da settembre la materna lievi si trasferisca e i tempi sono enormemente stretti, perché capite bene che se avessimo finito entro Natale, avremmo avuto tutto un lasso di tempo tra virgolette morto per gestire la pulizia, l'arredamento quelle piccole opere di finitura sugli esterni tali per cui,
Finendo ad aprile. Mi aspetto che il tempo sia molto più ristretto e quindi ho chiesto all'assessore di cominciare a mettere in campo tutto quello che serve per fare in modo che tra l'estate e l'autunno vi si possa già trasferire alla materna non buttando via una annualità, perché sarebbe un peccato ed è finito la scuola, ma non essere nelle condizioni di trasferirla. È sicuro che in questo momento, insieme all'istituto, non forse daremo una mano per aumentare sin da subito le sezioni perché, come sapete, quella scuola ha degli spazi in più rispetto alla precedente.
Perché poi non vorremmo a fare in modo che si possa cercare di aprire una sezione in più o due sezioni in più, non lo so, anche se sarà difficile e poi non avere la scuola pronta, c'è quindi l'obiettivo, è fare in modo che a settembre i bambini vi possono entrare con tutte le difficoltà del caso e questo vuol dire che avremmo finito i lavori.
Io quello che vi posso dire che non ci dormo la notte rispetto alla responsabilità che sento, pur non avendo né di di dirette, nel senso che poi impresa ce la siamo trovata ed è stata gestita da Roma e quindi è evidente che questa cosa potrebbe avere dei contraccolpi ma un po' come sulla costruzione del bilancio e la chiusura dell'attuale notizie ulteriori dire delle potremmo dare nei prossimi mesi.
30 giugno con i collaudi terminati.
Certo non ho dubbi.
Si dovesse rispettare Brindisi e tecnicamente verrebbe meno tecnicamente verrebbe meno il finanziamento che, a cascata dall'Unione europea è arrivato sul Governo, sul Ministero dell'Istruzione e su quel progetto al Comune di Massalengo, mi pare evidente che, venendo meno il finanziamento, questo che cosa vuol dire che quella quota parte che il Ministero ha già versato nei termini dello stato d'avanzamento lavori andrebbe rifusa e quella parte mancante per arrivare al completamento dell'opera non ci verrebbe più stanziata.
E DOC, dopodiché vi dico,
No, c'è la registrazione, non ve la dico perché non vorrei far arrivare troppe informazioni, però in realtà è il segreto di Pulcinella, perché credo che le imprese, anche loro di alunni con il Ministero a Bologna ci hanno anche detto che si sta lavorando in un'ottica in cui soprattutto sulle misure scolastiche perché è evidente che le scuole arrivati a metà non possono essere lasciate incompiute e non si possono far fallire i Comuni lo Stato si sostituisca ai fondi europei garantendo lo Stato con una sorta di finanziamento, la restituzione dei fondi non c'entrate l'Unione europea,
E c'è anche in discussione il fatto che si possa discutere con l'Unione europea un'ulteriore dilazionamento dei tempi sui collaudi non più 30 settembre non più 30 giugno, ma 30 settembre.
Questo come magra consolazione rispetto al fatto che i cantieri indietro sono tanti.
La battuta che mi hanno fatto quando mi sono presentato lì e l'appuntamento, non sapendo ancora il numero del CUP del della nostra del nostro appalto, è stato il cantiere, è partito vero, non perché sennò non parta, cioè quindi vuol dire che ci sono alcune amministrazioni dove i cantieri manco sono partiti è un paradosso ma è così.
E gli ho fatto vedere le foto, la battuta del funzionario ministeriale è stata dai dai, che si è corretta e che la fatte dai da secondo me ce l'ha fatta cioè tanto per darvi l'idea mi vien da sorridere perché veramente non ci dormo la notte quindi questa è la situazione.
Correre all'impresa e deve correre all'impresa, nei termini in cui mercoledì c'è una riunione importante che credo che serva a dirimere hanno chiesto la anche la mia di presenza al netto che ha un ruolo amministrativo in un tecnico, perché credo che vogliono condividere con la stazione cioè con noi i tempi del cronoprogramma che li porterà a chiudere i lavori no,
E credo che finalmente ci diranno.
