Sì, possiamo partire.

Vado.

Buongiorno, a tutti ben ritrovati, questo di oggi è l'ultimo Consiglio comunale della prima parte dell'anno e il Consiglio comunale che ci vede trattare, fra gli altri argomenti, quello che uno dei degli argomenti un po' cardini che alla salvaguardia degli equilibri di bilancio.

Con appunto gli assestamenti per cui procediamo con l'appello e passo la parola al dottor cameriere,

Grazie Sindaco, proceduto all'appello tronconi presente, Masseroli, Rossoni, Caccini, Biak, assente giustificata.

Zoller ribelli, dovrebbe essere in arrivo, per ora assente.

Bova, Nicosia.

Boccardi, assente, giustificato, Cuciniello.

Remaschi, assente, ingiustificata, Cost.

9 presenti, assenti 4, e sono l'Assessore biacca, il consigliere dei villi Boccardi e Cremaschi, grazie Sindaco.

Allora procediamo con quello che è il primo punto all'ordine del giorno, che è l'approvazione dei verbali della seduta del Consiglio comunale del 28 maggio 2026.

Ci sono delle dichiarazioni di voto, non credo e sono l'approvazione dei verbali, passiamo subito all'approvazione con la votazione,

Favorevoli.

Contrari.

Approvazione dei verbali, tutti favorevoli.

Astenuto.

Non c'erano.

Astenuta.

Favorevoli.

Astenuto.

Carrozzoni.

8.

Sì, perché è assente la volta precedente.

Allora passiamo ora a quello che è il primo punto all'ordine del giorno.

Che prevede appunto l'aggiornamento degli oneri di urbanizzazione primaria, secondaria e smaltimento rifiuti, in applicazione dell'articolo 6 dell'articolo 16 del DPR 3 e 80 del 2001 e dell'articolo 44 della legge regionale 12 del 2005 applicazioni e riduzioni o maggiorazioni al contributo di costruzione secondo il quadro normativo vigente.

Allora questo aggiornamento, come avevamo già anticipato in durante altri Consigli, è legato a quello che sta è quella che è stata la nuova entrata in vigore del PGT, questi oneri, appunto, sono strettamente legati ai nuovi ambiti che sono stati configurati delineati appunto dal nuovo PGT e per cui si è reso necessario quello che è appunto l'aggiornamento che era fermo al 2014, la normativa non da dei riferimenti di tempistiche rispetto all'approvazione del PGT per cui diciamo che avevamo il tempo di poterli fare rispetto all'illustrazione di questi di questo aggiornamento, passo la parola all'architetto cugini, che ci farà un po'.

Ci delineerà un po' quelle che sono le nuove, i nuovi aggiornamenti, dovreste comunque aver ricevuto la relazione illustrativa che già indicava come sono cambiati gli ambiti come sono stati raggruppati, in modo da poter, appunto avere già un'idea di quello che stiamo andando ad approvare oggi prego Architetto cugini,

Mi sentite.

Perfetto, buona sera a tutti, allora il tema degli oneri di urbanizzazione è un tema chiaramente è strettamente collegato al Piano di governo del territorio e in particolare alla politica del Piano dei Servizi del Piano di Governo del territorio, all'interno del Piano dei Servizi vigente, quindi ha approvato quasi due anni fa, a settembre del 2024, è presente un capitolo che si chiama sostenibilità economica del piano di governo del territorio e all'interno di quella parte il PGT simula e dà contezza di quella che è l'equilibrio tra gli introiti generati dalla politica del Piano di Governo del territorio e la politica di previsione dei servizi. Poi però, materialmente.

