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C.c. Andria del 09.06.2023
FILE TYPE: Video
Revision
Speaker : spk2
Sì, buonasera.
Vurchio Giovanni.
Bruno Giovanna coratella, Vincenzo.
Faraoni, Addolorata Di Pilato Pietro.
Marchio Rossi Lorenzo.
A Dario Giovanni.
Sanguedolce, Gianluca.
Di Lorenzo, Michele, Fortunato Gina.
Assenti, Grazia.
Losappio, Raffaele.
Farina Cosimo Damiano.
Sgarra Emanuele.
Leonetti, Nunzia,
Maiorano Daniela.
Sinisi Marianna.
Bruno Francesco.
Cannone Salvatore.
Vilella Giovanni.
Matera, Tommaso.
Grumo Gianluca.
Che da Nicola.
Del giudice Luigi.
Barchetta Andrea.
Malcangi Mirco.
Dov'è.
Ah sì. Bartoli, Michele.
Montone, Vincenzo.
Fracchiolla, Donatella,
Pispola. Marcello.
Coratella, Michele.
Marco Antonio.
Marmo Nicola.
Credo.
19 e 24.
Allora sono 7 assenti e 26 dovrebbero essere.
Speaker : spk1
Con loro sono venuti sei presenti, 7 assenti, la seduta è valida buonasera e buonasera, Segretario generale al Sindaco,
A tutti i consiglieri comunali, gli assessori al Collegio dei Revisori presenti.
Ai cittadini che sono.
Che seguono le attività del Consiglio comunale collegati in via streaming.
Prima di avviare, naturalmente, i.
I lavori del Consiglio comunale.
È importante sottolineare insomma due.
Comunicazioni, una quella che riguarda il differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2023 2025.
Da parte degli enti locali, e la comunicazione che ci è giunta in precedenza dal prefetto e che comunica il differimento al 31 luglio 2023 ai sensi dell'articolo 151, comma 1, del Testo Unico.
Delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2267 del Testo Unico.
La seconda, invece, sono le comunicazioni relative ai consiglieri che si sono giustificati per le assenze, ovvero il consigliere Tommaso Matera, la, il Consigliere.
Francesco Bruno.
E il consigliere Pietro Di Pilato.
Alle 19:26 è entrato anche il Consigliere Scamarcio.
Come d'accordo con la Conferenza dei Capigruppo.
Oggi unico.
Punto all'ordine del giorno è quello relativo al bilancio di previsione finanziario 2023 2025,
Un bilancio che ha visto una discussione molto ampia in tutte e cinque le Commissioni. che ha visto partecipare i dirigenti, gli Assessori e.
Aver in qualche modo chiarito.
Perplessità e dubbi.
Per cui passo la parola all'assessore Vilella per l'introduzione del provvedimento in questione, prego Assessore.
Speaker : spk3
Buonasera, Presidente, Segretario Sindaco,
Consiglieri Assessori, cittadini.
Il bilancio di previsione che portiamo in approvazione oggi è un bilancio che.
Purtroppo, come già l'anno scorso, non ci dà grandi margini di manovra in quanto, come sapete,
Il nostro ente,
Avendo diciamo, ha avuto l'approvazione del piano di riequilibrio, deve rispettare una serie di vincoli e che quindi diciamo la nostra attenzione è stata quella di.
Cercare insomma di mantenere in mettere in equilibrio e mettere in sicurezza il bilancio, rispettando appunto il i presupposti del Piano di riequilibrio.
Nello specifico voi sapete che, insomma, le le le entrate del del nostro Comune, ma un po' di, diciamo di tutti i Comuni in generale e sono abbastanza blindate non cambiano, almeno nel nostro caso non sono cambiate, non cambieranno tantissimo rispetto a quelle dell'anno scorso. Quindi, partendo un po' da quello che sono state, diciamo che sono le entrate congelate bloccate,
Diciamo io.
Darei la maggiore attenzione alle ad alcune voci, alcune poste che siamo stati costretti, ovviamente, a tenere in debita considerazione, nell'ambito appunto, della formulazione del del bilancio.
La cosa fondamentale sapete che il.
Già dall'anno scorso noi abbiamo avuto la necessità di.
Incrementare le spese e quindi il, lo stanziamento di la, quindi la previsione di spesa per quanto riguarda le.
Alle utenze, la luce il gas e, nell'ambito di questo bilancio c'è stata una maggiore previsione di circa 850.000 euro 820 850.000 euro e l'altra cosa importante che non potevamo non tenere in considerazione, che comunque ha eroso una buona parte, diciamo della della quota disponibile, è quella relativa al personale,
Fortunatamente.
Sapete che a fine del 2022 abbiamo quasi portato completamente o a completamento la i concorsi per quanto riguarda i dirigenti e, ovviamente, la spesa per l'anno 2023 vedrà.
Ovviamente in bilancio un maggior costo relativo alle retribuzioni, così come sono stati esperiti alcuni concorsi, altri concorsi sono in itinere e altre assunzioni sono ancora previste.
Diciamo in ultimo, potrebbe essere quella dell'ultimo dirigente che è quello del servizi sociali, che andrebbe a completare la squadra dei dipendenti dei dirigenti, ma l'altra cosa fondamentale. L'altro stanziamento importante, per quanto riguarda i dipendenti, è relativo a quello che è il.
Il rinnovo del contratto di lavoro, quindi abbiamo dovuto predisporre.
Gli appostamenti di spesa, quindi le previsioni di spesa. In tal senso.
Un'altra previsione importante che non potevamo non prendere in considerazione e l'abbiamo l'abbiamo evidenziata in tutte le Commissioni. È stato quello relativo ai ai moduli per le scuole, per circa 100.000 euro.
Durante diciamo la pandemia, noi abbiamo avuto la necessità di mettere a disposizione.
Perché alcune scuole non riuscivano a soddisfare come ambienti il diciamo, i locali per poter ospitare i.
