Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Iniziamo il Consiglio comunale di oggi, salutiamo tutti i cittadini che ci guardano in streaming, i presenti e tutti i consiglieri.

Vorrei immediatamente giustificare l’assenza del Capogruppo Milko Rufini, che nella riunione dei Capogruppo ha comunicato che sarebbe stato assente per motivi improrogabili di lavoro.

Diamo inizio al Consiglio comunale trattando il primo punto all’ordine del giorno... no, scusate, do la parola alla Segretaria per l’appello.

Iniziamo quindi i lavori del Consiglio comunale di oggi con la trattazione del primo punto all’ordine del giorno: "Approvazione verbale seduta precedente del 30.07.2026".

Chi è favorevole? Chi è contrario? Chi si astiene? Unanimità.

Trattiamo adesso il secondo punto all’ordine del giorno, che è la Ratifica Delibera Giunta Comunale n.113 del 11/08/2026 – "Variazione n.5 al Bilancio di Previsione 2026/2028 Art.175, comma 4 e riallineamento di cassa Art.175, comma 5-bis D.Lgs. 267/2000".

Relaziona l’Assessore al Bilancio, Flavia Testa.

Speaker : TESTA – Assessore
Grazie, Presidente, buongiorno a tutti.

La variazione di bilancio che sottoponiamo alla ratifica del Consiglio comunale racconta in maniera concreta un metodo ormai acquisito da questa Amministrazione.

Il dato da cui partire è molto semplice: questa variazione si è resa necessaria in virtù di una serie di entrate. In questa annualità vengono infatti iscritte maggiori entrate per complessive 597.000 euro, alle quali corrispondono spese per lo stesso importo. Il saldo quindi è perfettamente in equilibrio.

Una componente significativa è rappresentata dai 170.000 euro di maggiore entrata, derivanti dal recupero dell’IMU. La previsione del 2026 del relativo capitolo passa così da 500.000 a 670.000 euro.

Questo è un elemento particolarmente importante, perché dimostra che questa Amministrazione è attenta alle entrate, ma soprattutto al recupero delle stesse, un lavoro iniziato ormai un anno e mezzo fa, di cui si vedono i primi risultati.

Sempre in entrata troviamo due finanziamenti esterni, uno di 8.000 euro della Città Metropolitana per il Natale, l’altro di 7.000 euro della Regione Lazio. Ancora più rilevante è l’entrata di 212.000 euro, relativa al rimborso dei minori in casa famiglia, rimborso ottenuto a seguito di una rendicontazione di una parte di somme di bilancio già impegnate.

A questo si aggiunge l’iscrizione di 200.000 euro di mutuo per la ristrutturazione e l’adeguamento del magazzino La beccaccia, che vedremo meglio nei punti successivi.

Sono entrate diverse per natura, che però raccontano di un Comune capace di costruire le condizioni finanziarie per realizzare le proprie scelte. Avere più entrate significa quindi poter programmare meglio e intervenire con maggiore puntualità. Le risorse, infatti, vengono distribuite su una pluralità di settori, che incidono direttamente sul funzionamento dell’Ente e sulla vita quotidiana.

La variazione interviene sull’organizzazione amministrativa con 60.000 euro per gli arretrati del personale, in vista della firma del nuovo contratto collettivo, e il Comune di Rocca Priora quindi mette già in bilancio le risorse necessarie per coprire gli arretrati e gli aumenti dei contratti.

Abbiamo poi 20.000 euro per le spese postali, visto l’incremento dell’invio dei verbali accertamenti e sanzioni, e 17.000 euro circa per gestione e manutenzione degli applicativi informatici, di cui con una parte abbiamo già provveduto alla linea internet della nuova scuola materna in via dell’Arenatura.

Si interviene anche sul patrimonio pubblico e sulla manutenzione del territorio con 15.000 euro in più per la manutenzione degli immobili comunali, 8.000 euro per gli immobili comunali interessati dal servizio antincendio e 5.000 euro per manutenzione e interventi mirati sul centro storico, per cui è stato creato un capitolo ad hoc.

Ci sono poi 15.000 euro aggiuntivi per gli interventi in campo turistico in vista della stagione autunnale ed invernale, oltre alle risorse specificatamente collegate agli eventi finanziati da Città Metropolitana e Regione Lazio.

La variazione guarda anche alla programmazione futura. Vengono infatti stanziati 10.000 euro per incarichi di progettazione e 10.000 euro per la compartecipazione comunale al bando della Regione Lazio, che riguarda le vie rurali. A questo si aggiungono 9.000 euro per la manutenzione ordinaria dei cimiteri comunali, mentre sul versante degli investimenti trovano spazio 350.000 euro per il completamento del magazzino della beccaccia, di cui 200.000 euro di mutuo e 150.000 euro di fondi comunali, e 45.000 euro per lavori di adeguamento dei plessi scolastici a conclusione del PNRR.

È proprio osservando insieme questi interventi che emerge che la variazione tocca svariati filoni, quello del sociale, quello del patrimonio, le scuole, il centro storico, il turismo, i servizi comunali, la digitalizzazione, la progettazione, la manutenzione e la capacità anche di partecipare ai nuovi bandi.

Il contestuale riallineamento delle previsioni di cassa completa questa impostazione, adeguando le disponibilità di cassa all’andamento effettivo dei capitoli. Il riallineamento di cassa è l’operazione contabile con cui si aggiornano gli stanziamenti di cassa dei capitoli in entrata e di spesa, senza necessariamente modificare gli stanziamenti di competenza.

Durante la gestione, per effetto degli incassi, dei pagamenti, dei residui e delle variazioni intervenute, la previsione di cassa può non essere più coerente con la situazione contabile aggiornata, quindi il riallineamento serve a ricalcolare la cassa dei capitoli, affinché sia compatibile con gli stanziamenti e con i residui effettivamente presenti.

Il riallineamento di cassa quindi adegua le previsioni degli incassi e dei pagamenti alla situazione contabile effettiva, senza rappresentare di per sé una nuova entrata o una nuova spesa.

A questo punto, resto a disposizione per ulteriori chiarimenti e chiedo al Consiglio di esprimere un voto favorevole a questa delibera. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie all’Assessore Flavia Testa per la sua relazione. È aperta la fase della discussione. Chiede di intervenire il consigliere Anna Gentili. Ne ha facoltà.

Speaker : GENTILI
Buongiorno, Presidente.

Intanto una precisazione di carattere metodologico e linguistico, la consigliera Anna Gentili, ne avevamo già dibattuto, aveva preso l’impegno di declinarci al femminile, quindi le rinnoviamo questa richiesta.

Buongiorno a tutti, buongiorno a tutto il Consiglio, alle persone in Aula e ai cittadini che ci stanno seguendo.

Prima di entrare nel dibattito sulla delibera, desidererei avere un chiarimento in ordine ai file che ci sono stati inviati. Nella fattispecie, quindi, mi rivolgo all’Assessore e al Segretario e ai componenti della segreteria.

In questa variazione c’è la proposta, tutti i pareri sono allegati, dopodiché ci sono due allegati, l’Allegato A e l’Allegato C, e faccio fatica a capire quale sia l’allegato corretto in ordine alla proposta che l’Assessore ci ha inviato, perché l’Allegato A fa riferimento alla proposta di variazione n. 11, mentre l’Allegato C alla proposta di variazione n.10, quindi non so se ci sia stato un errore di trasmissione ed è stato inserito... perché qui lo da all’interno di questo punto all’ordine del giorno, però se è pacifico che dobbiamo ritenere soltanto l’Allegato A, quindi questa variazione, oppure è una variazione che si compone di due allegati...

Speaker : TESTA – Assessore
Sono due allegati, uno riguarda la variazione di Giunta e la ratifica che stiamo andando a fare, l’altro riguarda il riallineamento di cassa, infatti uno dei due allegati riporta movimentazioni relative a importi veramente piccoli, perché è un riallineamento tra la cassa e la competenza.

Come ho detto nella relazione, è un adempimento contabile che va fatto tre o quattro volte l’anno ed è necessario affinché il bilancio sia puro.

Due allegati, uno è la variazione della Giunta e l’altro è il riallineamento di cassa.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Consigliere, è chiarito questo aspetto?

Speaker : GENTILI
Sì, ringrazio l’Assessore per il chiarimento. Mi aveva tratto in inganno il fine linea, perché ci ha scritto "proposta di variazione 10 del 16/07/2026", quindi la ringrazio per il chiarimento.

Adesso, entrando nel merito della delibera, lei giustamente fa riferimento ad un metodo acquisito e non posso che darle ragione, è un metodo che avete acquisito, nel senso che fate un bilancio non rispondente a quelle che sono le reali potenzialità, soprattutto di entrata del Comune, e poi distribuite lungo l’arco di tutti i mesi dell’anno le maggiori entrate. È un metodo, un metodo francamente poco comprensibile da queste parti, però è bene che voi l’abbiate riconosciuto.

Il frutto di questa variazione quindi non è un frutto legato ad una capacità che voi avete avuto di reperire più somme, è semplicemente un riallineamento di entrate che sarebbe stato auspicabile che voi aveste inserito nel bilancio di previsione, in modo tale che non ci sarebbe stata neanche l’esigenza di fare queste variazioni, perché il quadro mi sembra abbastanza chiaro, se uno lo mette all’inizio, cioè se uno fa un bilancio di previsione tenendo conto delle potenzialità dell’Ente, potenzialità che fate bene a riconoscere perché in realtà quest’ente ha delle potenzialità, sarebbe opportuno coordinarsi anche con il bilancio.

A seguito di una riorganizzazione funzionale dell’Ente assolutamente apprezzabile, perché si porta dietro tutto il lavoro di funzionari e persone che contribuiscono quotidianamente al raggiungimento degli obiettivi, questa roba però deve avere una sua corrispondenza in bilancio, perché altrimenti continuiamo - scusatemi per la sintesi che ne faccio a perdere tempo. Queste variazioni sono inutili, perché se messe prima... ma gestite il bilancio come meglio credete di fare, anche perché inserite degli interventi che fanno ancora riferimento, anche se è trascorsa più della metà dell’anno, a 10.000 euro per la manutenzione dei cimiteri, questioni che fanno riferimento ad un metodo che noi contestiamo, al di là delle specifiche voci.

Continuiamo a chiedervi perché non si porti un bilancio di previsione in grado di essere veritiero, quindi di mettere nero su bianco, una volta per tutte, perché una volta che l’Ente ha a disposizione il recupero dell’IMU, è normale che parliate di 170.000 euro di entrate aggiuntive, benissimo, ottimo risultato, ma sapevate di poterlo raggiungere già quando avete portato il bilancio, perché ci avete detto che una serie di ragionamenti sul personale era funzionale a ottenere questo risultato, quindi perché non mettere direttamente in bilancio questo aspetto? Magari poi uno lo lima, 10.000 euro in più, 20.000 euro in più, ma non 170.000 euro, perché allora a questo punto mi piacerebbe capire questi 170.000 euro a quanti nuclei familiari siano associabili. Questo potrebbe essere un dato significativo, come l’Assessore riconosce.

Mi spiace che questo metodo sia da voi oramai non soltanto standardizzato e consolidato, ma mi sembra che non ci sia nessuna intenzione di cambiare rotta. Ce ne faremo una ragione e governate voi, rispettiamo sicuramente anche i metodi che vi date, però fin quando voi applicherete questo metodo, da queste parti, pur riconoscendo naturalmente il lavoro che gli uffici fanno per garantirvi queste entrate, non possiamo che essere in disaccordo, perché tutte queste procedure sono tranquillamente evitabili facendo un bilancio di gran lunga più puntuale. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie per il suo intervento, consigliera Gentili.

C’è qualcuno che chiede di intervenire? Siamo nella fase della discussione.

Chiede di intervenire il signor Sindaco. Ne ha facoltà. Prego, Sindaco.

Speaker : FATELLI – Sindaco
Grazie, Presidente, buongiorno a tutti.

Il nostro è un metodo, secondo la nostra concezione di Governo non è un metodo sbagliato, quando facciamo il bilancio di previsione mettiamo dentro risorse certe, non cose che potrebbero succedere o non potrebbero succedere, perché se nella fase di costruzione del bilancio di previsione inseriamo somme in più, che poi non si verificano durante l’anno, nel consuntivo avremmo un disavanzo. Questa è la procedura, la struttura di un bilancio comunale.

È chiaro che noi stiamo facendo una politica di recupero dell’evasione, però di fatto non siamo certi che poi la cifra sia 180, 150, 100, 80 o 50, quindi preferiamo essere prudenti per tenere in piedi il bilancio comunale, perché anche in passato usavamo essere più "allegri" nella previsione, non che fosse sbagliato, probabilmente pensavamo che le entrate che noi mettevamo in bilancio le avremmo poi realizzate, ma il più delle volte, invece di realizzare il 100 per cento, ne realizzavamo il 30 per cento, e, quando abbiamo preso il bilancio in mano e abbiamo fatto i conti, eravamo in disavanzo.

Senza voler mettere la croce addosso a nessuno, è chiaro che ogni Amministrazione affronta la politica di bilancio come ritiene più opportuno, noi riteniamo opportuno fare un bilancio di previsione su dati certi, su entrate certe, e non possiamo di certo sapere che a settembre ci ristoreranno i 210.000 euro delle case famiglia, perché abbiamo fatto la rendicontazione bene, quindi c’è stato un lavoro ben fatto da parte degli uffici e in questi due anni abbiamo ricostruito, abbiamo rimesso in piedi, abbiamo lavorato, abbiamo assunto, quindi ad oggi iniziamo a recuperare quella elasticità di bilancio e di Governo che non avevamo in passato.