Il presenteranno le aziende subappaltatrici che gestiranno le facciate ventilate, la serramenti Istica e la parte dell'impianto meccanico, perché di fatto quegli ordinativi ci diranno se davvero centreranno il 30 marzo come obiettivo per la conclusione delle opere, perché se sulle facciate ventilate ve lo dicono soprattutto i,
I professionisti che seguono la direzione lavori entro un paio di settimane dall'ordine dovrebbero essere fornite montate nei tempi in cui si possono adottare le faccette ventilati di una scuola di 2000 metri su sé. Sulla serramenti Istica e soprattutto sull'impianto meccanico. I tempi di consegna sono un po' più lunghi. Non è più come quando era ancora presente il 110, ma comunque sulla serramenti Istica 30 giorni e sull'impianto meccanico anche 60, quindi.
Capite bene che bisogna correre quello che vi posso dire che dentro adesso finalmente la scuola in sicurezza acqua non entra, hanno cominciato a montare tutti i divisori in cartongesso, tant'è che oggi, quando uno entra proprio l'impatto di cominciare a vedere la scuola con le sue aule con le sue suddivisioni interne hanno realizzato tutti gli impianti idraulici dei bagni sono completi e questo è la parte di TPO in copertura non è ancora del tutto completata perché, pur essendo in sicurezza la scuola, perché una parte deve essere aperta per far passare dei fori rispetto alle macchine degli impianti meccanici e quindi la parte finale del.
Nell'isolamento in copertura verrà completata solo dopo il montaggio di queste macchine non può essere altrimenti, e quindi anche tutto il montaggio delle donne, così.
È evidente che soffriamo di quei 6 7 mesi di ritardo.
Che che in questo momento mi vien da dire stanno gestendo abbastanza bene rispetto alle loro consuetudini, certo è che ci sarà da correre ulteriormente.
Iniziale no, no al progetto ITER,
Un progetto progetto iniziale, progetto iniziale in questo momento è è rispettato con tutte le difficoltà del caso, perché la DL devo dire molto preparata e per fortuna abbiamo liscia il tu scelto bene, anche un po' con fortuna, a differenza delle altre situazioni perché?
Noi li abbiamo conosciuti la prima volta rispetto alla loro presentazione, non potevamo sapere che fossero così tanto preparati e attenti sulle singole situazioni, però devo dire che almeno lì abbiamo un compagno di viaggio che ci aiuta e ci tutela.
I contributi erogati alla società che costruisce a che punto sono sono, sono in linea oppure se lo sono, sono sono in linea rispetto allo stato d'avanzamento, lavori che hanno richiesto e che il RUP e la direzione dei lavori hanno avvallato.
L'ho detto prima all'inizio della mia presentazione recentemente hanno hanno manifestato l'intenzione di di avere uno stato d'avanzamento, lavori che la direzione lavori e Rubano hanno ritenuto opportuno, ecco.
Scusante per chiudere il discorso che la domanda che avevi fatto.
Noi seguiamo puntualmente l'andamento della spesa e io pensavo di non averlo invece ce l'ho qui con me e questo è un report mensile che fornisce tra l'altro degli indicatori sintetici sulla qualità della spesa corrente,
La spesa corrente si attesta attorno ai 3 milioni e 200.000 euro per il Comune di Massalengo,
Gli indicatori sintetici sono quelli che ti danno un'indicazione sulla virtuosità di come stai conducendo La Spezia e io ne utilizzo 4 di solito.
L'incidenza delle spese del personale sulla spesa corrente, che adesso è attorno al 15 e 62%, e il limite di virtuosità, e tra il 30 e il 35, quindi siamo ampiamente all'interno del range virtuoso incidenza degli interessi passivi sulle spese correnti e l'1 o il 51% quindi il controllo dell'indebitamento è ampiamente,
Conseguito praticamente, abbiamo pochissimi finanziamenti in essere,
Impegni su assestato totale 83%, ci confrontiamo con un 90% nel corso di tutto l'esercizio, ma avvicinandoci alla fine è chiaro che la percentuale cresce perché crescono anche la quantità di spesa che si è sostenuto, quindi è pericoloso se stiamo vicini allo al 90%.
Ad esempio, se ci trovassimo a giugno, allora sarebbe preoccupante, ma siccome siamo a novembre, una percentuale dell'82 83% è ampiamente soddisfacente. Pagamenti su impegni e quindi la nostra capacità di pagamento. Siamo 78 del 75%, anche in questo caso, siccome siamo verso la fine dell'esercizio, significa che l'andamento della spesa è corretto. Questo per darti un'indicazione su come seguiamo puntualmente l'andamento della spesa, quindi l'Amministrazione, se vuoi avere questi questione posta anche tu e di tutte le ripasso, non ho problemi.