Ragazzi del del delle delle scuole di nostra competenza è, mentre durante la pandemia siamo riusciti ad assorbire questo costo. Questo onere,
Grazie appunto a interventi statali, in questo caso nel perdurare la necessità, appunto, di questa situazione e abbiamo dovuto far fronte con una previsione di spesa a carico del nostro bilancio.
L'altra cosa importante è che.
Sapete che abbiamo completato anche la squadra degli assessori, quindi anche abbiamo un Assessore in più. Quindi diciamo, anche da questo punto di vista, per quel poco che incide su quello che sono le le quote a carico del Comune, diciamo, c'è anche questa previsione, ma oltre.
Poste importanti.
Sono quelle relative agli extracosti. Per quanto riguarda i rifiuti, abbiamo appostato in bilancio una maggiore previsione di circa 140.000 euro, sperando che.
Perché, insomma, obiettivamente,
Abbiamo fatto una previsione ottimistica, sperando che insomma, il il costo del carburante comunque.
Speaker : spk2
Non cresca vertiginosamente, come abbiamo visto nei mesi passati e sperando ancora che.
Noi.
Riusciamo a conferire i nostri rifiuti nel raggio di azione dei 100 chilometri che ci che prevede appunto il non addebito di extracosti,
Però questo non dipende da noi perché l'ente gestore di volta in volta ci assegna, cioè ci dice ci indica dove andare a conferire i rifiuti e quindi purtroppo non possiamo esimerci dal.
Sopportare questi extracosti,
Altre.
Somme diciamo che altri stanziamenti che noi abbiamo la necessità abbiamo visto la necessità, insomma di allocare e sono relativi alle,
All'incremento del Fondo, garanzia debiti commerciali e, così come all'accantonamento per le possibili passività potenziali, sono voci che.
Dobbiamo per forza.
Prevedere perché.
Dobbiamo dimostrare alla Corte dei conti che, ovviamente, le nostre previsioni sono delle previsioni.
Di.
Equilibrio, quindi dobbiamo, diciamo nell'ambito di queste di questi accantonamenti, ovviamente sono state fatte delle previsioni che tutelano e garantiscono il bilancio del del nostro, del nostro Comune e, in ultimo, diciamo un altro. Un'altra previsione di spesa è quella relativa alla gara per quanto riguarda la Tesoreria comunale, che ovviamente dovrebbe partire appena immediatamente dopo il l'approvazione di questo bilancio di previsione.
Per le altre voci. Se ci sono dei dubbi delle perplessità, ovviamente siamo a disposizione del Consiglio per.
Diciamo dissipare tutti i dubbi possibili. Grazie,
Speaker : spk1
Grazie a lei Assessore, la discussione è aperta. ha.
10 minuti per ogni intervento, essendo materia finanziaria,
Nessuno, credo, non ci sono altri che il doppio, se non ci sono altri non ci sono richieste,
Consigliere gruppo.
Speaker : spk3
Grazie, Presidente, no, prima diciamo della discussione e quindi anche rispetto.
A quello che è un po' la disamina di questo bilancio, avevo una domanda da fare, approfittando anche della presenza dei revisori, ma soprattutto.
Speaker : spk1
Anche dalla dirigenza, oltre che della parte politica.
Speaker : spk3
Rispetto. ah, la nota integrativa che viene allegata alla documentazione,
Per quanto riguarda nella tabella delle entrate, quella pagina 18.
Dove vengono riportati Titolo 2, Titolo 2 trasferimenti correnti e poi il titolo 4, le entrate in conto capitale per quanto riguarda il Titolo 2 trasferimenti correnti, in modo particolare c'è un decremento da 14 milioni 902.000, eccetera fino poi nel 2023 fino poi a 9 milioni 526 nel 2025. Siccome diciamo, parliamo di una somma abbastanza importante, questo discrimine, volevo capire quali Fo quale fosse la, diciamo la motivazione a cosa faceva riferimento questa voce e poi anche quelle entrate in conto capitale, ma in modo particolare per quanto attiene ai trasferimenti correnti, era, diciamo, una donna, una.
Speaker : spk1
Un dubbio,
Speaker : spk3
Una curiosità, proprio perché abbiamo notato questo discrimine, tutto qui, grazie,
Speaker : spk1
Grazie. Consigliere Grumo.
Speaker : spk2
Consigliere del giudice.
Speaker : spk1
Sì, grazie Presidente Sindaco Assessori, colleghi, Consiglieri cittadini.
Allora.
Ci troviamo di fronte a un bilancio, diciamo abbastanza complesso, come ovviamente tutti i bilanci metodologicamente,
Almeno per quanto mi riguarda, non posso nella nell'analisi del provvedimento stesso, non partire da quello che da quella che.
La relazione e il parere del dei Revisori dei Conti io vorrei soffermarmi inizialmente proprio su uno degli uni degli ultimi punti toccati dal dall'assessore e faccio riferimento se volete vi indico la pagina giusto perseguire pagina 27 della relazione.
Proprio in riferimento a.
Alcuni fondi.
Speaker : spk2
Di cui.
Speaker : spk1
Alcuni accantonamenti a cui si faceva riferimento allora, nello specifico, a pagina 27 per la missione 20 programma 3 vengono elencati una serie di.
Fondi accantonamenti Fondo, rischi contenzioso, circa 200.000 euro, ovviamente si stima circa 200.000 euro,
Fondo perdite societarie partecipate, Fondo passività potenziali.
Accantonamento per indennità di fine mandato del Sindaco.
E soprattutto Fondo di garanzia dei debiti commerciali che è stato oggetto di una mia richiesta proprio di delucidazioni in Commissione.
Devo dire, ho approfondito e rispetto a questo approfondimento diciamo porrò delle delle domande rispetto alle quali vorrei delle delucidazioni. Allora intanto la prima cosa che mi balza agli occhi, mentre il Fondo rischi contenzioso, è presunta una spesa, un importo di 200.000 euro e quindi, come stima evidentemente per.