Con questa variazione, se la leggete bene, c’è anche una prospettiva per il futuro, perché mettere un capitolo di 10.000 euro sulla progettazione, che riguarda sostanzialmente la progettazione delle entrate del paese di Rocca Priora e di Colle di Fuori, non è sufficiente, però intanto mettiamo dei soldi per capire l’idea di questa operazione che vogliamo fare.

È vero, ognuno ha il suo modo di concepire l’Amministrazione, noi come Amministrazione e come maggioranza pensiamo che la prima cosa che deve stare in ordine siano i conti e da questo siamo partiti per fare la nostra programmazione, e mi sembra che, passati due anni e mezzo, possiamo condividere o meno, però quello che diciamo lo facciamo, con calma, con pazienza, se dobbiamo aspettare un mese, lo aspettiamo, però quello che diciamo lo facciamo.

È chiaro, ognuno ha le sue posizioni, ognuno ha i suoi metodi, noi abbiamo questo metodo. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, signor Sindaco, per il suo intervento.

Siamo sempre nella fase della discussione.

C’è qualcuno che chiede di intervenire? Chiede di intervenire il consigliere Damiano Pucci. Prego, ne ha facoltà.

Speaker : PUCCI
Riflettevo sulle considerazioni che ho ascoltato e leggevo un po’ di dati sulla variazione. Per quanto riguarda la parte della gestione corrente, le maggiori entrate sono il recupero IMU di 170.000 euro e il rimborso dei contributi per i minori di 212.000 euro e spicci. Ci sono altri contributi per eventi e altro, che fanno riferimento anche alla bravura dell’Amministrazione nell’intercettare qualche risorsa dall’esterno.

Io non riesco a capire come si sposi l’osservazione che ho ascoltato dai banchi della minoranza con la delibera che stiamo votando, cioè la bravura di chi amministra fa riferimento al fatto che tutte le necessità e tutte le spese vengono coperte con risorse proprie, perché queste sono risorse nostre. È ovvio che se durante l’anno di un bilancio approvato il 18 dicembre, perché ricordiamo che abbiamo approvato un bilancio di previsione il 18 dicembre, è ovvio che se io recupero possibilità, le metto a disposizione del mio bilancio, tra l’altro anche con grande capacità, che non poteva essere strutturata altrimenti in vista degli appuntamenti che ci aspettano a settembre in riferimento a tutta una serie di necessità operative dell’Amministrazione in merito alla scuola e alla riapertura di una serie di servizi.

Della parte investimenti discuteremo più tardi, però - lo dico senza vena polemica - non riesco a capire quale sia la critica che si fa alla Giunta e alla maggioranza che propone questo tipo di atto, perché effettivamente oggi stiamo dicendo che abbiamo recuperato 170,.000 euro, ci siamo fatti rimborsare 212.000 euro, abbiamo ottenuto qualche contributo, e stanno in bilancio, li dobbiamo utilizzare per efficientare e ottimizzare.

Non è una questione di mancanza di programmazione, è una questione di bravura amministrativa, cioè di capacità di governare i processi e le necessità, e di necessità in questo periodo, come i consiglieri sanno benissimo, ce ne sono diverse, anche in vista della riapertura delle scuole, e di non entrare in crisi in un sistema di cose che vede l’Amministrazione talmente (lasciatemi passare l’immagine) con le spalle larghe da poter recuperare all’interno delle sue risorse quello che serve per non entrare in crisi e poter finanziare una serie di questioni che fanno riferimento alla vita della nostra città.

Io faccio sempre tesoro di quello che ascolto in Consiglio, però effettivamente oggi, di fronte a questo atto, non vedo una mancanza di programmazione, anche perché è la legge stessa che lo consente e poi mi pare di ricordare che anche nella precedente Amministrazione il metodo fosse questo (eventualmente smentitemi, ci sono tante persone presenti), perché è ovvio che se realizzo un’entrata, poi la metto a disposizione, la riutilizzo e spesso mi capita di farlo anche dopo l’approvazione del bilancio di previsione.

È ovvio, amici miei, amministratori, colleghi, che io al 18 dicembre 2025 non riesca a contemplare e a prevedere tutte le possibili, maggiori entrate che ho in previsione, è materialmente impossibile, per cui se prudenzialmente, all’inizio della sessione di bilancio, effettuo una previsione, questa previsione addirittura viene corroborata e potenziata dal fatto che c’è la capacità di ottenere maggiori risorse con un’attività che il Comune (lo dico senza attribuire termini enfatici) in maniera giusta e doverosa deve andare a recuperare, non ci vedo niente di legato a una cattiva gestione o a un metodo sbagliato.

Una domanda, una curiosità (stiamo cercando il pelo nell’uovo): i 18.000 euro che invece aggiungiamo per i debiti fuori bilancio fanno riferimento a necessità particolari? Perché ho visto che c’è un’aggiunta di 18.000 euro, quindi vorrei capire cosa ci paghiamo. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, consigliere Damiano Pucci per il suo intervento.

Siamo ancora nella fase della discussione. Se c’è qualcuno che vuole intervenire, altrimenti passiamo alla replica per coloro che sono intervenuti nella fase della discussione...

Passiamo alla replica.

Ci vuole intervenire nella fase di replica? La consigliera Anna Gentili. Ne ha facoltà, prego.

Speaker : GENTILI
Grazie, Presidente.

Cerchiamo di essere abbastanza sintetici nei ragionamenti. Caro consigliere Pucci, non c’è proprio niente da capire, nel senso che io non facevo riferimento, come ho citato nell’intervento, all’ottenimento di contributi, perché vi ho riconosciuto il merito di averli intercettati e di averli utilizzati, facevo riferimento all’entrata dell’IMU, perché 170.000 euro è una somma importante, che riconosce sicuramente un lavoro prezioso, che gli uffici assieme all’Amministrazione comunale hanno compiuto nell’arco di questi mesi, le cui premesse però, come avevate detto voi, sono legate al fatto che avete investito sul personale, dotandolo dei migliori supporti di natura digitale ed informatica, per cui questo obiettivo stava nelle corde di questa Amministrazione.

Non si tratta di non riconoscere un surplus marginale rispetto ad un’operazione che avete detto che avreste fatto, quindi perché a questo punto non attribuirgli un giusto riconoscimento sul bilancio comunale, anche se fatto in linea con la tempistica, come vi abbiamo riconosciuto quando siete arrivati a dicembre con l’approvazione del bilancio comunale? Se bisogna arrivare a dicembre a votare un bilancio correttamente nei tempi, poi però fare di questo bilancio un tira e molla, perché ci chiamate sempre qui per votare le variazioni, che sono frutto di maggiori entrate prevedibilissime, perché vi siete riconosciuti il merito di aver fatto un programma di mandato (certo, stanno in scadenza, state facendo solo questo, poi ne discuteremo più avanti) dopodiché ci portate in Consiglio comunale a discutere sempre le stesse cose.

È un metodo? Sì, è un metodo, lo avete detto voi, è un metodo anche applicato nelle scorse Amministrazioni, nessuno l’ha disconosciuto, però a fronte, naturalmente, di un ragionamento politico e amministrativo completamente diverso rispetto a quello vostro. Tutto qua.

L’importante è saper riconoscere le cose per come stanno, io non sto giudicando le azioni che voi fate, dico che è il decimo Consiglio comunale sulle variazioni di bilancio e ogni volta ci sono maggiori entrate, benissimo, ma non sono maggiori entrate marginali, frutto di un lavoro sostanziale che è riuscito ad ottenere una quota aggiuntiva rispetto al previsto, no, sono il lavoro ordinario che fa la Pubblica Amministrazione.

I 170.000 euro, per usare un linguaggio spicciolo, hanno la coda lunga, allora perché non inserirli? Non si tratta di prudenza, ve lo dice anche il Revisore dei conti, quando andremo a discutere il DUP sarà una partita sulla prudenza? Ragazzi, ma voi avete scambiato il significato di prudenza con immobilismo, qui c’è un problema proprio di approccio al Governo di una comunità, se prudenza per voi significa aspettare la manna dal cielo e convocare 17 persone perché qualcuno possa riconoscervi un merito, fatevelo da voi, perché qui facciamo fatica.

Questo principio di coerenza rispetto alla volontà dell’Amministrazione potrebbe essere significativo anche per metterci nella condizione di avvalorare il percorso che state facendo, che vi riconosciamo quando è lecito riconoscerlo, ma non con questi strumenti, perché se vi aspettate che qualcuno qui faccia passare che siete stati bravi, non è possibile, perché voi dovete decidere cosa fare da grandi, perché quello che dite quando portate il bilancio deve fare scopa con le tabelle, altrimenti questo è un lavoro inutile, stiamo perdendo tempo con questa delibera, poi le altre le dibatteremo.

Stiamo perdendo tempo, i cittadini stanno pagando soldi pubblici per una perdita di tempo. Mi dispiace doverla sintetizzare così, ma questo è, perché qualcuno vi deve dire che non è pensabile che ogni volta ci chiamate per queste benedette variazioni di bilancio che potevate mettere nel bilancio, così avremmo speso un’ora in più per approvarlo, questa storia sarebbe finita e saremmo andati avanti a passo più sostenuto, portando provvedimenti che riguardano altri settori del Governo di questa comunità.

Guardate le convocazioni (stanno su internet), è mai possibile che ogni volta dobbiamo ricominciare da 170.000 euro in più di IMU? Se poi entrano 20.000 euro di contributo regionale, chi vi toglie il merito di aver fatto la lettera, di aver chiesto, di averli anche spesi bene? Perché so che c’è stata una programmazione a cui non ho potuto partecipare, me ne sono scusata con tutti, come sapete, per i soliti impegni lavorativi, so che è stata una bella estate, so che la gente si è divertita, è andata in piazza, e chi non vi riconosce questo merito? Il problema non sono i 20.000 euro di contributo regionale, il problema sono i 170.000 euro di IMU, perché avevate detto che avreste fatto questo lavoro.

Se poi a settembre, invece di 170.000, sono 20.000 in più, benissimo, questo è il metodo di applicazione corretta delle regole di finanza. Dopodiché smettiamola di fare il confronto con quello che è stato, facciamo un confronto laddove il confronto deve essere propositivo, io non ho disconosciuto che questo era un metodo che ha utilizzato anche - sottolineo anche - la mia Amministrazione, ma con presupposti completamente diversi rispetto a quelli che avete raccontato non meno di quattro, cinque o sei mesi fa.

Senza perderci in dinamiche di natura concettuale, è chiaro il principio? Perché se è chiaro, prendiamo l’impegno di evitare la convocazione dei Consigli comunali, perché stiamo utilizzando tempo preziosissimo che potremmo utilizzare per provvedimenti più strutturati e più attinenti alle esigenze della comunità, perché tutta questa roba, per quanto ci riguarda, è una questione che lascia il tempo che trova, per le ragioni che da diverso tempo stiamo esponendo.

Ribadisco - e concludo - la massima disponibilità anche nell’ordine di una valorizzazione del bilancio, laddove questo risponda, però, a regole chiare, precise e coerenti con quello che dite voi.

Penso che non ci si possa chiedere di fare di più, perché diventa anche stancante dover dibattere sempre sulle stesse cose.

A margine del ragionamento, perché il ragionamento non è sulle cifre, ci sono 10.000 euro dei cimiteri comunali, ma che dovrebbe succedere a settembre? A meno che non ci si voglia preparare, come è giusto che sia, per un mese altrettanto importante che vede la festa dei santi e la celebrazione della Giornata dedicata ai nostri defunti.

Sulla scuola, a meno che io non abbia visto, ma se non l’ho visto mi scuso per una lettura disattenta, ma ho visto 10.000 euro per i cimiteri comunali e si parla di settembre nelle scuole. Se ci sono anche gli interventi per le scuole, fanno ben ad esserci, ci mancherebbe, ma settembre arriva tutti gli anni, non è arrivato soltanto quest’anno, il calendario è quello, poi qui sta succedendo di tutto, quindi è anche possibile che qualcuno decida di cambiare il calendario.

Il tema è questo. Grazie, Presidente, la ringrazio per la declinazione.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Non posso promettere di ricordarlo sempre, però ci provo, come ho già detto in altre occasioni.

Solo per ricordare con il mio intervento, senza entrare nel merito della discussione, che le variazioni di bilancio sono assolutamente legittime e previste dall’articolo 175, citato anche nella delibera.

Siamo nella fase di replica, chiede di intervenire il signor Sindaco. Prego, ne ha facoltà.

Speaker : FATELLI – Sindaco
Grazie Presidente.

Io replico che una variazione è una programmazione, cioè avendo fatto il bilancio a dicembre, non erano certe le entrate che oggi abbiamo scritto in bilancio.

All’interno di questa variazione ci sono 180.000 euro che vanno a coprire la ristrutturazione della Beccaccia più il mutuo, perché l’intervento sulla Beccaccia è di 420.000 euro, inizialmente noi avevamo previsto un mutuo di 420.000 euro, poi ci siamo resi conto che il lavoro fatto dagli uffici aveva dato buoni frutti, quindi con maggiori entrate abbiamo fatto una variazione e l’abbiamo inserita all’interno della nostra programmazione dell’anno scorso, perché questa roba l’avevamo decisa l’anno scorso.