E abbiamo ancora in scadenza dei dei mutui oppure il nostro se, oppure siamo come mutui che non so tipo che poteva essere la vecchia scuola e conclusi o e come Comune abbiamo ancora dei mutui in bagno sulle opere oppure no.
E allora tutti i mutui più corposi sono scaduti quindi totalmente rimborsati, abbiamo, occorre in essere qualcosa di residuale, più quello che abbiamo contratto per l'acquisto del pulmino, però si tratta, come ti dicevo, dell'1,51% e quindi il rapporto di indebitamento calcolato secondo le norme.
E dovrebbe essere, voglio dire, è ampiamente cautelativo.
Ed emotivo e su questo abbiamo lavorato con particolare attenzione, perché se dovessimo chiedere un finanziamento per la tangenziale, vorrei avere più margine possibile per portare a casa fondi, è chiaro che, se ha un indebitamento elevato, Cassa depositi e prestiti i soldi e non validità, quindi sto cercando di arrivare alla.
Al momento in cui chiederemo il finanziamento con la minore esposizione possibile.
Cioè, se volessimo apparire vasta, avremmo già aperto mutui per fare tante piccole cosine, perché in parte del territorio che lo sta anche chiedendo in parte del territorio, non avrebbe anche bisogno, abbiamo fatto una scelta politica che è anche figlia degli errori che abbiamo commesso, perché se non fossimo stati condannati al TAR, verosimilmente oggi la tangenziale l'avremmo già, però, è una responsabilità che, come dico sempre, lo voglio condividere con almeno altri tre Sindaci e chi dice il contrario mente.
Detto ciò, oggi siamo ripartiti. Sarebbe bello poter fare un mutuo da 600.000 euro per finire, ad esempio, via 4 novembre. No, però abbiamo deciso di affidarci ai finanziamenti e ai bandi perché la capacità di indebitamento ce lo vogliamo ottenere illibata al 2027, quando abbiamo l'ambizione di provare a voler cantierizzare l'opera che però non può preludere dal fatto che la Provincia non solo ci gestisca come si è aperta questa settimana la Conferenza tecnica e la Conferenza di Valutazione ambientale sul progetto, ma ci aiuti, trasmettendo il progetto Regione a trovare con la quota di finanziamento residuale che comprenderebbe completamente il quadro economico di intervento. Perché oggi lo sapete, ve l'ho spiegato, credo più volte il Comune ha una capacità tra ciò che ha ricevuto dal privato e di indebitamento al massimo al massimo di 7 milioni di euro, e il progetto depositato questa settimana dei professionisti che ha portato ad aprire la Conferenza ci dice che il progetto ne costa 9.
E quindi quei 2 milioni di euro. Li li dobbiamo trovare tramite un emendamento regionali. Non ce n'è, non stiamo a girarci troppo intorno. Lo Stato non finanzia questo tipo di opere.
L'unico elemento è la regione. Dobbiamo lavorare politicamente, lo chiedo a tutti rispetto all'appartenenza politica, perché tanto non nascondiamoci, serve questo anche perché la tangenziale di Massalengo non lo dice il Sindaco, non lo dice l'Amministrazione pro tempore, lo dicono anche i Sindaci dei territori limitrofi è l'unica soluzione vera a un problema di traffico che poi si ripercuote anche sulle altre municipalità. Quindi non è un vantaggio per l'Amministrazione pro tempore, è un vantaggio per la comunità di Massalengo e dei cinque o sei Comuni a noi limitrofi, rispetto anche all'arrivo della sopraelevata della Faustina e quindi secondo me quei soldi noi abbiamo la voglia di tenerli lì per arrivare a questo. A questo sogno chiamiamolo così in questo momento, certo, che questa cosa non ci aiuta, perché nel mentre avremmo la necessità di fare altre cosine, ma non riusciamo a farle e sembriamo un pochettino statici o sembra che non ci siano i soldi ma i soldi ci sono e come è che li teniamo lì, perché abbiamo questa volontà politica forte che secondo noi, poi, dopo rilancerebbe anche tutto il tessuto del centro abitato di Montecchi suolo,
Quindi questa è la situazione, al momento lo vedrete nel bilancio di previsione tra un mese, perché ci stiamo lavorando, non mi pare evidente quella tensostruttura lì che hai citato, tu la troverete traslata al 2026, ma l'obiettivo è sfruttare qualche finanziamento.