L'anno.
Al netto che ci mancano pochi mesi, però per l'anno che dovremmo affrontare quando leggo Fondo passività potenziali, c'è una cifra che mi stupisce per la sua, diciamo specificità esattamente di 770.720,32 se così specifica, non credo possa essere annoverata nell'alveo, diciamo della stima e mi piacerebbe sapere, diciamo, il frutto di quale calcolo è quella somma. Tenuto conto però e qui mi rivolgo adesso non so se è sbagliato il dato nella relazione o nella nota integrativa. Questo dato si discosta di circa 20.000 euro rispetto a pagina 67 della nota, perché qui si parla di Fondo passività potenziali di 770.000. Invece, nella nota integrativa si parla di circa 782.000 euro, quindi immagino sia forse un refuso, però da capire quale dei due sia il.
Effettivamente il valore di cui tener conto.
Poi rapidissimo passaggio sull'accantonamento per indennità di fine mandato del Sindaco se non mi sbaglio, l'errore che io evidenziare l'anno scorso non è stato corretto, perché risulta l'anno scorso un accantonamento superiore rispetto a quella che era la mensilità da accantonare. Ma, detto questo, la domanda per il 2023 è previsto un accantonamento di 6.890 euro già dal 2024 8.511, quindi già dal 2024. L'indennità del Sindaco Peres perché so che diciamo con l'adesione della Giunta alla possibilità offerta dal Ministero sono aumentate in maniera esponenziale le indennità degli Assessori e Sindaco era giusto per capire già dall'anno prossimo. Il Sindaco percepisce quindi dal 2024 ricordava da 2025, cioè gli 8.500 euro.
Vedo questi che diciamo sono situazioni più o meno di carattere.
Formale, nella sostanza mi vorrei soffermare sul fondo di garanzia dei debiti commerciali, allora revisori voi parlate di 66.366 mila 303,08, avete perso 600.000 euro circa, perché sono 666.000 respiro, diciamo, sia un errore di digitazione, è chiaro è che possa essere un bene un augurio.
Speaker : spk2
Voglio.
Speaker : spk1
Dire per per il futuro. anche perché quel dato entriamo nel merito.
E lo ricaviamo dalla deliberazione della determinazione di Giunta numero 7 febbraio,
Proprio perché questo fu argomento di discussione in in Commissione, diciamo approfondito e mi permetto di leggere un passaggio della delibera di Giunta. per chiarirmi innanzitutto io le idee e portare diciamo, rendere edotta anche l'Aula, si fa riferimento a questo fondo di garanzia dei debiti commerciali nel momento in cui il Comune risulta o in ritardo rispetto a i pagamenti. di debiti commerciali e ci sono varie categorie a seconda che il ritardo sia superiore ai 60 giorni superiore ai 30 o superiore ai 10, se non mi sbaglio,
E si fa riferimento anche allo stock complessivo dei debiti, tenendo conto che viene applicata la l'obbligo di accantonare il 5% se lo stock dei debiti.
Vado a memoria o meglio, andavo a memoria 5% degli stanziamenti di spesa delle specifico per l'acquisto di beni e servizi in caso di mancata riduzione del 10% del debito commerciale. poi il caso B il caso che noi ovviamente ci troviamo nella fascia più alta,
Intanto ci troviamo nella fascia più alta perché nella de nella delibera di Giunta, appunto, viene accantonata quella cifra che corrisponde.
In maniera fattuale, al fatto che la minima che il Comune di Andria fondamentalmente si trova in ritardo con i pagamenti per un termine superiore ai 60 e non ha ridotto è o non ha ridotto lo stock complessivo.
Di più del 10% e quindi il 5% tu me lo devi vincolare sotto un certo punto di vista mi permette parete della da ciò il termine improprio.
Lo devi accantonare e quell'impegno è quella cifra non può essere assolutamente impegnata, quindi fondamentalmente è una compressione.
Della spesa sotto un certo punto di vista, che ovviamente ha una ricaduta nella città stessa, perché non si possono applicare e specifiche prestazioni di servizio o all'acquisto di beni per quella cifra. Il dato preoccupante però che io, del quale io vorrei veramente una spiegazione, è chiaro che questi 666.000 euro approvati in delibera di Giunta si riferiscono ovviamente noi li ritroveremo nel bilancio di previsione dell'anno prossimo, però facendo riferimento a pagina.
Dovrebbe essere pagina 3, no, scusate all'allegato A 1 l'allegato 18.
Ecco qua,
Allegato al al bilancio stesso.
L'allegato 18.
Allegato A 1, risultato di amministrazione presunto ovviamente riporta come accantonamento relativo al fondo di garanzia debiti commerciali al 31 12 2021 per 601.000 euro.
Al 31 12 2022 650.000 euro, che si sommano a quei 600.000, tant'è che noi abbiamo un risorse accantonate nel risultato di amministrazione presunto di 1251000 rispetto alla delibera di Giunta di cui parlavo, i famosi 666.000 euro, noi l'anno prossimo dovremmo se rimangono queste le stime, trovare 600.000 euro più 650 più 666,
Allora la domanda mi sorge spontanea, il trend diciamo è in aumento e come è possibile? Noi non siamo in anticipazione di tesoreria.
È stato decantato più volte, almeno dalla parte politica, che siamo in regola con i pagamenti, abbiamo ricevuto una quantità enorme di liquidità, non sto a citare attraverso quali fonti attraverso cui avremmo dovuto far fronte a queste tipologie di debito, perché invece il trend è così costantemente in rialzo cioè,
Ripeto.
Come accantonamento diceva l'assessore, ripeto le sue parole.
Rispetto a una previsione che dovrebbe tutelare il bilancio stesso, ripartiamo nel giro di tre anni da 600.000 euro, arriviamo a 666.000 euro e la domanda è chiaro, che.
Arriva in maniera specifica.
Questo trend maggiore io mi sarei aspettato rispetto a tutto quello che è successo, una diminuzione progressiva.