Abbiamo capacità di indebitamento per prendere il mutuo, abbiamo utilizzato questi soldi che abbiamo incassato in più per finanziare l’opera prevista nel DUP dell’anno scorso, ma soprattutto sui 212.000 euro riconosciuti come ristoro alla Casa famiglia abbiamo messo anche 45.000 euro per la riapertura delle scuole, ma soprattutto sulla parte della nuova scuola, sulla mensa di Colle di Fuori, perché c’è da fare degli interventi che non erano nel quadro economico, come la piantumazione degli alberi (non l’ho seguita da vicino, quindi non lo so).

Sapevamo che questi soldi potevano entrare, ma non erano certi, quindi nella nostra programmazione è più conveniente aspettare il dato certo. Anche quella delle entrate dell’IMU è una proiezione, perché ancora non sappiamo se entreranno 180.000 o 300.000 euro, perché potrebbero entrare anche 300.000 euro e saremmo chiamati a dire "guarda, non sono entrati 180.000 euro, sono entrati 300.000 euro, quindi dobbiamo fare un’altra variazione in aggiunta", perché il bilancio del Comune è vero che è regolamentato dalla legge, però è come un bilancio della famiglia, ipotizzo che mi entrino 1.000 euro perché mi danno la tredicesima, ma la tredicesima non te la danno, tu hai speso 1.000 euro e lasci il debito.

La mia sensibilità politica mi porta... poi giustamente ognuno sta sulle sue posizioni, quindi potete contestare, però questa è la concezione della nostra maggioranza, non è una questione di essere prudenti, è una gestione delle casse comunali come si deve, cioè regolare, corretta, perché dopo i cittadini, quando andiamo a fare il consuntivo, dobbiamo chiamarli per dire che c’è un disavanzo, se non stiamo attenti, e quando c’è il disavanzo, oltre al fatto che probabilmente devi andare a toccare le tasche dei cittadini, soprattutto devi tagliare i servizi, perché le tasche dei cittadini non li tocchiamo, però tagliamo i servizi.

La mia concezione è questa. È vero, con il tempo le cose cambiano, perché tante volte mi è capitato di pensare "aumentiamo le entrate, così abbiamo la possibilità di trovare una soluzione", ma se poi non hai quelle entrate è un problema, quindi intanto abbiamo fatto cinque variazioni, abbiamo approvato il bilancio, come diceva il consigliere Pucci, a dicembre, un bilancio che non conosceva l’esito delle nostre previsioni, abbiamo fatto gli equilibri, il bilancio è in ottima salute, è un bilancio che ci toglie la soddisfazione di qualsiasi cosa, nel senso che stiamo finanziando un’opera da 420.000 euro con soldi propri, ragazzi, con soldi propri, e abbiamo distribuito 212.000 euro sui servizi sociali, sulle manutenzioni, sulla programmazione, quindi stiamo ragionando di una struttura che funziona, ma funziona perché è stato fatto un lavoro, un lavoro che è iniziato 10 anni fa, è andato avanti, abbiamo fatto la digitalizzazione con la digitalizzazione tante cose si sono semplificate, di far parlare i sistemi digitali abbiamo parlato tante volte quando eravamo in Giunta insieme, incrociare i dati fa emergere chi non paga.

La linea quindi è giusta, la strada è giusta, ovviamente si può sempre fare meglio e soprattutto ognuno ha la sua concezione della politica e dell’amministrare, quindi, senza dare colpe a nessuno, penso che stiamo facendo bene. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie al signor Sindaco per il suo intervento in replica.

Siamo nella fase di replica, chi è intervenuto e vuole intervenire può chiedere la parola.

Chiede di intervenire l’Assessore al Bilancio, Flavia Testa. Prego, ne ha facoltà, Assessore.

Speaker : TESTA – Assessore
Due precisazioni. Alla prima accennava il Sindaco, siamo ormai al mese di settembre, ci avviciniamo al mese di ottobre e in Consiglio comunale sono state importate cinque variazioni di bilancio, di cui una inerente agli equilibri e questa nella fase del riallineamento, come è obbligo di legge, quindi il numero di variazioni non è un numero esagerato, esasperato, come poteva essere quello dell’anno precedente. Questa è una puntualizzazione che tenevo a fare.

Dopodiché, senza entrare nel merito di tutte le altre questioni, il fulcro che sollecitava la consigliera Gentili sono i 170.000 euro dell’IMU, che non sono solo 170.000 euro, sono 500.000 euro di previsione già inserita in bilancio a dicembre, più 170.000 euro, quindi parliamo di 670.000 euro di IMU, però in fase di riscossione accertativa, quindi non parliamo dell’IMU ordinaria, ma del recupero dell’evasione.

Oggi e domani partirà una serie di accertamenti alle famiglie, chiaramente lo stanziamento è aumentato in virtù del fatto che è stato emesso il ruolo, e, una volta emesso il ruolo, lo stanziamento aumenta sulla base di quello che viene definito dal ruolo inviato. Come ha detto anche la consigliera Gentili, questo importo che cresce è dovuto al fatto che gli uffici lavorano bene sul lavoro che è stato improntato per il recupero dell’evasione, è chiaro che una volta che viene emesso il ruolo e quel ruolo indica un determinato importo, dobbiamo trascriverlo in bilancio, a prescindere dal fatto che lo incassiamo o meno, perché i cittadini potranno anche ricevere la busta con scritto "Comune di Rocca Priora, accertamento" e non pagare per una serie di ragioni.

Questo è il punto, quello che noi riusciamo a tirar fuori dall’emissione del ruolo e dallo stanziamento che cresce dobbiamo trascriverlo inevitabilmente in bilancio. Questo era solo per chiarire.

Per quanto riguarda il capitolo dei debiti fuori bilancio, l’Ufficio legale sta portando a conclusione due transazioni con due privati cittadini. Onde evitare di riandare a variazione il mese prossimo, ci siamo premuniti e abbiamo già inserito all’interno del capitolo delle somme per pagare questi due debiti, derivanti uno da una sentenza e l’altro da un accordo tra le parti, come vedremo probabilmente nei prossimi Consigli, però intanto ci siamo premuniti di rimpinguare il capitolo inerente ai debiti fuori bilancio. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie a lei, Assessore Flavia Testa.

Siamo nella fase di replica, chi è intervenuto nella discussione se vuole intervenire... altrimenti passiamo alla dichiarazione di voto.

Per dichiarazione di voto, chiede di intervenire la consigliera Anna Gentili. Ne ha facoltà, prego, consigliera. Mi raccomando i tempi.

Speaker : GENTILI
Li ho mai disattesi?

È evidente che il nostro Gruppo consiliare esprime parere negativo sulla proposta di delibera. Approfitto della dichiarazione di voto per fare una domanda, che però è retorica, si porta dietro un po’ di sana retorica: se non ci fossero stati 170.000 euro, tutti questi piccoli interventi migliorativi rispetto ai servizi sarebbero rimasti lettera morta? Grande punto di domanda esistenziale su questa questione.

Nel pieno rispetto dei tempi, Presidente, le restituisco la parola.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, consigliera Gentili, gentilissima.

Ci sono altri interventi per dichiarazione di voto? Il Capogruppo David De Righi di Fare Rocca Priora ne ha facoltà. Prego.

Speaker : DE RIGHI
Buongiorno a tutti, buongiorno ai colleghi consiglieri, alla Giunta comunale e ai cittadini che ci seguono qui e in streaming.

Annuncio il voto favorevole del Gruppo Fare Rocca Priora su questa variazione, che, come ricordo spesso negli interventi di variazione e come ha ricordato l’Assessore, è la n.5 di un bilancio fatto il 18 dicembre, quindi mi sembra che il bilancio sia stato molto preciso quando è stato approvato, quindi è un metodo che funziona da quello che possiamo vedere.

Questa variazione ci aiuta anche negli investimenti che abbiamo deciso da tempo come Amministrazione, come diceva il Sindaco, ci aiuta anche a prendere una quota minore di mutuo, con risorse nostre pari a investimenti importanti per la nostra comunità, quindi annuncio il parere favorevole del Gruppo Fare Rocca Priora. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie al Capogruppo David De Righi di Fare Rocca Priora.

Siamo sempre in fase di dichiarazioni di voto, mi sembra che possiamo passare direttamente alla votazione se non ci sono altri interventi.

Metto in votazione la delibera così come proposta dall’Assessore al Bilancio al punto n.2 all’ordine del giorno.

Chi è favorevole? Chi è contrario? Chi si astiene? Con 4 voti contrari e il resto favorevoli, il punto è approvato.

Votiamo l’immediata eseguibilità della delibera.

Chi è favorevole? Chi è contrario? Con la stessa votazione, la delibera di cui al punto n.2 risulta approvata.

Passiamo adesso alla trattazione del punto n.3 all’ordine del giorno: "Variazione n.6 Bilancio di Previsione 2026/2028 Art. 175 comma 2 D.Lgs. 267/2000".

Approfitto per fare chiarezza anche per chi ci ascolta da casa. Vedete che da una parte abbiamo votato una ratifica della delibera di Giunta, dall’altra votiamo una variazione al bilancio. Questo perché? Perché in realtà le variazioni del bilancio sono appannaggio del Consiglio comunale, la ratifica interviene solo quando, per motivi di urgenza, la Giunta decide di fare un cambiamento di impostazione del bilancio stesso. Questo per precisare perché c’è questa differenza.

Aprirei la discussione sulla trattazione del punto n.3 all’ordine del giorno.

Chiede la parola per la relazione l’Assessore al Bilancio. Ne ha facoltà, prego.

Speaker : TESTA – Assessore
La variazione sottoposta all’esame del Consiglio è una variazione quantitativamente contenuta, ma particolarmente significativa sotto il profilo delle scelte amministrative.

Come ha già detto il Presidente del Consiglio comunale, è importante precisare che si tratta di una variazione di competenza del Consiglio comunale e non di una ratifica di deliberazione di Giunta.

La movimentazione di bilancio si inserisce nel percorso già avviato dall’Amministrazione, con l’acquisizione e la riqualificazione del complesso comunale della Beccaccia e consente di dare copertura alle quote capitali e agli interessi del relativo mutuo.

Le risorse vengono reperite attraverso economie su spese correnti. In particolare, il prospetto evidenzia l’azzeramento dal 2027 dei 15.000 euro destinati al canone di locazione del magazzino degli operai, sito in via Fontana Maggiore, e una riduzione di 2.546 euro del capitolo relativo all’aggio per il concessionario incaricato del recupero dell’evasione IMU e TARI che, grazie all’affidamento alla riscossione coattiva Agenzia delle Entrate, ci ha consentito di risparmiare qualcosa.

Queste economie vengono quindi destinate al pagamento del mutuo contratto per il completamento della Beccaccia, per il 2027 sono stanziati 7.580 euro per interessi e 10.083 euro per la quota capitale, mentre per il 2028 sono previsti 7.212 euro di interessi e 10.454 euro di quota capitale.

Questa variazione mira a ridurre progressivamente fino quasi ad azzerare la spesa sostenuta dal Comune per gli affitti, che fino ad oggi ha assorbito circa 90.000 euro di risorse comunali. Con l’acquisto già approvato dal Consiglio comunale e con la ristrutturazione dei locali della Beccaccia, l’Ente potrà infatti rinunciare sia alla locazione dell’immobile del magazzino degli operai, sia a quella della sede della Protezione civile.

A questo percorso si aggiunge lo spostamento dell’ex scuola materna in via dell’Arenatura, che consentirà di liberare i locali dell’ex scuola materna e destinarli a Centro anziani e alla banda, evitando anche in questo caso il ricorso a immobili in locazione e producendo un’ulteriore economia in bilancio comunale soprattutto sulla spesa corrente.

È un investimento che richiede oggi l’assunzione di un impegno finanziario importante, ma alla fine del percorso il Comune non avrà soltanto ridotto la spesa corrente che si ripeteva ogni anno, ma disporrà di immobili riqualificati di proprietà pubblica.

Questa variazione, quindi, pur essendo molto breve dal punto di vista contabile, rappresenta un passaggio molto importante di strategia ben più ampia. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, Assessore Flavia Testa, per la sua relazione.

Apro la discussione sul punto all’ordine del giorno.

Chi chiede di intervenire? La consigliera Anna Gentili chiede di intervenire. Ne ha facoltà. Prego, consigliera.

Speaker : GENTILI
Cogliamo l’occasione anche per condividere un po’ di considerazioni che tante volte ci fanno sorridere, ma naturalmente sono delle considerazioni tra di noi, nell’organizzazione dei lavori, perché io sono la Flavia della minoranza, non so se vi è chiaro, io e Flavia condividiamo questa pena ogni volta che si convoca il Consiglio... a parte gli scherzi, poi interverranno, ci siamo divisi i punti.

Detto questo, sicuramente questa è una variazione il cui scopo è assolutamente condivisibile, nel senso che c’era la necessità di fare questo tipo di intervento e apprezziamo che le somme necessarie per poter fare questo intervento effettivamente siano state recuperate dall’azzeramento, come mi sembra di aver capito della, dei canoni di locazione, che gravavano significativamente sul bilancio comunale. Apprezziamo quindi l’iter che si è fatto e le scelte prese.