Che con gli anni che passano e le situazioni economiche che allo Stato italiano diventa sempre meno probabili, però, ci si prova, certo è che in questo momento non ci si può indebitare su quello rispetto a questa partita, per la quale non bastano i soldi euro.
Grazie a un'altra domanda, scusami per quanto riguarda invece il bando di concorso che è stato fatto e di quel milione di euro per la.
L'alcol, la come si chiama l'alloggio lì.
Come si sa, com'è finita, come non è finito il problema di chi risponde, così faremo a tempo, credo, a cambiare Amministrazione euro che lo Stato ci darà le graduatorie perché prima di quella graduatoria, li attendiamo la seconda graduatoria per un secondo bando su via 4 novembre, che ancora non c'è e eventuale finanziamento del primo bando su via 4 novembre, che è di due anni e mezzo fa, e quindi perdonami la battuta, ma credo che aspetteremo e aspetteremo in realtà mi dicono che hanno nominato la Commissione valida attrice e che hanno già dato delle percentuali di punteggio preliminare i singoli progetti. Vediamo, non lo so, vi aggiorniamo, evidentemente anche perché quello lì è un altro tema importante. Noi abbiamo concluso lo scolmatore, ma sappiamo che permettere non dico completamente, ma quasi in sicurezza il territorio. Dovremmo anche finire con la parte dei di Fini persa. Ma l'avete visto cuba, quasi 1 milione di euro,
Neanche li potremmo far mutuo, ma l'obiettivo è quello di farla tendenziale, quindi ci fermiamo lì,
Volevo dare una precisazione, probabilmente è inutile, però.
Anche nel momento in cui chiederemo il finanziamento, quello che chiederemo dovrà essere in linea con le condizioni del bilancio, quindi non è che per avere più soldi possibile ci indebitiamo in modo tale da ingessare poi tutte le spese per 25 anni e il Comune rimane tutto questo verrà fatto tenendo in considerazione,
Le componenti di bilancio e la natura della spesa, quindi, se potremmo chiedere?
Molti soldi sarà perché abbiamo valutato che il Comune è in grado di sostenere questa cosa, sennò, si ridurranno o le e le nostre aspettative anche in termini di finanziamento, e chiederemo Giori contributi alla Regione, per forza di cose, però, ecco l'assicurazione che il bilancio del Comune sarà la prima cosa che tuteleremo non nell'immediato ma anche nel futuro.
Siete d'accordo, metterei ai voti chi è favorevole al punto numero 1 all'ordine del giorno.
Contrari.
Astenuti, grazie, votiamo l'immediata eseguibilità, chi è favorevole contrari astenuti 4. Passiamo a trattare il secondo ed ultimo punto all'ordine del giorno che tratterà il vicesindaco, che ringrazio approvazione, Piano comunale di diritto allo studio per l'anno scolastico 25 26 ringrazio, siete cogenerazione, che ringrazio due volte, oltre che la dottoressa nella condivisione, oltre che nell'obbligo normativo, che a questo punto direi che non rispettavamo gli anni passati, però non lo sapevamo.
Di voler presentare il piano non più in Giunta, ma in Consiglio comunale, perché lo ritengo al netto del fatto che a livello normativo l'organo propri insomma, una questione di opportunità e di condivisione per tutti, su anche un maggior confronto su un tema che dovrebbe essere costantemente attenzionato dall'organo che siamo qui a rappresentare, grazie.