Del debito stesso, invece noi ci troviamo, diciamo di fronte a un aumento graduale, ma che comunque è un aumento,
Significa che la situazione, almeno a livello.
Previsionale, peggiora sempre di più.
E soprattutto.
L'applicazione di questo ed è,
Diciamo la domanda sostanziale l'applicazione di questo accantonamento è il frutto di una situazione matematica, che dipende dai ritardi e dal mancato abbattimento dello stock complessivo dei debiti. Perché il motivo che chiedo veramente, diciamo senza spirito di polemica vorrei veramente capire e immagino possa essere condivisa da tutti, questo mio interrogativo perché l'ente si trova in costante ritardo superiore ai 60 giorni e non riesce ad abbattere il debito complessivo.
Lo stop della debitoria è una domanda, diciamo che alla quale non riesco a trovare risposta e soprattutto a questo punto mi interesserebbe sapere e anticipo che già da domani.
Avrò cura di chiedere specifica attraverso il la Presidenza, a questo punto sarebbe auspicabile capire non la pretendo in questa circostanza, cioè l'elenco della della debitoria, chi sono questi debitori fondamentalmente del Comune di anni?
Perché non vorrei scommetterci, possono già mi aspetto rinvenire dal passato, ma io ho la netta sensazione che sono debitori, diciamo, così, nuovi che vi appartengono a tutti gli effetti e poi dovrete spiegare questi ritardi perché arrivano,
Visto che voi diciamo fondamentalmente dovevate salvare il mondo che invece conti alla mano peggiora.
Andiamo avanti.
Pagina 13.
Sì, quello che no no, giustamente mi ricordava il consigliere, giusto per concludere l'argomento in riferimento al alla tabella,
Oltre alle passività potenziali accantonamenti per il Sindaco, il famoso fondo di garanzia dei debiti commerciali, che poi un altri, che fa riferimento addirittura un accantonamento di decimi di 11 milioni di euro.
Sempre nella tabella di pagina 27,
Potremmo sapere, diciamo, non dico nello specifico, però, siccome parliamo di una quota di una cifra abbastanza sostanziosa, accusa faccia.
Della Pa del parere del revisore dei conti, scusate.
Nella tabella.
Con gli accantonamenti.
C'è un altri di 11 milioni di euro cercare di capire, orientativamente accusa e a chi.
Facciamo riferimento, parliamo soltanto di 12.000 euro, è una è una mezza tangenziale.
Giusto.
Per rimanere in tema.
Adesso andiamo avanti questi i primi interroga, pagina 13.
Del parere del revisore dei conti.
E qui la situazione, diciamo, si ingarbuglia, cercherò di essere.
No, che non sia stata semplice, diciamo fino al momento, però cercherò di essere il più.
Comprensibile possibile.
A pagina 13 i revisori dei conti ci dicono che l'importo di euro 8 milioni e mezzo circa di entrate in conto capitale,
Sono destinati a spese,
Correnti e sono costituite per 2 milioni e 35.000 euro agli oneri di urbanizzazione e alienazioni immobili per 6 milioni 426.000 euro.
Allora.
Intanto?
Ai revisori dei conti pagina 20.
Della vostra,
Relazione.
Vengono ripresi in considerazione.
Quel tipo di entrate però c'è una differenza di 5.000 euro.
Perché mi dite che gli oneri di urbanizzazione cubano 2 milioni 35.000 nella tabella si parla di 2 milioni a 30,
Quindi è capire sulle 5.000 euro in più ai 5.000, ma soprattutto.
A pagina 20 la tabella A come capitoletto rubricato entrata da titolo da titoli abitativi.
No, la norma specifica dovrebbe essere il comma 460 dell'articolo 1 parla di titoli abilitativi, non titoli abitativi,
Capisco che probabilmente avrete letto permessi di costruire allora diventa abitativo, ma sono titoli abilitativi e la norma che lo dice.
Nello specifico, ma questo, ripeto,
È una questione es no, anche perché, siccome immagino ci si rifaccia a,
Diciamo modelli.
Offerti anche a livello nazionale era per capire perché, se c'è un errore a livello nazionale, possiamo farci.
Portatori, diciamo, di correzioni.
Intercomunali,
Al netto però di queste discrasie diciamo di di poco conto fondamentalmente io l'accusa che,
Non dico, mi hanno insegnato, ma che ho imparato più o meno che sarebbe, certamente le è lecito,
Ma sarebbe sempre stato opportuno.
Cercare, tenuto conto che le entrate in conto capitale sono quelle entrate, diciamo di natura non ricorrente.
Coprire spese di natura corrente con entrate di natura non ricorrente e quindi spese in conto capitale, per quanto possibile, è assolutamente pericoloso. Vi dico di più, è quello che è stato fatto in The in specifiche circostanze pure in passato, ma il cane che si morde la coda perché sia la luce nel nel breve e medio periodo si riescono a tamponare e a quadrare il bilancio. Alla lunga lo squilibrio vien fuori,
Perché faccio un esempio in maniera più specifica.
Facendo tra l'altro riferimento.
Facendo riferimento a.
Speaker : spk2
Delle note ufficiali dell'ANCI.
Che.
Dividiamo per semplicità, parliamo dei proventi scusate, parliamo degli oneri di urbanizzazione,
Gli oneri di urbanizzazione.
Prende in considerazione il comma 460 dell'articolo 1.
Della legge 11 dicembre 2016.
Numero 232.
Elenca in via esclusiva le tipologie di spese che possono essere finanziate da detti proventi.
La maggior parte delle spese ivi elencate sono riconducibili a spese in conto capitale, mentre sono di natura corrente le spese relative alla manutenzione ordinaria di opere di urbanizzazione e alla progettazione di opere pubbliche.