Sulla questione generale della riqualificazione della Beccaccia ci riserviamo di capire, come andranno le cose, nella speranza che tutto possa compiersi nel migliore dei modi e di veder funzionare a pieno regime quel luogo, che peraltro si trova in una posizione strategica per la comunità, quindi apprezziamo le indicazioni che abbiamo ricevuto.

Anticipo, senza dover ripassare per la dichiarazione di voto, almeno per questo Gruppo comunale, che ci asteniamo su questa variazione, motivando che monitoreremo il proseguimento dei lavori. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, consigliera Gentili, per il suo intervento.

Siamo nella fase di discussione del punto n.3 all’ordine del giorno.

Chi chiede di intervenire? Il consigliere Pucci Damiano chiede di intervenire. Ne ha facoltà.

Speaker : PUCCI
Sì, questa volta avrei bisogno anch’io di un po’ di chiarimenti, nel senso che facevo delle considerazioni rispetto alla variazione, prevediamo di intervenire non su quest’anno, ma sul 2027-2028 togliendo ciò che già avevamo previsto, questa è un’operazione intelligente, però si realizza se abbiamo già chirurgica contezza del nostro rapporto con i terzi che ci danno in affitto le strutture.

Se infatti decido che per il 2027 tolgo l’intero capitolo dell’affitto, sono sicuro che diciamo dal 2027 quell’affitto non lo pagherò più.

Questa considerazione mi porta anche a chiedere alla Giunta in merito ai tempi di realizzazione dei lavori, quale cronoprogramma sia previsto, perché a cascata, con l’utilizzazione del magazzino della Beccaccia, noi rinunciamo anche ad altri affitti, nel senso che oggi paghiamo due strutture che sono già ospitate in altri siti, per cui a cascata ovviamente si libereranno altre risorse, risorse con le quali immagino che negli anni successivi andremo a intervenire sempre per pagare.

Farei un’altra considerazione in merito alle spese per gli investimenti, nel senso che gran parte dei lavori di Beccaccia, perché se non sbaglio 200.000 li finanziamo a mutuo e 150.000 con risorse nostre, il quadro economico è di 420.000, poi magari capiremo le risorse complessive dove sono allocate, però, come dicevo prima, la capacità di un’Amministrazione addirittura di coprire spese di investimento con risorse proprie è una cartina di tornasole che dimostra non solo che lo stato di salute dal punto di vista economico-finanziario dell’Ente è buono, ma addirittura che ci sono ulteriori margini operativi per recuperare risorse, se la gestione rimane attenta, come è.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie al consigliere Damiano Pucci. Chiede di intervenire il signor Sindaco. Ne ha facoltà.

Speaker : FATELLI – Sindaco
Grazie, Presidente.

Intervengo velocemente per rispondere al consigliere Pucci, che giustamente fa delle osservazioni pertinenti.

La nostra programmazione è la seguente: fino al 31/12 abbiamo la possibilità di stare locati sia al magazzino della Protezione civile che al magazzino vicino ai Carabinieri, quindi noi entro il 31/12 dobbiamo necessariamente finire i lavori, abbiamo un accordo con i proprietari di 15-20 giorni per darci il tempo di fare il trasloco, mentre sulla questione della banda e del Centro anziani abbiamo la scadenza al 31 ottobre, però in fase prudenziale abbiamo lasciato le risorse degli affitti fino al 31/12, quindi, se slitta di un mese, abbiamo comunque le risorse per pagare.

Il pagamento del mutuo inizia a gennaio, quindi è tutto allineato rispetto alla nostra programmazione. C’è da fare dei lavori, però sono lavori che una buona ditta riesce tranquillamente ad effettuare.

Dopo il 31/10, quindi, facciamo il trasloco della banda e del Centro anziani, dal 31/12 diamo la possibilità di spostarsi, anche perché, tra l’altro, quando gli abbiamo comunicato che avevamo intenzione di fare questa procedura loro si sono attivati e alcuni hanno addirittura già venduto, quindi non parliamo più con i proprietari, stiamo parlando con chi ha acquistato il bene, specialmente quello della Protezione civile. Ci hanno dato tempo 4-5 mesi e poi ci hanno dato altri 15 giorni per fare il trasloco. Questo è quello che tenevo a spiegare.

Il mutuo parte a gennaio, quindi noi siamo in linea con le risorse. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, Sindaco, per le ulteriori precisazioni.

Siamo ancora nella fase della discussione, l’Assessore Daniele Pacini chiede di intervenire. Ne ha facoltà, prego, Assessore.

Speaker : PACINI – Assessore
Grazie, Presidente, buongiorno a tutti i presenti e ai cittadini che ci ascoltano in streaming.

Questo è un punto dell’ordine del giorno che tratta del bilancio, però tratta anche da vicino le mie deleghe, nella fattispecie la delega al patrimonio. Da quando ci siamo insediati è diventato il mio mantra stare dietro a una serie di ragionamenti e considerazioni che ci portano finalmente, dopo un paio d’anni di ragionamenti, a raggiungere, secondo me, degli obiettivi importanti che per quanto concerne il patrimonio, almeno a mio ricordo, da vent’anni a questa parte non sono mai stati toccati.

Mi viene in mente questo e il discorso legato alle antenne, quello che abbiamo ottenuto, quindi quando si cerca con costanza di raggiungere degli obiettivi (è un riconoscimento che non faccio a me stesso, ma faccio all’ufficio che insieme a me ha portato avanti tutto questo, a volte anche in maniera non sempre così lineare, faticosa).

Quando infatti si toccano determinati argomenti come quello degli affitti, sappiamo che viviamo in una realtà locale, Rocca Priora, in cui ci conosciamo tutti e qualsiasi locale che è in affitto è di qualche cittadino, e siamo riusciti, secondo me in maniera positiva, perché la razionalizzazione delle spese è una cosa che ritengo fondamentale per un’Amministrazione, quando parliamo di questo, la prima cosa che viene in mente a tutti è il recupero dell’evasione, che è una cosa fondamentale, però il recupero può avvenire anche in altre maniere, purché si trovi la strada, il percorso giusto e corretto.

Secondo me, questo è quello che abbiamo fatto, e devo dire bravo all’Assessore con cui abbiamo creato un ottimo rapporto di collaborazione in questi due anni e mezzo, e secondo me non era scontato, perché quando si proviene da storie e percorsi politici diversi non è mai semplice incontrarsi e condividere un percorso, e non solo con Flavia, ma mi viene in mente anche l’assessore Pucci, e non cito Federica per ovvi motivi, che ben potete immaginare, però con loro devo dire che mi sono trovato e questa è una cosa che mi fa in primis piacere, riconoscere il lavoro che è stato fatto su questo che è un punto di snodo importante, perché dopo tanti anni abbiamo identificato un punto, come diceva la consigliera Gentili quella della Beccaccia è sicuramente una zona super centrale nel nostro territorio, quindi questo investimento, di cui parleremo dopo in maniera più dettagliata, ci permette di razionalizzare le spese e inserire sia il magazzino che la Protezione civile, e per quanto riguarda le scuole a Via del Campo sportivo, come ha detto giustamente il Sindaco, le scadenze che dovremo rispettare, se non saranno al 31 ottobre, comunque da lì a un mese riusciremo a chiudere, dove verranno allocati sia il Centro anziani che la banda musicale.

Apro un inciso sulla banda musicale: il locale di cui fruisce ancora oggi presenta numerose pecche a livello strutturale, quindi anche per un discorso di sicurezza credo che sia arrivato il momento di fare certe scelte, che a volte possono risultare anche coraggiose, però noi siamo chiamati anche a questo, a fare scelte che a volte (non in questo caso, credo) possono essere anche impopolari, l’importante è avere un obiettivo comune e un’idea precisa di quello che si vuol fare. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, Assessore Pacini, per il suo intervento.

Ci sono interventi nella fase di discussione? Altrimenti passiamo alla replica.

Apro la fase di replica.

Chi chiede di intervenire, essendo già intervenuto in fase di discussione? Consigliera Anna Gentili, ne ha facoltà, prego.

Speaker : GENTILI
Grazie, Presidente.

Apprezzo gli interventi che ogni volta fa l’Assessore Pacini, perché sono degli interventi che chiariscono il quadro di riferimento specifico dell’argomento che si tratta, però spostano l’attenzione su quelle sfumature politiche che sono pur necessarie, perché noi ci siamo presentati con un progetto politico, quindi da questo punto di vista è particolarmente apprezzabile non lo sforzo, perché gli viene naturale, ma l’intento di dare il suo specifico contributo su un tema su cui ci saremmo aspettati un intervento dell’Assessore chiamato in causa, l’Assessore ai Lavori pubblici o l’Assessore alle Manutenzioni (non so come si siano divisi i ruoli e i compiti proprio), perché laddove c’è una puntualizzazione sugli interventi si forniscono degli elementi necessari a sostenere con convinzione che quello che state facendo è un bene, quindi ve ne riconosciamo il merito.

Anche l’intervento del consigliere Pucci è stato apprezzato, perché aveva posto delle questioni che avevamo evitato di sollevare, rispetto alle quali chiederei al Sindaco una precisazione. Il mutuo della Beccaccia si comincerà a pagare da gennaio 2027, quindi questa è una serie di operazioni di bilancio necessarie per poter accendere il mutuo, la cui prima rata sarà a gennaio 2027.

Nel frattempo, se non ho capito male, cominciano gli interventi di natura strutturale sull’area, perché evidentemente si dispone delle somme necessarie e questi interventi dovrebbero essere conclusi entro il 31/10, perché, al netto della disponibilità che i proprietari stanno dando, scadono ufficialmente gli affitti della Protezione civile e del magazzino.

Ragionando a voce alta, laddove questa tempistica... perché, Sindaco, ci ha rassicurato, però la certezza che effettivamente questi lavori vengano ultimati non c’è, volevo chiedere se abbiate previsto un piano B di emergenza, nel senso che, laddove questi lavori non si concludessero entro il 31/12, sia la Protezione civile che sappiamo essere un’associazione necessaria e indispensabile per la vita della comunità in relazione alla gestione delle emergenze, e ancor più il magazzino degli operai, che è un luogo pieno di materiale necessario per le manutenzioni ordinarie, vorrei sapere se esista un piano B e quali caratteristiche abbia rispetto all’allocazione temporanea di queste due realtà.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, consigliera Anna Gentili.

Ricordo a tutti che siamo in replica.

Chiede di intervenire il signor Sindaco. Ne ha facoltà, prego, Sindaco.

Speaker : FATELLI – Sindaco
Rispondo velocemente, ma non è la dichiarazione di voto.

Il piano B è e che, finché non finiamo i lavori, rimaniamo dove siamo, quindi il dialogo che con l’Assessore abbiamo con i privati è quello di ultimare i lavori e poi andare via. Io immagino che possiamo sforare i lavori di una decina di giorni, ma più di quello non andiamo, quindi, se vanno male le cose, entro il mese di gennaio andremo via.

Comunque con loro abbiamo parlato. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, signor Sindaco.

Ci sono altri interventi in replica di chi è intervenuto nella fase di discussione, altrimenti passerei alla fase della dichiarazione di voto...

Per dichiarazione di voto chi chiede di intervenire? Il Capogruppo Davide De Righi di Fare Rocca Priora. Ne ha facoltà, prego.

Speaker : DE RIGHI
Dichiaro il voto favorevole del Gruppo Fare Rocca Priora alla delibera in oggetto, che è una delibera molto funzionale con i programmi che ci siamo dati e che sposta le risorse del Comune sulla capitalizzazione di un bene che è fondamentale, quindi con convinzione votiamo favorevolmente la variazione in oggetto. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, Capogruppo David Dee Righi.

A questo punto, se non ci sono altri interventi per dichiarazione di voto, sottoporrei a votazione la delibera, così come proposta al punto n.3 all’ordine del giorno, relazionata dall’Assessore al Bilancio, Flavia Testa, e dall’Assessore al Patrimonio, Daniele Pacini.

Chi è favorevole? Chi è contrario? Chi si astiene?

Votiamo anche l’immediata eseguibilità.

Chi è favorevole? Chi è contrario? Chi si astiene?

Con 4 voti astenuti, la delibera di cui al punto n.3 all’ordine del giorno viene approvata.

Passiamo adesso alla trattazione del punto n.4 all’ordine del giorno, che è l’"Autorizzazione del Consiglio comunale alla contrazione di mutuo con l’Istituto BCC di Bellegra per la ristrutturazione dell’immobile di proprietà comunale La Beccaccia".

Relaziona l’Assessore al Bilancio, Flavia Testa. Prego, Assessore.

Speaker : TESTA – Assessore
Grazie, Presidente.

Con questa deliberazione il Consiglio è chiamato ad autorizzare la contrazione di un mutuo di 200.000 euro della durata di 15 anni con la Banca di Credito Cooperativo di Bellegra, destinato a finanziare una parte dell’investimento di completamento dell’immobile de La Beccaccia.

L’opera è finalizzata alla nuova collocazione del magazzino comunale e della sede della Protezione civile, come già ci siamo detti. È importante chiarire che non stiamo ricorrendo all’indebitamento per finanziare spesa corrente, ma stiamo assumendo un mutuo per investire su un bene di proprietà, trasformando una spesa che oggi si ripete ogni anno in un investimento destinato a rimanere nel tempo.