Il Piano di diritto allo studio è stato introdotto, è normato dalla legge regionale numero 31 dell'80 che, negli articoli 1 e 2, ne stabilire i principi generali e gli interventi concreti per la realizzazione di tale diritto. Con la sua abrogatio abrogazione è avvenuta nel 2017 la normativa di riferimento che attribuisce ai Comuni il compito di occuparsi dell'istruzione resta la legge numero 59 del 97, mentre con la legge regionale numero 19 del 6 agosto 2007 si attribuisce ai Comuni ruolo di erogare i contributi diretti a sostegno delle attività scolastiche e formative. Nell'articolo 1 del decreto legislativo 63 del 2017 si legge al fine di perseguire su tutto il territorio nazionale l'effettività del diritto allo studio delle alunne e degli alunni delle studentesse e degli studenti fino al completamento del percorso di istruzione secondaria di secondo grado. Il presente decreto individua e definisce compatibilmente con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili, le modalità delle prestazioni in materia di diritto allo studio in relazione ai servizi erogati dallo Stato, dalle regioni e dagli enti locali nel rispetto delle competenze delle autonomie di programmazione. In particolare, si fa riferimento ai servizi di trasporto e agevolazione della mobilità, ai servizi mensa, alla fornitura dei libri e all'istruzione per gli alunni ricoverati in ospedale e o all'istruzione domiciliare dall'introduzione del piano. Ad oggi nella scuola si sono susseguite diverse riforme che hanno modificato sostanzialmente o in parte l'organizzazione e le finalità dell'istruzione. Educazione delle studentesse e degli studenti. Inoltre, l'autonomia scolastica introdotta dalla legge 59 del 97 e disciplinata dal decreto 275 del 1999 ha istituito la possibilità di integrare i curricula delle scuole con attività personalizzati per ogni istituto, aprendo scenari formativi ancora più variegati. Per questi motivi, anche il Piano di Diritto allo Studio negli anni sia modificato per avvicinare, sempre per avvicinarsi sempre più, alle esigenze educative e didattiche delle nostre scuole. Per comprendere i cambiamenti che sono avvenuti, voglio paragonare il piano dell'anno scolastico 2018 19, primo approvato da questa Amministrazione nel primo mandato con quello in approvazione oggi, dal punto di vista educativo didattico, i progetti finanziati nel nostro istituto di riferimento riguardavano quindi quello del 2018 19 attività sportive musicali e ambientali, ai quali si aggiungevano i materiali di facile consumo per la realizzazione.
Attualmente invece, oltre a progetti legati alle diverse discipline scolastiche per le quali non è presente uno specialista curricolare motoria nelle classi dalla prima alla terza dell'infanzia primaria e infanzia e musica in entrambe le scuole vengono finalizzati i progetti che favoriscono l'inclusione di tutti i bambini fragili con l'utilizzo consapevole delle nuove tecnologie delle STEM e non ultima delle intelligenze artificiali. Progetti di continuità verticale e orizzontale, con particolare attenzione alle problematiche ambientali, raccolta differenziata, cambiamenti climatici, sostenibilità, attività che sviluppano la maturazione complessiva degli alunni, ma anche sul MES empatia affettività, focalizzandosi sull'accettazione delle diversità per evitare le problematiche relative al bullismo e alla violenza di genere ormai molto diffuse nella nostra società a completamento delle attività svolte in orario scolastico non dimentichiamoci delle numerose iniziative volte a completare le proposte della scuola su tali argomenti, che vengono promossi dall'Amministrazione, attraverso laboratori tematici e o attività motorie che svolge, che vogliono rafforzare il senso di appartenenza alla comunità come i giochi sportivi studenteschi che sono ripresi lo scorso anno scolastico dopo l'interruzione degli anni Covid.
L'acquisto del materiale a disposizione degli alunni è passato da quello prettamente di consumo a materiale tecnologico di varia natura. È stato inaugurato solo lo scorso anno nuovo laboratorio tecnologico alla primaria, anche con un contributo aggiuntivo dell'Amministrazione al fine di garantire l'inclusione scolastica. Sono state messe in atto, in collaborazione con l'Ufficio di Piano, tutte le strategie possibili per potenziare il servizio dal punto di vista qualitativo. A tale proposito vi rimando alla lettera inviata alle famiglie con alunni int in età scolare sull'AS che esaminava l'argomento. Da diversi punti di vista viene garantito il servizio mensa, che permette ai genitori di di comunicare all'azienda anche tramite A, per rimanere al passo con i tempi.