Poiché il 93% delle spese in conto capitale correggetemi, se sbaglio, viene destinato alla copertura di spesa corrente, è l'unica spesa corrente rispetto alla norma,
È quella che si riferisce alla manutenzione ordinaria di opere di urbanizzazione e alla progettazione di opere pubbliche.
Vi volete far.
Intendere che il 93% di quelle entrate andranno per manutenzione, progettazione?
Cerchiamo, diciamo, rendeteci edotti su su questo.
Perché è chiaro che se non fosse così, diciamo ci troveremmo a coprire fondamentalmente le spese,
Diciamo così ordinarie correnti con fonti di finanziamento che non possono essere applicate per quanto concerne invece le alienazioni degli immobili.
E la situazione è forse ancora più particolare.
Perché intanto dovremmo parlare più che di alienazione degli immobili dei proventi derivanti dalle alienazioni degli immobili, ma su questo?
Vi leggo proprio osservazioni fatte dalla dottrina in riferimento a quesiti specifici posti.
Dall'ANAC,
Si rileva la pericolosità.
Di tale norma e con tale norma si fa riferimento alla alla proposta dell'ANCI dell'utilizzo pieno in parte corrente, delle entrate da alienazioni. perché l'ANCI, siccome è un problema evidentemente che interessa tutti i Comuni a livello nazionale, si è posto il problema a livello nazionale, cercando di apportare degli emendamenti che, se non mi sbaglio, anche nell'ultima Finanziaria è stato ripreso in considerazione,
Però è e nel nostro caso vista la particolare situazione diventa ancor più pericolosa.
L'applicazione della norma a livello generale, ma ancor più l'eventuale.
Emendamento, quello che ti permette di spendere.
Diciamo entrate in conto capitali su spesa corrente della missione, così.
Rinvenienti da gli alienazioni,
In quanto può indurre gli enti locali inserire nel bilancio di previsione la copertura di una spesa permanente, quali appunto la quota di rimborso capitale mutui, è l'esempio a cui si faceva riferimento come un'entrata straordinaria che potrebbe non realizzarsi.
Detto in parole povere, se io valuto la vendita del macello classico come provento di alienazione per andare a spende a coprire la spesa corrente, che è sicuro che io vado a coprire con una.
Spesa Futuh spesa, un'entrata futura condizionata a un'enormità di variabili, la vado a legare a quelle che invece sono spese che sono certe e ci saranno e nel momento in cui non si realizza ovviamente quella vendita è chiaro che saremo costretti ad intervenire con misure correttive che alla lunga portano allo squilibrio.
In ultimo e concludo in riferimento a gli incarichi, l'ultima volta ci siamo lasciati con una mia richiesta specifica su quei.
La proposta di Consiglio comunale che faceva riferimento agli incarichi di soggetti terzi e chiedevo se fossero state individuate le quantomeno le.
Le competenze, le progettualità entro cui questi soggetti, questi collaboratori collaboratori avrebbero dovuto prestare il la propria attività all'interno del Comune stesso. Mi fu risposto. No, è una semplice programmazione. Ecco, dopo 10 giorni capiamo che di programmazione non si parla perché pagina 16.
Dovrei aver concluso.
Pagina 16 della del parere dei revisori dei conti si fa riferimento proprio a quel pezzettino della delibera di Consiglio comunale di cui parlavamo la volta scorsa Ufficio amministrativo, legale, personali, tecnici, attività produttive, uffici servizi sociali e culturali ricorderemo che chi si nello specifico questi che dovranno fare cosa faranno non si sa,
Si sa però poi,
A pagina 22.
Si sa che le spese per incarichi di collaborazione autonoma per l'anno 2023 sono esattamente riferite a 108.923 euro per l'anno 2024 145.000 per l'anno 2025 altri 145.000.
Ai fini della costituzione di rapporti di collaborazione autonoma per numero 4 professionalità, allora ciò che la volta scorsa era semplicemente una programmazione che doveva,
Tutelare tutti gli uffici che avrebbero potuto comunque dover aver la necessità di riferirsi a specifici soggetti. Oggi leggiamo a distanza e quindi lo sapevate pure 10 giorni fa che quella spesa deve coprire.
4 collaborazioni per un totale di 100.800 mila euro 8.000 euro 923, che dovrebbero quindi coadiuvare alcuni settori. Si può si può sapere quali sono questi settori, che cosa dovrebbero fare? queste persone, o sono quelli già previsti rispetto al.
All'Agenzia per la coesione territoriale,
Concluda finito alla luce, diciamo di questi interrogativi e di questa indeterminatezza sotto questo punto di vista, diciamo, mi riservo di intervenire poi.
Per dichiarazione di voto sottolineando quello che diciamo, penso sarebbe.
Sarebbe dovuto essere l'incipit di tutti, ossia il gravissimo ritardo nel quale ci troviamo ad approvare questo provvedimento e faremo anche riferimento diciamo alle varie strigliate che ci sono state da parte del Sindaco nei confronti degli Assessori Assessore, confronti dirigenti cercando di capire che cosa sta succedendo nelle segrete stanze, grazie grazie a lei noto altre richieste di intervento, la consigliera Fracchiolla ne ha facoltà, prego.
Speaker : spk1
Grazie, Presidente, Sindaco Segretario, assessori e consiglieri, e dopo gli interventi dei colleghi che mi hanno preceduto e quindi dopo il l'appunto rilevato dal Consigliere Grumo e la esaustiva disamina delle varie criticità individuate dal dal consigliere Del Giudice,
Partirei anch'io dalla relazione del parere dei Revisori e in particolar modo dalle conclusioni in quanto e quindi farò un intervento meno tecnico in quanto il parere dei Revisori viene rilasciato alla fine come favorevole però con una serie di prescrizioni macroscopica, quindi, si precisa al primo punto che le previsioni di entrate di spesa, quindi praticamente il bilancio di previsione, è subordinato alla verifica del gettito delle entrate tributarie, che sembra essere il quarto segreto di Fatima. Infatti, durante la Conferenza dei Capigruppo monotematica che era stata chiesta dalla parte politica che rappresento un anno e mezzo fa e poi concessa dopo un anno a febbraio di quest'anno, che in realtà non era una vera e propria Capigruppo monotematica perché mancava il sindaco mancava il Presidente del Consiglio, mancava, il Segretario era una semplice riunione informale tra Capigruppo a questa domanda che la domanda principale dalla quale partire, specialmente per un Comune in predissesto, era una è una domanda che è rimasta inevasa. Quindi, qual è la capacità di riscossione dell'Ente?