L’istruttoria finanziaria ha verificato sia la natura di investimento della spesa, sia il rispetto dei limiti di indebitamento e la sostenibilità finanziaria dell’operazione. In particolare, dalla proposta di deliberazione risulta un indicatore di sostenibilità dei debiti finanziari relativo al rendiconto 2025 pari all’1,57% per cento delle entrate correnti, quindi ampiamente inferiore al limite del 10 per cento richiamato nell’atto, indice che il nostro bilancio gode di ottima salute, ma soprattutto ha un’ottima capacità di investimento.

L’offerta della BCC di Bellegra riguarda un finanziamento di 200.000 euro a tasso fisso per 15 anni. La proposta della banca prevede che il tasso sia determinato prendendo come riferimento la media dei tassi applicati da Cassa depositi e prestiti ai finanziamenti pubblici di durata decennale e ventennale, ridotta di 30 punti base.

Alla data dell’offerta, il tasso risultava pari al 3,84 per cento. Il Piano di ammortamento, che è agli atti, sviluppa l’operazione su 30 rate semestrali da 8.833 euro, per un impegno annuale di circa 17.666 euro.

Su tutta la durata del finanziamento il Piano, elaborato al tasso del 3,84, prevede complessivamente 264.994 euro, di cui 200.000 euro di capitale ed euro 64.994,20 di interessi. Mettendo questo dato in relazione con la strategia complessiva, emerge il senso dell’operazione: La Beccaccia è un tassello fondamentale della strategia che abbiamo raccontato fino ad ora, grazie a questa visione, che rende l’investimento strategico, alla fine del mutuo il Comune non avrà semplicemente pagato delle rate, ma avrà un immobile comunale di proprietà. Se avessimo continuato esclusivamente sulla strada delle locazioni, dopo 15 anni avremmo sostenuto centinaia di migliaia di euro di canoni, senza che un solo euro di quella spesa si fosse trasformato in patrimonio pubblico.

In questo percorso è doveroso rivolgere un plauso all’Assessore al Patrimonio, Daniele Pacini, agli uffici e alla responsabile del settore, che ha saputo mettere insieme con determinazione e visione una serie di tasselli complessi, che oggi ci consentono di raggiungere questo importante risultato, un lavoro che non riguarda soltanto la gestione degli immobili comunali, ma una vera strategia di valorizzazione del patrimonio comunale.

Per tutte queste ragioni, chiedo al Consiglio di votare favorevolmente la delibera.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, Assessore Flavia Testa.

Apriamo la fase della discussione.

C’è qualcuno che chiede di intervenire? Chiede di intervenire ha facoltà, prego, consigliera.

Speaker : GENTILI
Grazie, Presidente, vorrei un chiarimento.

Vedo che il mutuo è stato acceso presso la BCC di Bellegra attraverso l’ufficializzazione di un’offerta che è stata fatta, quindi faccio una domanda pensando di conoscere la risposta, immagino che siano stati interpellati anche altri istituti bancari, compreso quello locale, quindi se potete dettagliare meglio non l’offerta, però come mai non si sia privilegiata la scelta di un istituto locale, immagino in relazione all’offerta che è stata fatta.

Ha perfettamente ragione l’Assessore Testa, è fondamentale far capire ai cittadini che non si tratta soltanto di far passare questo mutuo come il pagamento di una rata, si tratta di investire in un immobile che immagino, anzi sono certa abbia anche delle complessità di carattere tecnico, quindi spero vivamente che questi lavori che sono stati pensati siano in linea con le tempistiche che il Sindaco ci ha prima illustrato.

Abbiamo ricordato tutti che potrebbe verificarsi, però questo sarà un tema che quando si porrà affronteremo con i tempi e i modi dovuti, in un sistema di potenziamento di raccolta differenziata che viene giustamente sempre ribadito, avendo da poco visitato il sito de La Beccaccia, immagino e ritengo che quel sito cominci ad essere poco funzionale all’obiettivo che si vuole raggiungere per ragioni di organizzazione degli spazi, per come quando l’Assessore La Valle diceva (ricordo sempre questa considerazione che ha fatto e che ho sempre condiviso e riportati) che per fare cultura servono gli spazi.

Anche per fare la raccolta differenziata banalmente serve posizionare i macchinari utili, a conferire i rifiuti, quindi gradirei che voi teneste in forte considerazione questa necessità, che magari non ha un’urgenza legata a questa annualità, ma che in un’ottica di miglioramento del servizio bisognerebbe tenere fortemente in considerazione.

Spero che La Beccaccia sia un’area che disponga degli spazi necessari per poter venire incontro a queste richieste.

Era semplicemente per avvalorare il ragionamento, quindi sono a chiedere le motivazioni rispetto alla mancata scelta della banca locale e a sollecitarvi rispetto a una riorganizzazione degli spazi che possa essere funzionale ad un problema che si potrebbe avere non nell’immediato, ma nei mesi o negli anni a venire. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie alla consigliera Anna Gentili.

C’è l’intervento richiesto dall’Assessore Daniele Pacini. Prego, Assessore, ne ha facoltà.

Speaker : PACINI – Assessore
Grazie, Presidente.

L’Assessore Flavia testa, come sempre, ha riportato in maniera egregia e perfetta, il contenuto della delibera, diciamo che ho poco da aggiungere, però volevo fare delle considerazioni, prendendo spunto dall’intervento appena fatto dalla consigliera Gentili.

Per quanto concerne la scelta della BCC di Bellegra, prima di tutto abbiamo chiamato un nostro cittadino di Rocca Priora, quindi inizialmente abbiamo provato a fare un ragionamento con la BCC locale di Rocca Priora, ma il discorso è legato chiaramente ai tassi di interesse perché, se non sbaglio, Assessore Testa, la nostra linea era quella di fare un mutuo a tasso fisso, invece la proposta che ci veniva fatta qui a Rocca Priora era che loro applicavano per queste cose solo un tasso variabile, e noi dobbiamo avere, anche per un discorso di bilancio, delle cifre certe, non possiamo stare dietro alla volatilità del mercato nazionale e internazionale in materia.

Sulla Beccaccia sia nell’intervento di prima che in questo abbiamo già detto abbastanza. L’unica cosa ecco che voglio ricordare è che con la deliberazione della Giunta del 23 luglio abbiamo di fatto approvato il progetto esecutivo, i tempi sono quelli stabiliti, quindi puntiamo a chiudere al 31 dicembre. Chiaramente, mi sono tenuto la riserva che possa volerci anche un mese o due a causa di maltempo durante i lavori, impedimenti o problematiche varie, siccome è un lavoro abbastanza delicato e importante.

Copriamo con 200.000 euro una parte e, per arrivare a copertura dei 420.000 euro, i restanti verranno presi dai proventi delle alienazioni e l’altra parte legata alla lotta all’evasione. Abbiamo dei dati, che nel DUP elencherò, che ci danno la copertura massima e la tranquillità per poter affrontare una spesa importante.

Per qualsiasi cosa sono a disposizione. Grazie. G

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie, Assessore Pacini.

Mentre qualcuno pensa all’intervento, vorrei dire la mia circa questo tassello fondamentale e strategico di cui l’Assessore Testa ha parlato. Vorrei anche ringraziare per l’origine di questo plesso della Beccaccia l’ex Presidente della Comunità Montana David Giuseppe De Righi, con il quale condividemmo nel 2001 l’approvazione di questo progetto e lui partecipò con 134.000 euro alla realizzazione di questo immobile.

Oggi sentirlo definire un tassello fondamentale e strategico per me è motivo d’orgoglio, perché è stato uno dei primi atti che come Assessore nel 2001 portai nella Giunta comunale dell’allora Sindaco Adriano Coletta, insieme con gli amici che oggi ritrovo in maggioranza, Claudio Fratelli, Damiano Pucci e altri, quindi per me è una grossa soddisfazione per andare avanti in questa direzione.

La razionalizzazione degli affitti è un obiettivo che sicuramente farà bene a questa comunità, quindi ringrazio ancora per le scelte che fece il Presidente Giuseppe De Righi, che ci diede l’opportunità di realizzare questo immobile.

Detto questo, se ci sono altri interventi nella fase di replica, altrimenti pongo in votazione la delibera così come proposta... prego, consigliera Gentili, ne ha facoltà.

Speaker : GENTILI
Grazie di nuovo, Presidente.

Una considerazione di cui mi assumo tutta la responsabilità personale, perché non l’ho condivisa. Le ragioni intuibili, che sono state esplicitate in ordine alla scelta di un istituto bancario non locale, mi fanno riflettere, al netto delle questioni tecniche che pure vanno tenute in forte considerazione, perché mi spiace che non ci sia stato quel margine di trattativa che avrebbe potuto mettere l’Amministrazione comunale nella condizione di avere come referente un istituto locale.

Dico questo al netto anche di altre considerazioni che hanno sempre riguardato la disponibilità dell’Ente nel favorire un rapporto diretto con l’istituto bancario. Ne ricordo uno, a significare tutte le altre questioni: la disponibilità in ordine al processo di ammodernamento della rete fognaria. Tanti di noi hanno promosso questo intervento nella convinzione che si sarebbe potuto contare anche su una disponibilità della rete locale per favorire i cittadini in ordine all’accensione di finanziamenti (sono poco pratica di questioni economiche), che potessero favorire ambo i lati.

Spiace dover constatare - me ne assumo la responsabilità personale - che alla prima occasione utile questa disponibilità è venuta meno rispetto non tanto al cittadino, cosa che pure sarebbe assolutamente sconveniente, ma rispetto a un Ente come quello di Rocca Priora che può contare su una certa credibilità in ordine alle questioni di bilancio. Rendo quindi questa cosa oggetto di una riflessione.

A questo si accompagna il fatto che, a proposito dei canoni di locazione, quando trattammo con la banca in ordine all’attuale allocazione del Centro anziani abbiamo fatto la nostra parte e quel passo in più, come il Sindaco ricorderà, quando ci chiesero di allineare i conti, tenendo conto della registrazione del contratto, questioni cavillose che non sto a rappresentare, però noi la nostra parte l’abbiamo fatta.

Spiace dover constatare che invece, quando si è trattato di restituire, la collaborazione sia venuta meno, sicuramente le ragioni di carattere economico, di carattere tecnico hanno preso il sopravvento, come tante volte può succedere, però mi andava di condividere con voi questa riflessione e lo faccio proprio perché siedo qui.

Detto questo, siamo in replica, ma approfitto per fare la dichiarazione di voto. Pur riconoscendo naturalmente la positività dell’intervento promosso e condividendo in questa fase una serie di questioni e di potenziali criticità che ci auguriamo non ci siano, il nostro Gruppo si astiene su questa delibera, con la speranza e l’auspicio che tutto possa funzionare per il meglio e si possa tornare da questi banchi a condividere con voi, perché questa è una storia lunga, Presidente, lei ha ricordato De Righi, che ricordo con piacere quando ci aiutò a sciogliere un tema molto complesso dal punto di vista politico e dimostrò di avere a cuore le ragioni della comunità, quando si trattò di allocare in quel sito il Centro di raccolta comunale.

Politicamente, come ricordiamo tutti, non fu una scelta facile e riconosco a Giuseppe De Righi il merito di averci condotto in questa scelta, che non era così facile da attuare, anche smussando alcune sue posizioni politiche, quindi gliene riconosco oggi pubblicamente il merito.

con favore che l’Assessore Pacini ha tenuto conto delle considerazioni, quindi, laddove possibile, cercheremo di riaggiornarci su questi temi. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie del suo intervento. Il tempo è sempre galantuomo.

Ci sono altri interventi in replica? Se non ci sono altri interventi, pongo in votazione la delibera così come proposta... Capogruppo De Righi, prego, ne ha facoltà.

Speaker : DE RIGHI
In attesa della riparazione dei microfoni, annuncio il voto favorevole del Gruppo Fare Rocca Priora a uno degli investimenti più importanti fatti fino ad oggi, che è importante per tanti motivi, perché si recupera un’opera che era già stata messa in piedi, si patrimonializza per l’Ente e senza consumare suolo - ricordiamolo – perché è un’opera già messa in piedi.

Ritengo, quindi, che ci siano tutte le motivazioni per votare con tranquillità l’approvazione di questo mutuo, visto che rispetto alla variazione precedente dimostra che sono risorse liberate da minori spese, quindi possiamo permetterci tranquillamente un mutuo per poter aumentare il patrimonio dell’Ente. Grazie.

Speaker : SPOTO – Presidente del Consiglio
Grazie a lei, Capogruppo David De Righi.

Se non ci sono altri interventi per dichiarazioni di voto, porrei a votazione la delibera, così come proposta dall’Assessore al Bilancio e dall’Assessore al Patrimonio al punto n.4.

Chi è favorevole? Chi è contrario? Chi si astiene?

Per l’immediata eseguibilità, chi è favorevole? Chi è contrario? Chi si astiene? Con 4 voti astenuti, stessa votazione precedente, la delibera di cui al punto n.4 all’ordine del giorno risulta approvata.

Cinque minuti di pausa per un caffè. grazie.

(La seduta è sospesa)

Speaker : LAMBERTI – Segretario comunale
Lavalle… Aspettiamo un attimo. Pacini c’; Pucci Flavio; Testa (presente); Ciervo (presente); De Righi (presente); Fioritto (presente); Luciani, aspettiamo un attimo; Pucci Damiano c’è; Spoto (presente); Zaratti (presente); Gentili (presente); Emili (presente); Ponzo (presente); Savo (presente); Rufini avevamo già detto che è stato giustificato ed è presente il vicesindaco.