Gli introiti del Comune funzionano nei titoli edilizi attraverso il pagamento di due voci che sono gli oneri di urbanizzazione e il contributo di costruzione, il costo, il contributo sul costo di costruzione, mentre il secondo di questi, cioè il contributo sul costo di costruzione, la cosiddetta Bucalossi, è tabellare cioè sostanzialmente fissato da una legge dello Stato del 1977 e quello che i Comuni fanno applicando una legge regionale. Perché avete già sentito dire tante volte che il governo del territorio in materia concorrente, Stato Regione, quindi all'interno di leggi quadro nazionali, poi ci sono delle leggi regionali specifiche, quindi dicevo, mentre il contributo di costruzione è fisso e tabellare ed è semplicemente aggiornato annualmente dal Comune con gli incrementi Istat diverso il discorso sugli oneri di urbanizzazione. Beh, intanto cosa sono gli oneri di urbanizzazione? Sono proprio come dice la parola, quel quid, quell'onere che viene pagato. Per sostenere la politica delle urbanizzazioni primarie, delle urbanizzazioni secondarie, del cosiddetto smaltimento rifiuti, le urbanizzazioni primarie sono citate l'articolo 8 anche delle norme tecniche, ma, insomma, sono tutte quelle prime urbanizzazioni di cui.

Diciamo la la la, la costruzione del territorio della città ha bisogno quindi strade, fognature, condotte, linee di distribuzione, le urbanizzazioni secondarie invece sono quella politica più raffinata, diciamo, di di infrastrutturazione della città, quindi me le urbanizzazioni secondarie rientrano le scuole e il Municipio le biblioteche,

Piuttosto che i parchi giardini attrezzati, eccetera e poi c'è l'uso dello smaltimento rifiuti, che viene pagato soltanto sulla parte produttiva e che va a sostenere la necessità, appunto, di realizzare particolari impianti per lo smaltimento rifiuti che derivano o particolari accorgimenti e conduttore che derivano appunto dalle zone produttive.

Okay, ciò premesso, gli oneri poi si tramutano in tariffe, quindi gli oneri sono incassati calcolati attraverso un meccanismo di tariffa a metro cubo, su residenziale e a metro quadrato sulle altre zone produttive.

Eh, scusate giusto per fare un inciso, una parte delle urbanizzazioni secondarie sono poi trovano poi, diciamo, nella nostra normativa trovano un un vincolo, diciamo, legato al culto, quindi una parte delle urbanizzazioni secondarie se vi sono delle istituzioni di colto, cioè parrocchie, Chiesa cattolica che ne fanno domanda al Comune. Il Comune deve versare l'8% delle urbanizzazioni secondarie incassate al culto e un altro vincolo sulle urbanizzazioni secondarie sono per l'abbattimento delle barriere architettoniche. Questo giusto per fare un inciso su quello che sono, diciamo, il quadro normativo. Allora dicevamo del Piano di Governo del territorio che è cambiato due anni fa e ha una sua politica del Piano dei Servizi e dicevamo anche, appunto delle tariffe attualmente vigenti, che risalgono al 2016, erano delle tariffe.

Basse ma non bassissime.

Ed erano tariffe divise in San Zenone, Santa Maria in Prato, Villa, Bissone, cere Gallo e Fornace e e ovviamente come debbano essere, sono divise, in primarie e secondarie e primarie e secondarie invece per i casi di nuova costruzione ristrutturazione quindi divise, diciamo, tra nuove costruzioni e ristrutturazioni. Ora il tema è quindi stato quello di approfondire.

Queste tariffe, legate anche al fatto che erano vecchie di 10 anni perché erano nel 2016, inquadrarle all'interno della nuova politica del Piano dei servizi.

E vi sono due modi per calcolare, nella normativa per calcolare l'aggiornamento degli oneri di urbanizzazione o un metodo che risale ad un sostanzialmente, un meccanismo di aggiornamento, però non rispetto alle ultime tariffe vigenti alla legge regionale. 60 61 che avevano stabilito delle tariffe base che dovevano applicare tutti i re i Comuni di Regione Lombardia e poi andare a dare delle indicizzazioni di incremento oppure un metodo un po' più scientifico, che è quello che abbiamo fatto noi, appunto, legato alla sostenibilità economica delle scelte di PGT, all'interno del Piano dei Servizi morale. Diciamo alla fine di questa valutazione, che peraltro vedete già anche contenuta, appunto, nel Piano dei Servizi vigenti. È venuta fuori questa proposta che è una proposta che rende sostenibile il nostro PGT rispetto ai volumi messi in gioco dal nostro PGT e dalle scelte di rigenerazione di trasformazione che mette in campo il nostro PGT di di San Zenone, al Lambro che prevede quindi tariffe di 17 euro a metro cubo su residenziale negli ambiti di trasformazione, 7 euro negli ambiti dirige rigenerazione e 17 euro per tutti gli altri ambiti, quindi, sintetizzando 17 euro a metro cubo, gli oneri di urbanizzazioni primarie e est e eccezionalmente abbattute a 7 euro per gli ambiti di rigenerazione, che voi sapete anno sono un po' un fiore all'occhiello ed è uno dei temi della strategia particolare del PGT, ma in linea generale di questa nuova generazione di piani urbanistici che devono sulla rigenerazione anziché sul consumo di suolo. Puntare lo.