Inoltre, continuando con le criticità di cui al parere dei Revisori, si precisa che le previsioni di cassa quindi sempre un elemento fondamentale del bilancio di previsione devono risultano congrui, però devono essere verificate sulla base degli incassi relativi ai tributi, al pagamento dei debiti fuori bilancio. Quindi ci ricolleghiamo al punto 1 e viene e viene precisato, inoltre, che il monitoraggio da parte dei servizi finanziari per lo sblocco dei dei pignoramenti sui conti correnti bancari.
Non si sente ah, scusami. è di tesoreria.
RER relativo a giudizi datati e non è non è presente, quindi anche questo anche questa è una mancanza di non indifferente importanza, inoltre si continua a precisando che, per quanto riguarda gli stanziamenti di cui alla Missione 20, anche questi risultano congrui però con necessità di rivedere il le falle e Leffe CdA i quali non sono adeguate le prescrizioni della Corte dei conti. Quindi, come possiamo noi approvare.
Speaker : spk3
Un bilancio che ha delle carenze così importanti?
Inoltre, questo non è indicato nelle conclusioni, ma nel.
Nel testo della della della relazione si fa riferimento ad un aumento della TARI che passa da al delle entrate relative alla TARI, che passa da 1000000, 700 90.000 euro, circa 1840000 euro, quindi un aumento di 400.000 euro. Quindi la TARI, come ho sempre sostenuto, è aumentata e questo i cittadini, bisogna dirlo, sarà il Pepa e no, è un aumento e quindi sarà il tema al 5% del tema, come ho sempre sostenuto, ripeto o altro, però c'è stato un aumento per quanto riguarda la TARI.
Ovviamente, come non fare riferimento alla alle tempistiche, in quanto oggi ci troviamo ad approvare questo bilancio in ritardo.
La scadenza era il 31 maggio, oggi siamo al 9 giugno. I documenti, anche se non era, non è espressamente previsto dal TUEL che vengano depositati 20 giorni prima, comunque sarebbe stata buona norma farlo e non è avvenuto e di conseguenza ha inoltre un'altra cosa importante e che è sempre per quanto riguarda il la criticità numero 3 di cui al parere dei Revisori è espressamente fatto riferimento al fatto che gli stanziamenti di quella missione 20 sarebbe stato un dato disponibile se avessimo già approvato il rendiconto, quindi, cosa che appunto non è avvenuta, perché anche con il rendiconto siamo in ritardo, lo approveremo il 14, ma solo in seguito alla diffida.
Che arrivata dal dal prefetto, è successiva alla segnalazione che il centrodestra ha effettuato relativamente appunto al ritardo, in quanto il rendiconto sarebbe dovuto essere stato approvato già dal 30 aprile di quest'anno e i relativi documenti depositati 20 giorni prima, il 10 aprile. Invece, lo approveremo il 14 giugno e i documenti sono stati depositati il 25 maggio.
Ovviamente sul punto vedo che oggi non c'è il consigliere Bruno, quindi ci risparmierà se ci saranno risparmiati interventi di Claudio all'Amministrazione perché almeno in questo caso voglio sperare, non.
Non ci saranno invito all'Amministrazione anche al risparmiarci riferimenti alle Amministrazioni precedenti perché,
Come mi piace ricordare, ma il Comune non fa mezzo gaudio e se vi siete proposti come alternativa, è evidente che di alternativo non state proponendo niente e, infine, fare riferimento a un'altra domanda che volevo porre è quella relativa all'aumento delle indennità di Sindaco, Presidente del Consiglio e assessori, in quanto a inizio mandato questa erano percepite con una riduzione che erano stati anche delle.
Dei comunicati stampa che andavano ad indicare a.
Che notizie avevano la comunità di questo nobile gesto, trattandosi appunto di un Comune in predissesto in seguito all'aumento derivante da una legge per l'anno 2023 pari al 68%. Ci sono stati.
Degli aumenti importanti di questa indennità. Quindi quella del Sindaco che, a inizio mandato o con una riduzione operante del 25%, era pari a 3.400 mila euro mensili, arriva a 6.890. Scusate quella del Presidente, che era iniziata con la riduzione del 50% pari a 3.004 circa arrivato a 3.004, è quella degli Assessori piena da 2000 con la riduzione del 25% è arrivata a 4.134 sul punto chiederei se la norma che vieta una riduzione oppure è cambiata la volontà politica è cambiato qualcosa da parte dell'amministrazione, grazie.
Speaker : spk1
Per precisione.
Comunico che i documenti relativi al bilancio sono stati depositati il 18 maggio, quindi nei 20 giorni, così come la norma prevede.
Un noto altro altre richieste di intervento.
Bene, allora.
Chiudiamo la discussione, così.
Do la parola all'assessore affinché si possa poi facciamo dichiarazioni di voto, prego, Assessore, diventa.
Speaker : spk2
Allora prima di lasciare la parola alla dirigente, perché ovviamente sono stati chiesti delle del de degli interventi di natura anche tecnica quindi è giusto che,
La dirigente possa dare tutte le risposte opportune. Voglio partire da quello che ha detto la alla consigliera Fracchiolla per quanto riguarda l'aumento TARI,
E mi fa specie che.
Un Consiglio comunale di un Comune di 100.000 abitanti non ricordi che è stato approvato e licenziato un PEF validato dall'ente terzo di gestori di gestione e che prevedeva fisiologicamente un incremento, quindi non è un incremento che abbiamo stabilito noi in una maniera, diciamo più o meno scientemente calcolata, ma il PEF, il Piano economico finanziario, ha una durata, è stato licenziato, è stato validato.