Il servizio di trasporto. Grazie all'acquisto del nuovo mezzo e all'assunzione dell'autista, ha permesso di ampliare l'utenza aggiungendo agli alunni dell'infanzia e della primaria una parte, seppur piccola, degli alunni della secondaria di primo grado iscritti ad un altro istituto. I servizi di pre e post scuola per tutti gli ordini fino al biennio delle superiori potenziati rispetto al nostro arrivo, ormai otto anni fa, sono gestiti da personale competente e qualificato che si occupa non solo della sorveglianza, ma anche della promozione dell'educazione civica. Si incentivano le eccellenze scolastiche grazie a finanziamenti comunali e privati che permettono l'assegnazione di borse di merito. Si cerca con tutti questi servizi di venire incontro alle nuove esigenze delle famiglie lavorative e attente alla crescita dei figli, aiutando i nuclei più deboli con piccoli contributi. Trasporto secondaria di primo grado, agevolazioni sulle tariffe in base all'ISEE a carico dell'amministrazione ci sono anche le spese ordinarie e straordinarie di funzionamento dei plessi delle manutenzioni. Degli edifici e dei giardini ed un intervento volto a migliorare la sicurezza e il senso di accoglienza dei nostri studenti. Anche la scuola dell'infanzia, Premoli, riceve ogni anno un contributo per calmierare le rette a carico dei genitori. Tutti questi interventi incrementati negli anni fortemente voluti hanno visto crescere la spesa, al netto delle entrate relative ai servizi parzialmente coperti dai contributi delle famiglie destinata al piano di diritto allo studio, passando da euro 263.567 dell'anno scolastico. 18 19, quello a cui faccio riferimento del passato a euro 364.287,10 del Piano attuale, non sono state inserite nel Piano le spese riferite alla costruzione della nuova scuola dell'infanzia, in quanto gestite con fondi del PNRR Missione 4 C 1 investimento 1.1 ma l'Amministrazione, come ha già detto in precedenza il Sindaco, sta già lavorando per la pianificazione di incontri con il personale scolastico e le aziende del settore per la previsione di spesa inerenti all'acquisto degli arredi. Si passerà da tre a sei sezioni, quindi sarà necessario implementare ciò di cui la scuola Collodi e fornite attualmente. Quindi, come sopra ampliamenti è spiegato il piano di diritto allo studio è uno strumento sempre in movimento per accogliere le esigenze delle scuole, delle famiglie del territorio grazie.
Grazie, vi lascio la parola.
Per riassumere essenzialmente quello che è stato detto in realtà un po' tutto quello di cui abbiamo parlato in questi anni, cioè dentro rientra anche tutto quello di cui vi ho parlato, della mensa dello scuolabus, diciamo che ci sono tutti i buoni propositi per la quale io sono super favorevole perché comunque un investimento corretto poi in realtà sono più le modalità per la quale io posso criticare.
Io voterò favorevole, ma lo dico perché lo voglio mettere agli atti. Sono favorevole rispetto a quelli che sono gli obiettivi del Piano studio, perché li condivido appieno perché ci mancherebbe, cioè è il minimo critico, più alcuni passi, ma perché sono più di, diciamo, scelta amministrativa, certe cose le avrei fatte in un determinato modo piuttosto che in un altro, però, giustamente, quello che adesso ci troviamo a,
A dover votare l'approvazione del Piano.
Poi, di pari passo, quando verranno fatte le scelte specifiche, come quando c'è stato lo scuolabus della mensa, agli puntualizzerà o quello che è la mia criticità, però nulla da dire rispetto a quelli che sono i punti, ci tenevo soltanto a dirlo proprio per lasciarlo agli atti.
Volevo aggiungere invece, per quanto riguardano gli studenti, che vanno alla consolanti per il trasporto di riferimento, oppure al San Martino, il nuovo o lo fulminò che servizio fa per questi i ragazzi e allora per i ragazzi della scuola secondaria di primo grado, come ho detto, se riusciamo a garantire quindi ad aver ampliato un pochino il servizio per gli alunni che sono iscritti alla scuola secondaria di primo grado di San Martino in Strada, anche perché comunque non c'è un servizio di trasporto alternativo, mentre quelli che vanno nel Cazzulani o a Lodi alle altre scuole hanno comunque il servizio di linea, quello fornito dalla Regione esatto. Noi riusciamo però a garantire loro. È solamente del servizio di rientro, per cui il mattino i genitori si sono organizzati e si organizzano per portare in autonomia, anche perché è il momento del mattino per i genitori e meno problematico, mentre vanno al lavoro, gli portano a scuola, mentre è molto più problematico per le famiglie, in un momento in cui, in uscita, dovrebbero uscire dal lavoro a trovare una soluzione alternativa, per cui noi garantiamo solo il servizio di rientro a casa.
No, no, il CAL, quelli del Cazzulani usufruiscono del servizio di trasporto regionale.