90% della propria politica territoriale, queste cifre abbattute del 50% sono poi applicabili ai casi di ristrutturazione, quindi 8 euro e 50 o 3 euro e 50 i per le primarie 5 50, invece per le secondarie.

Se facciamo un confronto con la vecchia politica, cioè scusate le vecchie tariffe vigenti nel 2016, vedete che è un momento abbastanza fisiologico quello che una volta quello che 10 anni fa era 15 e 48, oggi abbiamo detto che è diventato 17 quello che era 9 e 60 oggi è diventato 11 rispetto con questa poi particolare agevolazione sugli ambiti di rigenerazione.

Idem un po' sulle altre destinazioni, quindi sulla destinazione produttiva, la proposta e 22 euro a metro quadrato per le primarie 13 euro al metro quadrato sulle secondarie.

Mentre, mentre nel 2016 era 20 e 0 8 sulle primarie e 11 e 60 sulle secondarie, quindi capite che anche qui siamo in un momento abbastanza fisiologico. Intorno al 10% abbiamo però strati tagliato la differenza tra capoluogo frazioni le frazioni tra di loro un po' perché è un po' cambiata anche la fisionomia, diciamo delle scelte urbanistiche, abbiamo degli episodi di rigenerazione che non potrebbero collocarsi nel capoluogo né nella frazione, perché sono a metà strada tra il capoluogo e la frazione, cioè oggi diciamo in un Comune di queste dimensioni non si ragiona più su tariffe diverse, da un punto cioè da un indirizzo all'altro, ma si ragiona in tariffe uniche.

Questo è un po' il quadro. L'abbiamo anche confrontato con alcuni Comuni qua intorno adesso, a parte il caso di sordi, o che è un Comune che notoriamente a tariffe molto alte, però, diciamo, sono tariffe assolutamente ragionevoli e davvero stiamo parlando di un aumento che un uso con ponderazione il termine fisiologico perché ripeto, in 10 anni è come se fossero aumentate del 10%. Tenete poi anche conto che però due leggi recenti hanno poi o hanno poi obbligato i Comuni ad aumentarle in casi specifici. Una il famoso, la famosa legge sul Fondo aree verdi di cui forse avrete sentito parlare, che è diventato.

Una modifica della legge regionale 12, cioè tutte le volte che si costruiscono nuove costruzioni in zone o prima mappate come verde su delle carte regionali, cioè coltivate, vi è un incremento del 5% e quindi queste tariffe vanno poi incrementate del 5% in questa specie di col specifica fattispecie. E poi c'è un'altra fattispecie specifica della questa, invece data dalla legge sulla rigenerazione urbana. Quindi la 18 del 2019, che ha previsto un altro caso di aumento del 20 o del 30% nelle stesse identiche identici, casi cioè tutte le volte che c'è un consumo di suolo e una nuova costruzione in zona in zona precedentemente verde.

Quindi queste tariffe in situazioni particolari sono ulteriormente incrementate del 25%, però ripeto, in situazioni particolari e in virtù di dell'applicazione di un dispositivo normativo.

Se ci sono domande, sono a disposizione.

Se non ci sono domande rispetto a chiarimenti, credo che neanche se dall'architetto sia stato assolutamente chiaro e esaustivo e possiamo procedere a quella che è la votazione della del del secondo punto all'ordine del giorno dell'aggiornamento degli oneri.

Dichiarazioni di voto da parte del Capogruppo di maggioranza.

Dichiarazione di voto da parte del Capogruppo di minoranza.