Dall'ente terzo, è in Consiglio comunale sia l'anno scorso sia quest'anno c'è stata la presa d'atto, quindi.
Diciamo, mi fa specie sentire che.
Speaker : spk3
La motivazione è il piano.
Speaker : spk2
Economico finanziario, non è il Comune che arbitrariamente ha deciso di aumentare, è lager che, nel pianificare le quindi nel creare il piano economico finanziario, ha stabilito che.
C'è un incremento, se non erro, dell'1,7%. L'1,8%, quindi è questo, quindi non è il Comune che ha incrementato di sua iniziativa alcun tipo di entrata e, ripeto, mi mi fa specie che Consiglieri diciamo con esperienza oggi ancora chiedono delucidazioni in tal senso per quanto riguarda l'intervento relativo al.
Calcolo del ritardo dei pagamenti. Anche qui mi dispiace dover replicare una risposta che speravo che fosse esaustiva in Commissione, in quanto al la stessa domanda è stata fornita, è stata, diciamo posta in quella sede, ho risposto io in quel momento capisco che magari potrei non aver.
Ha dato la spiegazione in una maniera chiara. È stato chiesto l'intervento della dirigente che ha dato la risposta, quindi ora replichiamo la cosa ma repetita, iuvant, spieghiamo a beneficio di tutti.
I ritardi di pagamento, a parte che non sono 60 giorni ma solo 30 giorni,
Noi confermo quello che è stato detto in Commissione.
Per quanto riguarda le.
La debitoria corrente, il Comune di Andria è quasi in regola, in questo momento stiamo pagando praticamente le fatture relative ad aprile, quindi più o meno, diciamo o poco oltre il termine dei 30 giorni,
Il motivo per cui il montante cresce è dovuto. Purtroppo, lo devo dire, l'ho detto già l'altra volta non è una scusante, c'è questa situazione è la situazione debitoria pregressa che purtroppo è difficile da smaltire con un colpo di spugna perché per poter pagare le.
La debitoria degli anni precedenti, noi abbiamo avuto la possibilità di attingere a un fondo di rotazione che prevede l'esperimento di una fase di transazione. Ovviamente ci sono, c'è uno zoccolo duro di soggetti che là il termine transazione non lo vuole sentire e quindi e quindi diciamo ci sono delle somme che purtroppo sono vecchie è.
Se diciamo calcoliamo se sappiamo calcolare la media, sappiamo che più passa il tempo, più la debitoria pregressa incide in media rispetto a quello che la debitoria attuale, quindi questo è l'unico motivo per cui i 600.000 diventano 640, poi 660. Ovviamente stiamo parlando di previsioni. Io non posso io come come l'ufficio non può fare una previsione ottimistica, perché la previsione ottimistica, che ovviamente noi auspichiamo, è quello di sbloccare i le transazioni e quindi di vedere ridurre la debitoria pregressa. Ma questa speriamo che possa essere.
Quello che avverrà, ma nella previsione noi dobbiamo prevedere che quella difficoltà di pagare quei debiti possa persistere proprio nell'ottica di mettere in sicurezza il bilancio. Altrimenti saremmo stati accusati da parte vostra di aver fatto una previsione troppo ottimistica che liberava risorse eclissi. Avremmo commesso l'errore di aver speso aver messo a disposizione spesa corrente invece di aver fatto i. Giusti accantonamenti, quindi spero che in questo in questo momento possa aver dipanato questa problematica. È una problematica annosa, è una problematica sicuramente difficile, l'Avvocatura.
Speaker : spk1
Sta provvedendo.
Speaker : spk2
Laddove, con grandi difficoltà, ripeto, laddove riesce a fare le transazioni, le transenne transazioni vengono fatte, ci sono tra l'altro delle situazioni dove, il pagamento deve essere fatto, per esempio anche con devoluzione dei mutui. Anche questo è un'altra operazione che purtroppo richiedono ancora ritardi, perché prima bisogna.
Speaker : spk1
Andare a stabilire.
Speaker : spk2
Qual è la debitoria, poi bisogna andare a trovare il mutuo che può dare capienza. Per quanto riguarda le do la devoluzione, poi l'ufficio tecnico deve fare, diciamo, le certificazioni affinché realmente si possa dare il via libera all'utilizzo di somme che possono essere state risparmiate, diciamo nell'ambito di quello che era l'oggetto iniziale e dopodiché possiamo poi procedere con la fase della del settore finanziario per quanto riguarda tutte le i provvedimenti consequenziali, quindi purtroppo.
Speaker : spk1
Sempre sembrerebbe semplice.
Speaker : spk2
Dire fate, fate, fate, fatevi la ricognizione pagate e vi togliete il debito, vorremmo farlo e ripeto il fondo di rotazione, che laddove invece dobbiamo fare.
Al l'evoluzione va via un po' più di tempo, però la difficoltà spesso è anche quello di arrivare alla definizione di un accordo transattivo, per il resto, insomma, lascio la parola alla dirigente perché insomma, sono cose che magari.
Evidentemente anche in Commissione non sono stato.
Serve un maggiore approfondimento, quindi diventa.
Nel suo intervento,
Grazie Assessore, prego, dottoressa.
Speaker : spk1
Buonasera a tutti. inizio.
Area riscontrare l'osservazione del Consigliere Grumo circa l'abbattimento dei trasferimenti del Titolo secondo delle entrate si abbattono perché non ci dimentichiamo che noi quest'anno usufruiamo come trasferimento ministeriale dell'ultimo pezzettino del trasferimento ai sensi dell'articolo 53, comma 1 del decreto legge 104 pari a 1770000 euro, di conseguenza, negli anni successivi quella voce non esiste più e quindi sì a bassa l'entità dei trasferimenti. per quanto riguarda.