Aspettiamo… Si può ricominciare perché tanto c’è il numero legale, poi verbalizzo quando entrano i consiglieri assenti.

Speaker : SPOTO - Presidente del Consiglio
Grazie alla Segretaria comunale, Sonia Lamberti.

Passerei quindi alla trattazione del punto n. 5 all’ordine del giorno. Trattasi del “Documento unico di programmazione (DUP) periodo 2027-2029 – Deliberazione articolo 170, comma 1 del decreto legislativo n. 267 del 2000”.

Relaziona l’assessore al bilancio, Flavia Testa. Prego, assessore.

Speaker : TESTA – Assessore
Grazie, Presidente. Il DUP rappresenta il principale strumento attraverso il quale il Comune definisce in modo organico le proprie priorità, gli obiettivi da perseguire, le risorse da utilizzare nel medio periodo.

Si tratta di uno strumento di indirizzo che collega le scelte politiche dell’Amministrazione alla loro concreta attuazione. Attraverso il DUP vengono tradotte le linee di mandato in programmi e interventi, individuando per ciascun ambito le azioni da realizzare, le risorse disponibili e gli equilibri da garantire.

Il documento costituisce inoltre il punto di riferimento per gli altri strumenti di programmazione dell’ente, in quanto assicura coerenza tra gli obiettivi strategici, soprattutto il bilancio di previsione e la successiva attività amministrativa.

Il DUP si articola infatti in una sezione strategica, riferita all’orizzonte del mandato, e in una sezione operativa, collegata al periodo del bilancio di previsione, quindi di tre anni.

La sua importanza deriva proprio dalla capacità di offrire una visione complessiva dell’azione amministrativa. Attraverso il DUP l’Amministrazione può programmare in anticipo le proprie scelte e verificarne la sostenibilità economico-finanziaria.

Il nostro DUP, relativo al triennio 2027-2029, assume particolare rilievo perché individua le priorità dell’Amministrazione e ne definisce il percorso con specifica attenzione per le deleghe che mi riguardano, alle politiche finanziarie, tributarie, alla gestione del personale, alla transizione digitale e alle attività produttive.

In tale prospettiva, la presente relazione si concentra proprio su questi settori, mettendo in evidenza gli obiettivi programmati, le scelte organizzative e le principali linee di intervento previste per il triennio.

Ogni assessore, poi, proseguirà con una propria relazione per individuare quelle che riguardano le deleghe di appartenenza. Per quanto riguarda la delega al bilancio, la situazione finanziaria dell’ente rappresenta uno degli ambiti nei quali risultano più evidenti i risultati del lavoro svolto nel corso del mandato.

Siamo partiti da una fase non semplice, caratterizzata soprattutto da una gestione frammentata dei processi che ha richiesto un importante lavoro di organizzazione. In quel periodo non sono mancate rappresentazioni particolarmente negative, fino a parlare addirittura di un Comune in predissesto, una condizione che non ha trovato riscontro nella realtà dei conti dell’ente, e che il percorso successivamente compiuto ha contribuito concretamente a smentire.

Oggi la situazione è decisamente migliorata. L’ultimo rendiconto si è chiuso con un risultato di amministrazione positivo e il bilancio ha dimostrato, anche nel corso degli ultimi mesi, di essere in grado di sostenere impegni importanti senza mostrare segnali di cedimento.

La regolarità dei tempi di pagamento delle fatture e l’andamento della cassa corrente rappresentano ulteriori segnali di una gestione finanziaria efficiente. Allo stesso tempo, resta centrale il lavoro sulla qualità delle entrate e sulla capacità di riscossione, con l’obiettivo progressivamente di ridurre il peso del fondo crediti di dubbia esigibilità e liberare maggiori risorse a beneficio della comunità.

Il DUP 2027-2029 si inserisce quindi in un percorso già avviato: consolidare gli equilibri raggiunti, monitorare costantemente entrate e spese, migliorare la capacità di riscossione e mantenere il bilancio, capace di sostenere degli investimenti. L’obiettivo è continuare a garantire un ente finanziariamente stabile.

Per quanto riguarda invece la delega ai tributi, la politica tributaria è strettamente connessa alla sostenibilità finanziaria dell’ente. Le principali entrate richiamate nel DUP sono IMU, TARI, IRPEF e canone unico patrimoniale. Per il triennio 2027-2029, l’indirizzo strategico non è limitato alla riscossione ordinaria, ma punta in modo significativo, come ci diciamo sempre, al contrasto all’evasione.

A tale scopo è previsto un aggiornamento sistematico delle banche dati comunali, incrocio delle informazioni provenienti da altre amministrazioni e l’utilizzo crescente di strumenti informatici per individuare le posizioni irregolari.

L’obiettivo è recuperare le somme non versate e fare emergere situazioni di evasione, sia totale che parziale. Questa azione assume una valenza non soltanto finanziaria, ma anche sociale e redistributiva.

Accanto all’attività di controllo assume rilievo il rapporto con il contribuente. Il DUP prevede il rafforzamento delle attività di informazione, di assistenza e supporto, allo scopo di favorire l’adempimento spontaneo e ridurre i contenziosi.

Sono inoltre programmati la verifica delle superfici imponibili, il controllo delle nuove edificazioni e delle variazioni catastali, e il costante aggiornamento delle banche dati, catastali e tributarie.

Si delinea pertanto un modello nel quale controllo, recupero e digitalizzazione delle banche dati e ridefinizione della toponomastica digitale, insieme alla numerazione civica, costituiscono parti di una medesima strategia.

Per quanto riguarda la delega al digitale, la digitalizzazione costituisce uno degli elementi maggiormente trasversali nel DUP 2027-2029. A questa delega viene attribuito un ruolo funzionale non solo all’informatizzazione interna, ma al miglioramento complessivo dell’efficienza amministrativa, e soprattutto della qualità dei servizi.

Nel triennio è previsto lo sviluppo dei servizi digitali, l’implementazione delle piattaforme, l’integrazione dei sistemi informatici comunali e una progressiva riduzione del cartaceo. Un ulteriore obiettivo riguarda l’accessibilità dei servizi on line, affinché cittadini e imprese possano interagire con il Comune attraverso procedure più semplici, in linea con il percorso di trasformazione digitale che abbiamo già avviato.

I primi risultati sono già particolarmente positivi. I servizi on line attivati sul sito del Comune sono stati accolti favorevolmente dai cittadini, posso citare procedure come l’iscrizione alla scuola dell’infanzia, o al trasporto scolastico, che hanno dimostrato concretamente come la digitalizzazione possa semplificare il rapporto tra Comune e cittadino, riducendo tempi d’attesa e spostamenti, ma anche nella fase di preparazione istruttoria dei documenti, cioè, con le piattaforme digitali è più facile anche presentare la documentazione, perché se c’è qualche errore non ti manda avanti.

Nella stessa direzione va la diffusione dei pagamenti tramite POS, diffusi in tutti gli uffici comunali, una possibilità che ha incontrato un apprezzamento anche superiore alle aspettative e che rappresenta un ulteriore passo verso i servizi, più accessibile, tant’è vero che all’Ufficio tributi capita spesso che i cittadini vengano a pagare direttamente la TARI a sportello.

Il percorso proseguirà nel mese di ottobre, con l’installazione di un totem digitale nell’atrio del Comune, pensato per migliorare l’accoglienza e consentire una gestione più ordinata dei flussi di utenza.

L’obiettivo, quindi, non è semplicemente digitalizzare, ma utilizzare la tecnologia per rendere più semplici tutte le procedure. Alla maggiore digitalizzazione corrisponde necessariamente un rafforzamento della sicurezza informatica.

Il DUP, infatti, prevede l’aggiornamento delle infrastrutture, la tutela dei dati personali e le misure di cybersecurity e interventi volti a garantire la continua continuità e affidabilità dei sistemi.

Particolarmente importante è il collegamento tra la tecnologia e l’organizzazione. La trasformazione digitale viene accompagnata dalla formazione del personale e da iniziative a supporto dei cittadini nell’utilizzo dei servizi. È già presente, inoltre, una logica di interoperabilità tra le banche dati. Il DUP richiama l’integrazione tra toponomastica digitale, servizi demografici tributari, e ne prevede l’estensione, nel 2027, anche al SUAP e alla piattaforma SUE, allo scopo di consentire un aggiornamento incrociato dei dati demografici, produttivi e catastali.

Per quanto riguarda la delega al personale, all’organizzazione interna e alle risorse umane, nel periodo precedente è stato intrapreso un percorso di razionalizzazione organizzativa attraverso l’accorpamento di servizi omogenei, la revisione del funzionigramma, l’internalizzazione di alcuni servizi e l’inserimento di nuove professionalità che, anche a livello anagrafico, rispecchiano la società.

Il DUP evidenzia inoltre come la digitalizzazione abbia consentito di razionalizzare i tempi di lavoro, rendere più tempestivi i pagamenti, le erogazioni di emolumenti, i cicli della performance, ma soprattutto la contrattazione decentrata.

La gestione del personale è stata a sua volta progressivamente digitalizzata, comprendendo dati relativi a presenze, assenze, ferie, buoni pasto e orario di lavoro. È stata inoltre richiamata la disciplina dello smart working, che è attiva all’interno del nostro Comune.

Per il futuro, tuttavia, la programmazione assume un carattere statico: non sono previste nuove assunzioni nel triennio 2027-2029, ma semplicemente sostituzioni del personale che dovesse cessare dal servizio per motivi legati al pensionamento.

Il documento sulla capacità assunzionale conferma comunque la sostenibilità della spesa. La programmazione del personale appare pertanto orientata non tanto a un’espansione quantitativa dell’organico, quanto al consolidamento della struttura, alla sostituzione delle cessazioni e al digitalizzare i processi interni.

Per quanto riguarda la delega al commercio, le politiche relative al commercio e alle attività produttive trovano il periodo di riferimento organizzativo nel settore competente per la Polizia locale con un ruolo centrale dello sportello unico per le attività produttive.

La programmazione del SUAP prevede in particolare la gestione telematica dei processi relativi all’avvio, alla modifica, alla sospensione e alla cessazione delle attività economiche, la riduzione dei tempi amministrativi, l’assistenza agli operatori e ai professionisti, il monitoraggio dei tempi e della qualità del servizio, nonché allo sviluppo dell’interoperabilità.

Il settore commerciale si collega quindi direttamente alla strategia digitale dell’ente. L’estensione, nel 2027, dell’interoperabilità dei sistemi SUAP consentirà infatti di incrociare più efficacemente le variazioni relative alle attività produttive. Parallelamente, rimane centrale l’attività di vigilanza amministrativa e commerciale della Polizia locale, comprendente il controllo delle occupazioni di suolo pubblico.

Entro la fine dell’anno sarà inoltre previsto un bando per la riorganizzazione del commercio su aree pubbliche, con riferimento al mercato del giovedì, al fine di riorganizzare l’assetto mercatale.

Dall’analisi del DUP 2027-2029 emerge una programmazione nella quale i cinque ambiti considerati risultano fortemente interdipendenti tra loro. Il filo conduttore può essere individuato nella volontà di costruire un’amministrazione finanziariamente sostenibile e digitalmente integrata, ed efficiente dal punto di vista organizzativo.

Nel complesso, questo DUP per le deleghe che mi riguardano, delinea quindi una strategia orientata non soltanto all’espansione della struttura, bensì al consolidamento e alla sua modernizzazione.

Seguiranno a questo intervento quelli degli assessori competenti. Grazie.

Speaker : SPOTO - Presidente del Consiglio
Grazie, assessore Testa, per la sua relazione, che introduce il punto n. 5 all’ordine del giorno.

Apriamo la fase della discussione. Chi chiede di intervenire? Chiede di intervenire l’assessore Mariani. Ne ha facoltà, prego.

Speaker : MARIANI – Assessore
Grazie, Presidente.

Il programma triennale dei lavori pubblici 2027-2029 costituisce uno degli strumenti fondamentali della programmazione strategica dell’Amministrazione comunale e trova piena coerenza con gli indirizzi contenuti nel DUP.

L’obiettivo della programmazione è quello di garantire uno sviluppo equilibrato del territorio attraverso interventi finalizzati alla sicurezza della viabilità del patrimonio pubblico, alla tutela dell’ambiente, al contrasto del dissesto idrogeologico, al miglioramento dell’offerta scolastica, sportiva e sociale, nonché alla riqualificazione urbana e alla valorizzazione degli spazi pubblici.

La definizione del programma tiene conto delle esigenze espresse dalla comunità, degli obiettivi del programma di mandato e delle opportunità offerte dai finanziamenti regionali, statali ed europei, perseguendo il principio della sostenibilità economica e finanziaria degli investimenti, interventi realizzati e stato di attuazione.

L’anno precedente ha rappresentato una fase di particolare rilevanza per l’attività dell’Amministrazione comunale. Grazie al completamento di numerosi interventi strategici sono stati ultimati gli interventi finanziati con il Piano nazionale di ripresa e resilienza, che hanno consentito la realizzazione di quattro nuovi asili nido, di cui tre del valore di 1 milione e 800.000 euro ciascuno, e uno del valore di 1 milione e 300.000 per un investimento complessivo pari a 6 milioni e 700.000 euro.