Tanto l'Aula noi quest'oggi, che decidiamo di astenerci, grazie, passiamo alla votazione favorevoli.

Contrari.

Astenuti.

Votiamo ora per quella che è l'immediata eseguibilità favorevoli.

Contrari astenuti, tutti favorevoli.

Colgo l'occasione per ringraziare come sempre, la disponibilità dell'architetto cugini e lo possiamo liberare.

Grazie mille architetto.

7 favorevoli, 2 astenuti.

Immediata esecutività per l'immediata eseguibilità.

9 favorevoli.

Perfetto.

Arrivederci.

Passiamo ora a quello che è il secondo punto è il terzo punto all'ordine del giorno e che è la ratifica della variazione del 26 maggio.

Il 26 maggio abbiamo abbiamo eseguito questa variazione, che veramente una piccola variazione rispetto a quelle che erano delle maggiori uscite rispetto a un.

In uscita sull'IVA e a degli arretrati previdenziali, per cui è proprio una piccola variazione, ne avrete tutti il prospetto, potete vedere che appunto c'è stata questa maggiore spesa di 3.090 euro di arretrati previdenziali, 2.610 di maggiori spese per la registrazione dei contratti, quasi 2000 euro di IVA a nostro debito abbiamo avuto allo stesso, al contempo per cui siamo andati a riposizionare quelle che erano,

Le cifre nei vari capitoli, una minore spesa di 5.380 euro rispetto alla.

Ah laurea all'area a laurea, l'area economica finanziaria e abbiamo avuto un risparmio di 2000 euro nel capitolo delle spese per liti ed arbitraggi, per cui andiamo a vedere quella che è la variazione totale abbiamo delle minori, delle dei risparmi, delle economie di spesa per 7.380 euro e delle maggiori spese per 7.380 euro, per cui si pareggia.

Ci sono delle domande.

Possiamo procedere a quella che è prego, Capogruppo di maggioranza favorevole.

Il Capogruppo di minoranza controlli.

Possiamo procedere a quella che è la votazione favorevoli.

Contrari astenuti.

7 favorevoli, 7 favorevoli, 2 contrari, che sono i Consiglieri questi Cuciniello e Costa.

Votiamo anche per l'immediata eseguibilità favorevoli contrari, astenuti, tutti favorevoli tutti e nove figure.

Benissimo, passiamo ora al quarto punto all'ordine del giorno, che è un po' il il fulcro di questo Consiglio comunale, come abbiamo, come ho già anticipato.

Prima delle ferie prima delle vacanze, uno dei compiti chiaramente dell'Amministrazione è quello di.

Controllare che ci siano e gli equilibri.

E di bilancio di previsione, questo questo questo compito e avviene sempre nel periodo di luglio che praticamente ci permette di monitorare se siamo in linea o meno e se ci sono dei eventuali aggiustamenti da fare con quello che è il bilancio di previsione, andiamo a vedere quali sono.

I le maggiori variazioni che sono state fatte.

Iniziamo da quella che è la parte delle entrate.

Abbiamo fatto tutta una serie di aggiustamenti di abbiamo sistemato alcuni capitoli, alcuni li abbiamo accorpati, allora possiamo vedere una maggiore entrata rispetto ai fondi vincolati da leggi e princìpi contabili per 12.800 euro. Io vi leggo solo le voci più grosse, se poi ci sono delle domande e non sto a leggervi sono anche delle piccole variazioni di 600 euro 1.000 euro, giusto per andare una volta che ci arrivano i preventivi, andiamo a sistemare quelli che sono poi alcune alcuni capitoli. Io ora vi elenco solo quelle che sono le le gli importi più significativi. Abbiamo una entrata di rispetto all'addizionale IRPEF di più 30.000 euro e abbiamo un'entrata che però la vediamo in entrata, ma poi lo vedremo anche in uscita. Come sapete, il PEF della TARI è aumentato, per cui abbiamo dovuto aggiungere le risorse per poi andare.

Ah loved, vedremo anche un importo.