Egli è il nostro pool. Scuolabus non potrebbe garantire comunque il numero di studenti che per il numero di studenti il trasporto perché non ac non è un pullman, è uno scuolabus. Io ne approfitterei per dire una cosa che talvolta non è chiaro ai cittadini. Spero che qui dentro Lucia il Comune non ha l'obbligo di garantire il servizio di trasporto per gli alunni delle scuole secondarie di primo grado, facendosi carico dell'onere comune. Ha il dovere di organizzare il servizio, ma l'onere come tutti i servizi a domanda individuale dovrebbe essere non dico totalmente, ma quasi totalmente a carico di chi ne fa la richiesta. Nel dire questo, ve lo dico da padre di due ragazzi che uno ha appena finito la secondaria di primo grado, l'altra l'altro. La pena iniziata.
Al netto della qualità del servizio che l'azienda concessionaria ci sta garantendo negli ultimi anni e su quello, però potremmo aprire una parentesi e discutere delle responsabilità politiche che su questo territorio e mi riferisco al territorio provinciale abbiamo perché, se siamo una delle poche province in cui il servizio non è cambiato da 25 anni e perché chi ha governato la Provincia negli ultimi 25 anni, quindi destra e sinistra non hanno avuto il coraggio di cambiare lo status quo rispetto a che cosa rispetto al fatto che c'erano da garantire un certo tipo di rapporti e quindi mi voglio fermare perché se non mi portano in tribunale okay, forse potreste aver capito detto ciò,
Al netto di alcuni disservizi rispetto al concessionario che sono sue responsabilità, ma sono anche figlie del fatto che il mondo, nel mentre è cambiato e noi politica lodigiane non abbiamo voluto mandare a gara un nuovo servizio. Lo dico da genitore che usufruisce da più anni di questo servizio noi e altri 20 Comuni del Lodigiano nell'avere questo servizio garantito dal trasporto pubblico, cosa che non dovrebbe essere garantita e i prezzi a cui ci viene garantito. Dico una cosa che ad alcuni genitori forse non piacerà. Siamo fortunati, non dimentichiamocelo, perché comunque qualità prezzo è un servizio che comunque sta in piedi, perché abbiamo fatto noi delle indagini di mercato per organizzare il servizio e uscire dal trasporto pubblico per i ragazzi delle medie, e abbiamo visto che i prezzi che poi avremmo dovuto affrontare noi come Amministrazione, non mettendo tutto a carico dei genitori ma anche una mera quota parte sarebbe stato insostenibile per noi e per loro.
Quindi, a fronte del fatto che adesso si sta approcciando ad una nuova gara d'appalto che dovrebbe partire nel settembre del 26, grazie al TPL,
Auguriamoci davvero che le istanze del territorio perché è piccolo perché frammentato perché agricolo vi vengano recepite e ancora si possa avere, all'interno dei servizi del TPL, per quei Comuni che non hanno limiti sul territorio, il servizio garantito del trasporto pubblico regionale perché vi assicuro che anche se molti non lo pensano non lo vogliono capire perché non hanno la forza o la voglia di approfondire la tematica vi assicuro che comunque resta un servizio qualità, prezzo ottimo,
Quindi, da una parte, il tema dell'il Comune ha l'obbligo di organizzarlo, ma non di farsene carico, dall'altro il fatto che dobbiamo dirci se abbiamo il coraggio di guardare in faccia i nostri cittadini che il servizio comunque è ottimali, mi fermo, qui prego.
Però ti ricordo che il Comune ha anche l'obbligo di sostenerlo no, no, due saluti fanno, ma il Comune di fatto lo sostiene nei termini in cui alla fine dell'anno bandisce un bando attraverso il quale, in base all'indicatore sociale cioè chi meno ha più riceve ristora quota parte dell'abbonamento annuale che ogni mese le famiglie si fanno carico per il trasporto dei loro ragazzi non sostituendosi completamente il portafoglio dei genitori ma sostituendosi in quota parte rispetto alla capacità economica della famiglia stessa in un'ottica prettamente di sinistra come piace a te ma piace anche a noi.
Sinistra, tutti d'accordo, chi è favorevole?
Contrari.
Astenuti.
Votiamo anche qui l'immediata eseguibilità favorevoli.
Contrari astenuti.
Sono le 12:15, i punti da trattare sono conclusi, quindi dichiaro chiusa la seduta, auguro buona giornata e buon weekend a tutti grazie.