Sono state inoltre completate le nuove mense scolastiche di Rocca Priora, per un importo di 1 milione e 500.000 euro, la nuova mensa scolastica di Colle di Fuori, del valore di euro 750.000, rafforzando in maniera significativa l’offerta dei servizi educativi del territorio.

Tra gli interventi di maggior rilevanza figura anche il completamento del nuovo Polo dell’infanzia, realizzato con un investimento di euro 4 milioni e 746.000, successivamente completato mediante le opere di urbanizzazione esterne, finanziate con risorse comunali, per euro 300.000.

Nell’ambito della tutela del territorio sono stati avviati gli interventi di mitigazione del dissesto idrogeologico in Via della Pineta, il consolidamento definitivo del dissesto in località Forma, per 1 milione e 700.000 euro, e i lavori di consolidamento di via dei Savelli, per euro 750.000, entrambi finanziati con fondi ministeriali.

È stato inoltre realizzato il rifacimento della pavimentazione di via Mediana mediante finanziamento ASTRAL, per euro 380.000.

L’Amministrazione ha altresì avviato un processo di razionalizzazione del patrimonio comunali attraverso la realizzazione di un nuovo magazzino comunale e della nuova sede della Protezione civile, per un investimento complessivo di euro 400.000 circa, finanziato con risorse del Titolo II.

L’apertura del nuovo Polo dell’infanzia, inoltre, consentirà il recupero degli spazi dell’ex scuola dell’infanzia, destinati a ospitare la banda comunale e il Centro anziani, rafforzando così i servizi culturali e sociali del territorio.

Con la programmazione per l’annualità 2027, l’Amministrazione intende dare continuità al programma di mandato attraverso interventi prioritari nei settori dello sport, della rigenerazione urbana, della sicurezza stradale e del territorio.

Tra gli interventi principali sono previsti riqualificazione ed efficientamento energetico del Centro sportivo Montefiore, mediante la partecipazione al bando Sport e periferie, per un importo complessivo di 880.000 euro, di cui 800.000 richiesti alla Presidenza del Consiglio dei ministri e 80.000 mediante contributo GSE; la realizzazione del nuovo Palazzetto dello sport, presso il centro sportivo Montefiore, con richiesta di finanziamento regionale di euro 400.000; riqualificazione dell’area adiacente Largo Europa, nell’ambito del bando regionale per il recupero e la valorizzazione dei centri storici per euro 450.000; la riqualificazione del piazzale d’ingresso della frazione di Colle di Fuori, la messa in sicurezza di via Palmiro Togliatti, mediante richiesta di finanziamento regionale, per euro 411.900; la messa in sicurezza di via Monsignor Ciacci; la realizzazione della rotatoria in località Osteria Nuova e la viabilità esistente con richiesta di finanziamento regionale per euro 380.000 e compartecipazione comunale per euro 114.000 con fondi ristoro TASI; la realizzazione del marciapiede lungo via Pietro Pericoli, collegamento al nuovo silo per euro 160.000; la realizzazione dei parcheggi di via Savelli per euro 598.000; l’urbanizzazione di via Savelli, via dei Cedri e via San Cesario, per un importo di 983.000 euro.

Per l’anno 2028 la programmazione proseguirà con interventi finalizzati al completamento della rete e dei servizi scolastici, sportivi e degli spazi pubblici. Sono previsti: la realizzazione della palestra della scuola di Colle di Fuori mediante richiesta di finanziamento alla Regione Lazio per euro 700.000; la realizzazione del parco pubblico in località via di Velletri quale completamento delle opere di urbanizzazione della vallata, con richiesta di finanziamento regionale per euro 350.000; installazione di una tribuna metallica presso il centro sportivo Montefiore, mediante la richiesta di finanziamento di euro 200.000; la realizzazione del marciapiede lungo via Del Buero, per euro 300.000; la realizzazione del marciapiede lungo via dell’Arenatura per euro 760.000.

La programmazione degli interventi dell’annualità 2029 sarà dedicata principalmente agli interventi di riqualificazione urbana e riorganizzazione della mobilità comunale. Sono programmati: la riqualificazione dell’incrocio tra viale degli Olmi, via della Pineta e via Malpasso d’Acqua e l’area della scuola secondaria di primo grado, mediante richiesta di finanziamento regionale per 400.000 euro; il trasferimento del capolinea del trasporto pubblico da via degli Olmi a via dell’Arenatura, con richiesta di finanziamento regionale di euro 150.000, al fine di realizzare un nodo di interscambio più funzionale, migliorare l’accessibilità ai servizi sociali e sportivi e razionalizzare la mobilità urbana; la realizzazione della nuova palestra della scuola secondaria di primo grado mediante richiesta di finanziamento alla Regione Lazio per euro 1 milione e 300.000. In conclusione, il programma triennale dei lavori pubblici 2027-2029 conferma la volontà dell’Amministrazione comunale di proseguire nel percorso di sviluppo intrapreso, privilegiando interventi in grado di migliorare la qualità della vita dei cittadini, incrementare la sicurezza del territorio, valorizzare il patrimonio pubblico e rafforzare i servizi scolastici, sportivi e sociali.

La programmazione è costruita su una costante attività di ricerca di finanziamenti regionali, statali ed europei, con l’obiettivo di massimizzare la capacità di investimento dell’ente e limitare il ricorso alle risorse proprie, garantendo al contempo il risparmio e gli equilibri di bilancio, i princìpi di efficacia, efficienza ed economicità dell’azione amministrativa.

Il programma rappresenta pertanto uno strumento dinamico, suscettibile di aggiornamenti in relazione all’ottenimento dei finanziamenti richiesti e alle ulteriori opportunità che dovessero rendersi disponibili nel corso del triennio, confermando la volontà dell’Amministrazione di assicurare uno sviluppo sostenibile, moderno e inclusivo del nostro Comune.

Rimango a disposizione per la replica, per eventuali chiarimenti, o puntualizzazioni che mi dovessero essere richieste.

Concludo qui il mio intervento.

Speaker : SPOTO - Presidente del Consiglio
Grazie, assessore, per il suo intervento.

Chiede la parola la consigliera Anna Gentili. Prego, ne ha facoltà.

Speaker : GENTILI
Presidente, mi scuso, ho interrotto, evidentemente, un’organizzazione corretta che vi eravate dati, relativa al fatto che ciascuna assessore sarebbe intervenuto sul DUP.

Io comunico che il vicesindaco, nonché assessore ai lavori pubblici, ha letto parola dopo parola le pagina 41 e 42 del documento che ci avete consegnato.

Io trovo questo atteggiamento veramente offensivo non nei nostri riguardi, perché noi veniamo qui, ce li date, i documenti, e li leggiamo, ma nei confronti sempre di chi ci sta ascoltando.

Aspettare – quando sono stati eletti? Nel 2024 – a distanza di due anni, il vicesindaco non eletto si permette di venire a relazionare, non con una capacità sua, argomentativa, su questioni che dovrebbe conoscere a menadito e sicuramente meglio di noi. Ma pensa di venire qui con il fogliettino e di leggere.

Io questo atteggiamento lo trovo sconveniente, è una questione che veramente mi fa venire… Tremavo, avevo le palpitazioni per lui, per lei, sì, assessore! Lei non si può permettere di trattare il Consiglio comunale di Rocca Priora, come ogni volta lo tratta. Se si fosse rivolto all’intelligenza artificiale avrebbe fatto una figura migliore rispetto a quella che ha fatto oggi. Lei non si può permettere di leggerci le pagine del DUP, perché quello presuppone intanto che noi ne siamo pienamente a conoscenza. Lei deve metterci del proprio, se vuole assolvere correttamente al ruolo che le è stato assegnato.

Questa gente che la vede posizionata su quei tavoli ha assunto nei suoi confronti un atteggiamento di fiducia, dandole un ruolo che lei non merita di ricoprire. E lei disattende ogni volta la fiducia, intanto dei suoi compagni di maggioranza, per non parlare dei cittadini. Ci lasci da parte, perché noi questa roba l’abbiamo letta. Questa roba, assessore, l’abbiamo letta, e non occorre che ce la ripeta. Quantomeno, se avesse avuto il coraggio di fare una sintesi, sarebbe stato un atteggiamento più apprezzabile. Stiamo parlando, signori, del DUP, non stiamo parlando di atti secondari rispetto all’azione primaria dell’Amministrazione comunale e del governo di questa comunità, che lei dovrebbe onorare, a partire dalla presenza… Se lei qui è presente, assolve a pieno titolo alle sue funzioni, non leggendo, non le è permesso, almeno non le è permesso da questi banchi.

Ha avuto tempo, a disposizione, perché il DUP è un documento che le è stato organizzato… Questa roba non è neanche farina del suo sacco, perché non porta la sua firma, caro assessore, ma porta la firma di funzionari, che evidentemente, in forza anche di un ruolo che assolvono, hanno fatto il loro dovere. Lei avrebbe dovuto dare dignità al lavoro che le hanno fatto, argomentando, non leggendo. Se lei pensa di spiegare a noi che cos’è il DUP, forse se lo dovrebbe chiarire nella sua testa, e una volta che l’ha chiarito, si dovrebbe rendere conto che non è necessario che lei faccia queste premesse, perché sono condizioni… È una consapevolezza comune.

No, non possiamo entrare nel merito, perché se non ci è entrato l’assessore – mi scuso perché lo indico con una gestualità che non è propria di questo Consiglio comunale – non ci entreremo di certo neanche noi, non perché non ne abbiamo la possibilità o la capacità, ma perché qua, prima di parlare del DUP, bisognerebbe pensare alla figuraccia che è stata fatta su un tema come i lavori pubblici, atteso che tutti i temi sono fondamentali.

Su un tema come i lavori pubblici, ha contezza di quello che ha letto? Perché in quello che ha letto ci sono anche delle sfumature che avrebbe dovuto cogliere per chiarire. Invece no, legge: l’assessore legge. A chi? A chi? A chi? Assessore, lei legge a chi?

Io non ho bisogno che lei legga, io ho bisogno che lei argomenti…

No, non è “e dai!”, lo dovreste rivendicare pure voi. Non è una reprimenda, consigliere Pucci. Ha letto… Non è una scortesia…

Lei non scambi… Consigliere Pucci, lei ogni volta non manca occasione per dire che le mie sono reprimende…

Benissimo, vorrei approfittare anche per chiarire…

Le ha lette, ce le ha, basta che legge il documento, consigliere.

Lei non si permetta però di dire che le mie sono reprimende. No, non sono reprimende, perché si dovrebbe offendere anche lei, per il modo in cui il suo vicesindaco, nonché assessore ai lavori pubblici, ha trattato questo argomento. Non parliamo di reprimende, perché io non le accetto da lei, le reprimende…

Io non interrompo, non sono solita interrompere, e se lo faccio, lo faccio sempre…

Non scambi per scortesia… Non è un problema che la riguarda se io sbaglio o azzecco i Consigli comunali, e questo è l’atteggiamento: la reprimenda.

Speaker : SPOTO - Presidente del Consiglio
Si può dire tutto, voi lo sapete, però, vi raccomando, atteniamoci ai tempi.

Poi avrà nella replica la risposta dell’assessore. Per favore, cerchiamo di gestire il Consiglio comunale con educazione.

Un attimo solo. Assessore Mariani, lei potrà intervenire subito, però può intervenire dopo aver sentito tutti nella fase di discussione, nella replica.

C’è qualcuno che vuole intervenire nella discussione? Siamo nella discussione.

Prego.

Speaker : MARIANI – Assessore
Grazie, Presidente. Mi scuso con i colleghi consiglieri.

Ora, io capisco che c’è un certo atteggiamento, effettivamente, nei miei confronti, abbastanza esagerato, o esageratamente puntiglioso, e fra virgolette, scortese.

L’analisi che è inserita nel DUP, caro consigliere, è stata fatta insieme al sottoscritto e insieme ai tecnici. Si lavora in squadra, in questa Amministrazione comunale. Quindi, questa relazione fa parte anche della mia collaborazione, quindi non ci trovo nulla di strano, e non c’è nulla di strano neanche nel fatto che io la legga e che faccia piena luce, in maniera chiara e corretta su quello che è il triennale delle opere pubbliche che è inserito nel DUP.

Quindi, la forma strana di cui lei mi accusa, dove la vede? Mi vuole spiegare? Che cosa vuol dire? Che l’assessore ai lavori pubblici non può collaborare con la sua struttura alla redazione di un documento, o di una relazione? È questo il problema? Io non lo vedo. Questa è solo la sua continua affermazione, cioè, puntigliosa affermazione di, in qualche modo, fra virgolette, non dico odio, ma effettivamente di vedere qualsiasi cosa che mi riguarda come il male assoluto.

Quindi, faccia la cortesia, si attenga alle questioni pubbliche e alle questioni amministrative. Io non ho fatto nessuna scortesia nei confronti di nessuno, né dell’Amministrazione, né dei consiglieri comunali, né dei cittadini che stanno ascoltando, perché la relazione la faccio insieme alla mia squadra, alla squadra che fa parte, e che ringrazio, dei lavori pubblici, caro consigliere.

Anche a lei i cittadini hanno dato il ruolo che merita, il suo, dell’opposizione. Grazie, Presidente.

Speaker : SPOTO - Presidente del Consiglio
Spero che sia finita questa diatriba, che toglie spazio al lavoro del Consiglio comunale in merito a un importante strumento come quello del DUP.

Siamo ancora nella fase di discussione. Chiede di intervenire l’assessore Flavio Pucci, all’urbanistica, ne ha facoltà.