Abbastanza significativo in uscita, per cui ci abbiamo una maggiore entrata di 31.038 mila 500 euro rispetto alla TARI, ricordatevi che la TARI è sempre una partita di giro, tanto entra tanto esce, abbiamo una maggiore entrata per il Fondo speciale di equità dei servizi di 6.000 equa 6.435 euro,

Altre entrate significative vedete più 28.000 euro rispetto al canone unico, in realtà, qua abbiamo accorpato le voci dei passi carrai, per cui vedete nei meno 38.000 euro una minore entrata di 38.000 euro, perché l'abbiamo accorpata al capitolo del canone unico.

Che avrà un importo, è comprensivo De di entrambi i canoni di tutti i canoni più 14.000 euro rispetto al capitolo dei proventi vari per una variazione complessiva di maggiori entrate per 95.945 minori entrate per 38.000 euro e andiamo adesso a vedere quelle che sono le uscite più significative.

Abbiamo 10.000 euro di IVA a nostro debito,

Abbiamo sistemato, come tutti gli anni sapete, rispetto alle utenze, cerchiamo di essere sempre abbastanza come dire elastici, ma anche molto.

Oculati, per cui son sempre capitoli che possono avere in corso d'opera nel corso dell'anno degli aggiustamenti, sia per quella che sono tutti sia legate a tutta quella che è la situazione un po' geopolitica e ai conseguenti aumenti che, come sapete tutti l'avrete ricevuti anche sulle bollette di casa per cui.

Abbiamo modificato aggiunto.

Ai capitoli delle utenze, alcune risorse per cui rispetto all'energia, 11.000 euro degli edifici comunali e anche 5.000 euro per l'acqua e abbiamo aggiunto, abbiamo altri proprio dei 2000 euro per la scuola, l'università e 12.000 euro per le utenze dell'energia elettrica della scuola elementare e vedete appunto sempre in uscita come vi avevo anticipato prima i 28.250 euro.

Rispetto al service al servizio di smaltimento rifiuti, una parte l'avevamo già aumentata con una variazione e questa era l'ultima parte vi avevo detto che il PEF che ci hanno presentato, che è triennale, prevede on sia quest'anno che il 2027 e che il 2028 degli aumenti aumenti che sono sono su indicazione di ARERA per cui non è che il Comune o CEM che per divertimento aumenta le tariffe che sono dovute chiaramente a tutti i rincari che ci sono del carburante, del costo della lavorazione.

Del sistema di smaltimento rifiuti, per cui che poi ricadono purtroppo sul sul cittadino, per cui appunto qua vediamo questa maggiori uscite per 28.250 euro e pubblica illuminazione sia rispetto al consumo. Abbiamo aumentato di 6.500 euro, ma abbiamo anche aumentato la spesa per la manutenzione di 2.200 euro perché abbiamo inserito i nuovi pali di via Frignati che non erano prima,

Inseriti nella convenzione che abbiamo per la manutenzione e abbiamo 5.000 euro per l'assistenza ad personam e per cui arriviamo io, come vi dicevo poi, se volete fare delle domande per una variazione in uscita di maggiori spese per 95.945,44 e minori spese per 14.150 per cui la la la maggiore spesa si compensa con la maggiore entrata, avevamo un bilancio che si aggirava adesso è esattamente la cifra, non non la ricordo, ma era sui 5 milioni 952 o 42. Adesso arriviamo o comunque ad avere un bilancio che si attesta sui 6 milioni 6 milioni. L'avevo anche scritto da qualche parte.

300 e qualcosa.

355, se ci sono delle domande, prego.

Passiamo alla dichiarazione di voto favorevole, Capogruppo di maggioranza ah sì, è già partito, il Capogruppo di minoranza.

Contrari.

Procediamo con la votazione favorevoli.

7 7 favorevoli contrari.

Due cose Cuciniello.

Votiamo per l'immediata eseguibilità favorevoli.

Contrari.

Astenuti.

No.

Perfetto.

Concludiamo la seduta del nostro.

Consiglio comunale di luglio colgo l'occasione per augurare a tutti buon riposo, buone vacanze e ci diamo appuntamento a settembre per i nuovi impegni settembre ottobre, quando, quando sarà grazie a tutti per la partecipazione e buona serata a tutti.