Speaker : PUCCI – Assessore
Grazie, Presidente, buongiorno a tutti i presenti, e a tutte le persone che ci seguono da remoto.

Cerco di tornare… Leggo la relazione perché ho bisogno di essere puntuale nelle cose che dico, perché quello che diciamo resta scritto agli atti del Consiglio comunale, quindi è bene che uno, se non riesce a ricordarsi tutto, prenda degli spunti da ciò che ha, dal documento che ha redatto e preparato.

Quindi, torniamo sul tema del DUP, perché dopo, in mezzo a questo fuoco, primo intervento…

Intervengo sul tema dell’urbanistica, perché personalmente considero la programmazione del territorio una delle responsabilità più importanti che abbiamo come amministratori. Quando parliamo di urbanistica, infatti, non parliamo soltanto di strumenti tecnici, cartografie, norme o varianti, ma parliamo di come vogliamo che sia Rocca Priora tra 10, 20 o 30 anni.

Decidere dove sviluppare, quali aree tutelare, quali spazi recuperare, quali servizi realizzare e come valorizzare ciò che già abbiamo significa in fondo, decidere quale paese vogliamo lasciare alle generazioni che verranno dopo di noi.

Nel documento che ci viene sottoposto sono presenti diversi obiettivi: il piano comunale delle antenne, l’adeguamento del PRG al PTPR, la variante urbanistica di Colle di Fuori e, parallelamente, un programma di rigenerazione urbana che interessa alcune aree strategiche del nostro Comune.

Il primo tema che voglio affrontare riguarda la variante generale di adeguamento e conformazione del Piano regolatore generale al PTPR. È probabilmente uno degli strumenti urbanistici più importanti che abbiamo davanti: l’obiettivo indicato è arrivare all’adozione della proposta definitiva entro il primo semestre del 2028.

Questo è un obiettivo, ce ne rendiamo conto, ambizioso, ma credo che Rocca Priora non possa più permettersi di rimandare ancora una pianificazione complessiva del proprio territorio.

Abbiamo bisogno di uno strumento moderno, chiaro e coerente con il quadro normativo regionale e paesaggistico. Abbiamo bisogno di regole che diano certezza ai cittadini, ai professionisti e alle imprese, certezze su cosa si può fare, dove lo si può fare e secondo quali condizioni. La certezza delle regole è fondamentale per ogni Comune, ma lo è soprattutto di più per una realtà come Rocca Priora, che deve trovare un equilibrio tra la tutela del proprio patrimonio ambientale e paesaggistico e la necessità di creare sviluppo, servizi e nuove opportunità.

Per questo, secondo me, il percorso di revisione urbanistica dovrà essere accompagnato da un confronto vero con il Consiglio comunale, con i professionisti, con le associazioni e con i cittadini. Non mi piacerebbe arrivare alla fine di questo percorso con un documento semplicemente corretto dal punto di vista tecnico. Vorrei che arrivassimo con un vero progetto di territorio, un progetto capace di raccontare che idea abbiamo di Rocca Priora, e che tenga conto delle caratteristiche e delle esigenze delle diverse realtà del nostro Comune, compreso naturalmente Colle di Fuori.

Ed è proprio su Colle di Fuori che credo vada tenuta alta l’attenzione. Nel documento viene indicato come obiettivo l’approvazione della variante urbanistica entro il 2027. È un passaggio importante, ma credo sia fondamentale ricordare che dietro una variante urbanistica non ci sono soltanto pratiche, carte e procedimenti amministrativi, ci sono persone, ci sono famiglie e ci sono proprietà, attività economiche e aspettative che durano da anni. È proprio per questo che dobbiamo affrontare questo percorso con chiarezza, trasparenza e tempi certi, facendo in modo che la complessità amministrativa non diventi l’ennesimo motivo per ritardare.

Governare il territorio significa anche questo: non limitarci a indicare delle scadenze nei documenti di programmazione, ma trasformare quelle scadenze in atti, procedimenti, decisioni e, soprattutto, risultati che i cittadini possono vedere e verificare.

Un altro tema molto importante che vorrei affrontare è il piano comunale delle antenne. Anche in questo caso l’obiettivo indicato è arrivare alla conclusione del procedimento nei primi mesi del 2027.

Credo che sia ormai una pianificazione necessaria, questa: le telecomunicazioni fanno ormai parte della nostra vita quotidiana e la diffusione delle infrastrutture è ormai indispensabile. Ma questo non significa che gli impianti debbano essere collocati senza una visione complessiva del territorio. Serve un equilibrio: da una parte dobbiamo garantire lo sviluppo delle reti e dei servizi di comunicazione; dall’altra, dobbiamo garantire una corretta localizzazione degli impianti, la tutela del paesaggio e l’attenzione alle esigenze della popolazione.

Per questo penso che il piano delle antenne debba essere considerato per quello che realmente è: uno strumento di programmazione del territorio e non un semplice adempimento burocratico.

Un altro grande capitolo è quello della rigenerazione urbana. Qui condivido pienamente un principio che considero fondamentale: prima di consumare nuovo territorio, dobbiamo recuperare e valorizzare quello che già abbiamo. Rocca Priora ha spazi, immobili e aree che possono essere recuperate e restituite alla comunità, e credo che la rigenerazione urbana debba diventare una vera politica di sviluppo del nostro paese. Rigenerare infatti non significa soltanto rifare una strada, una piazza o un marciapiede, significa restituire vita e funzione a degli spazi, creare dei luoghi nei quali le persone possono incontrarsi, vivere il territorio e sentirsi parte effettiva di una comunità.

Per questo considero particolarmente importante il progetto che riguarda la riqualificazione di via degli Olmi, passando per il complesso monumentale del parco della Madonna della Neve, fino ad arrivare a Largo Pallotti. L’idea di mettere in relazione percorsi pedonali, verde, parcheggi e spazi di aggregazione è giusta, ma anche qui dobbiamo avere una visione che vada oltre il semplice intervento edilizio. Dobbiamo chiederci cosa vogliamo che diventino quei luoghi una volta terminati i lavori. Non basta riqualificare fisicamente un’area, vanno creati spazi realmente vissuti dalla comunità, accessibili, sicuri e capaci di ospitare attività sociali e ricreative.

C’è poi un altro tema che considero molto importante: quello delle aree dismesse. Nel documento si parla di recupero e rifunzionalizzazione delle principali aree dismesse del nostro territorio. Credo che questa debba essere una delle priorità della politica urbanistica dei prossimi anni, perché ogni area abbandonata rappresenta certamente un problema, ma può diventare anche una grande opportunità: un’opportunità per realizzare nuovi servizi e per dare una nuova funziona a luoghi che oggi rischiano di diventare elementi di degrado e, soprattutto, un’opportunità per evitare di continuare a consumare nuovo suolo quando abbiamo già sul nostro territorio spazi che possono essere recuperati.

Questa, secondo me, è la vera sfida della rigenerazione urbana: non costruire semplicemente qualcosa di nuovo, ma dare un nuovo significato a ciò che già esiste. Prendo per esempio la questione dell’immobile di proprietà ARSIAL. Anche qui, condivido l’obiettivo di recuperare un patrimonio che potrebbe essere rimesso a disposizione della comunità. Recuperare un immobile e trasformarlo in uno spazio utile significa, secondo me, investire direttamente sulla vita della qualità delle persone, ma anche in questo caso dobbiamo avere la capacità di trasformare l’intenzione in un percorso concreto. Servono accordi istituzionali, un progetto, risorse e una destinazione d’uso chiara, perché è proprio dalla capacità di trasformare le idee in percorsi realizzabili che si misura alla fine, la qualità dell’azione amministrativa.

Mi avvio a concludere. Per me parlare di urbanistica significa parlare del futuro di Rocca Priora, e credo che sia una responsabilità che dobbiamo sentire tutti fino in fondo. Non possiamo limitarci a gestire quello che abbiamo trovato. Dobbiamo avere il coraggio di decidere che paese vogliamo costruire, e soprattutto che paese vogliamo lasciare alle generazioni che verranno dopo di noi.

Per questo è necessario portare a conclusione il piano delle antenne, procedere con la variante generale, affrontare finalmente e concretamente la situazione di Colle di Fuori e dare seguito a degli interventi di riqualificazione dell’entrata nel nostro paese. Ma soprattutto, dobbiamo avere una visione, recuperare ciò che abbiamo, valorizzarlo e metterlo al servizio della comunità.

Io, noi, vorremmo una Rocca Priora più curata, più vivibile, più ordinata e capace di guardare al futuro senza perdere però ciò che rende unico il nostro paese. Penso che sia questa la nostra responsabilità, non fare semplicemente degli interventi, non limitarci a rispettare delle scadenze, ma lasciare, alla fine del nostro percorso amministrativo, un paese migliore di quello che abbiamo trovato.

Speaker : SPOTO - Presidente del Consiglio
Grazie, assessore Flavio Pucci.

Siamo nella fase di relazione e della discussione. C’è qualche altro che desidera intervenire? L’assessore alla cultura Federica Lavalle, ne ha facoltà.

Speaker : LAVALLE – Assessore
Grazie, Presidente, grazie ai colleghi che mi hanno preceduto.

Per quanto riguarda i servizi sociali, credo che sia fondamentale fare un passo indietro per cercare di capire oggi che cosa ci troviamo a gestire. Anche perché, gli anni che ci hanno portato dal 2019 ad oggi sono stati anni impegnativi, sotto tutti i profili, specialmente quello che riguarda il sociale.

Sono stati gli anni della pandemia, in cui molte famiglie hanno perso le proprie certezze e si sono cominciati a riferire sempre di più, in maniera massiccia, ai servizi sociali.

Dunque, a Rocca Priora, che cosa è successo nello specifico? Vi porto in viaggio nella vicenda di Rocca Priora, raccontandovi questi sei anni, sette anni, anzi, con i numeri. L’accesso ai servizi sociali è aumentato del 90 per cento, dunque, per dirla in numeri, dati alla mano, nel 2019 avevamo 419 utenti che facevano riferimento a tutto l’ampio ventaglio di servizi che noi abbiamo sempre erogato; ad oggi siamo passati a 711, ed è un dato che notiamo, anche insieme alle riflessioni che facciamo con gli altri colleghi del distretto del Consorzio oggi, un dato che è destinato a crescere, non certo a diminuire.

Quindi, questo ci suggerisce che il bisogno dei nostri servizi sul territorio è aumentato, non in maniera sensibile, ma in maniera esponenziale, e che dobbiamo, con le risorse che abbiamo, non sempre sufficienti, continuare a garantire risposte adeguate alle famiglie e, in generale, alle persone più fragili della nostra comunità.

Accanto a questo, come se non bastasse, siamo stati chiamati a ripensare completamente quella che è l’erogazione dei servizi sociali su base territoriale, dunque, ci stiamo organizzando nel Consorzio del Tuscolo.

È una sfida che è partita da qualche mese, ma che senza poche difficoltà e senza poche lungaggini si va via via strutturando, anche perché i servizi del sociale, i servizi alla fragilità non hanno né Natale, né estate, né domenica, non conoscono orari, e molto spesso siamo chiamati a raccontare le storie dei singoli per far capire quanto queste urgenze portino con sé tutta una serie di attese nei confronti della pubblica amministrazione.

Sul Consorzio posso certamente dire che sono in fase di ultimazione concorsi pubblici che porteranno ad avere il nuovo organico degli amministrativi, e insieme, il nuovo organico degli assistenti sociali, che in forza del meccanismo dei LEPs aumenterà via via, dotando il nostro Distretto di più assistenti sociali di quelli che abbiamo avuto oggi, ragionando singolarmente.

Vista questa premessa, visti i dati e vista la richiesta crescente, certamente l’obiettivo del Consorzio, l’obiettivo dei Sindaci, di noi amministratori, deve essere quello di avere la sensibilità di lavorare ad una programmazione integrata seria, che risponda e sia capace di rispondere a dei bisogni sempre più complessi e crescenti.

Da un punto di vista dei servizi che noi gestiamo, sono tantissimi, però immagino che sia sempre interessante restituire una panoramica numerica, perché qua noi gestiamo servizi, in effetti, collettivi, ma li eroghiamo ai singoli.

Per quanto riguarda la disabilità, rimane una tra le nostre priorità. Attualmente abbiamo l’ingresso… Il dato storico di Rocca Priora ci racconta di 80 utenti che noi abbiamo sempre servito come afferenti alla macroarea della disabilità. Attualmente, nel 2026, ne registriamo 150, quindi quasi raddoppiamo.

Continueremo, sempre facendo riferimento alle risorse che abbiamo a disposizione, a garantire servizi di assistenza e accompagnamento, sostenendo le persone con le disabilità e soprattutto le loro famiglie: il tema del caregiver è un tema che ultimamente ha suscitato sempre, negli ultimi episodi che si sono verificati, sgomento e la necessità anche di riflettere e di intervenire, di essere proattivi rispetto ad un tema che chiede alle Istituzioni delle soluzioni che siano meno teoriche e più concrete, e soprattutto, la capacità di dotare la nostra prospettiva e le nostre azioni con degli investimenti seri e puntuali, che ovviamente non possono venire dai Comuni, ma devono scendere dallo Stato, passare per le Regioni e incontrare poi in questo caso il Consorzio e quello che sul territorio noi riusciamo ad erogare alle singole richieste.