Il discorso delle indennità del consigliere del giudice non era una questione delle indennità degli amministratori e qui rispondo anche alla consigliera. Fracchiolla non era una adesione da parte degli amministratori alle nuove indennità. La norma è intervenuto a partire dal 2022, riconoscendo un incremento alle indennità così come percepite dagli amministratori graduale nel tempo, dal 2022 al 2023 al 2024 nel 2024 gli amministratori percepiranno l'incremento al 100%. L'incremento si applica alle indennità già percepita, l'abbattimento avviene sulle indennità, che sono a carico del bilancio. Questi incrementi sono trasferimenti dello Stato per cui lo Stato ci dà i soldi per darli agli amministratori laddove non vengano dati, vanno restituiti, quindi non ha e.
Non ha impatti sul bilancio. Le indennità ridotte, così come da Piano di riequilibrio finanziario approvato, sono le indennità ridotte, come si era stabilito nel piano di. Riequilibrio.
Pertanto anche il fondo di accantonamento del.
Del del Sindaco del TFM tiene conto delle nuove indennità di cui quota parte, come dicevo, è a carico dello Stato.
Non si consigliere del giudice. Tutti i fondi sono forme di compressione della spesa. Sicuramente è innegabile questo ora, negli altri fondi che noi che nel prospetto del.
Dell'avanzo, presunto.
Indicato per 11 milioni, non ci dimentichiamo che noi abbiamo un fondo crediti di dubbia esigibilità di 9 milioni 143.000 euro sul bilancio di previsione. Quindi, se tanto mi dà tanto.
Di 11 già 943.
E no e quello è un prospetto ministeriale, non lo non lo digitiamo, non è proprio digitale, letteralmente non è digitale.
Speaker : spk2
Gli oneri di urbanizzazione.
Speaker : spk1
Che complessivamente cubano 2 milioni e 35.000, perché 2 30, da una parte, 2 35 probabilmente.
È stato anche errore mio non specificare bene perché ci sono 5.000 euro che non sono destinati alla manutenzione delle opere di manutenzione ordinaria delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria e una il 10% delle di previsioni di entrate da condono che è destinato all'incentivazione, quindi il totale è 2 0 35 meno quei 5 2 0 30 è destinato.
Sì al pagamento della manutenzione e parliamo del dei contratti dell'Andro Multiservice, manutenzione degli immobili e delle strade e quindi, se considerate gli importi, non.
Poi è corretto dire tant'è che laddove per per quei servizi che non possono essere finanziate dagli oneri di urbanizzazione.
Speaker : spk2
Uno su.
Speaker : spk1
Tutti, il servizio di affissione del servizio di supporto.
Speaker : spk2
Alla gestione del CUP.
Speaker : spk1
Viene finanziato da risorse di bilancio, non è destinato. Noi abbiamo un prospettino proprio preciso che individua.
Le le le entrate che finanziano la spesa corrente.
Gli accantonamenti.
Del.
Del previsti sul bilancio di previsione,
Prescindono dall'osservazione del falle delle facili, è che ci ha fatto la Corte dei conti nella delibera 12, nel senso che la Corte dei Conti ci invita a ricalcolare le feci di, è il FAL per tenendo gol a partire in via.
Di simulazione, lo dice proprio espressamente adopero un termine preciso, cioè simulare quale sarebbe stato l'effetto qualora noi avessimo correttamente, considerato il ricalcolo del FAL, non a partire dal 2020, come è stato fatto, ma a partire dal 2019, quindi dobbiamo simulare qual è poi l'effetto sull'avanzo.
Speaker : spk2
O.
Speaker : spk1
Il disavanzo di amministrazione tenuto conto che i bilanci sono chiusi, non si possono riaprire.
Per rideterminare.
Speaker : spk2
L'avanzo. Quindi.
Speaker : spk1
Noi dobbiamo fare questa operazione di simulazione per vedere quali sono gli effetti.
Che intervengono sul disavanzo, effetti che, intuitivamente dico saranno soprattutto sul disavanzo del.
19 del 20, tenuto conto che poi noi nel 21 abbiamo avuto, come dicevo, i contributi da parte dello Stato che ci hanno consentito un un maggior recupero.
Penso.
Di aver riscontrato a sulle passività potenziali. Poi c'è l'accantonamento fatto dall'Avvocatura, dove prevede il fondo rischi sulla base del contenzioso in essere e quindi.
Speaker : spk2
Sulla base del nuovo contenzioso.
Speaker : spk1
Per il 2023 e quindi sul grado anche di soccombenza. Poi c'è e questo è il fondo rischi che noi abbiamo accantonato per 200.000 euro.
Poi c'è.
Il fondo passività potenziali che noi abbiamo messo. Il Consigliere dell'UDC diceva perché così preciso e puntuale in termini di centesimi.
Onestamente si prevede un importo, una cifra tonda, dopodiché, a seguito del.
Della chiusura del bilancio, quando vai a definire meglio tutte le spese, tutte le previsioni, quindi il, il fondo viene determinato per differenza, in un certo qual modo, per cui viene fuori quella cifra a.
Molto puntuale e molto precisa.
Sul.
PNRR sono gli incarichi da PNRR.
Speaker : spk2
Chiedo scusa, può parlare al microfono, consigliere Marmo.
Terminato, dottoressa.
Sì, sì, grazie.
Ok, chiuso, la fase di discussione, apriamo.
Speaker : spk1
Per dichiarazioni di voto.
Prego, consigliere Marmo.
Grazie Presidente.
Io credo di dover dire pochissime.
Cosa.
Anche in misura rapportata alla relazione dell'assessore,
Che, devo dire, è stata scarna.
È meno, diciamo, dettagliata di quanto fosse necessario.
Come i colleghi che galleggiamento mi hanno preceduto, sono intervenuti sulla questione,
Io credo che vada.
Stigmatizzato, è segnalato.
Una prima questione.
E c'è il consueto ritardo con cui viene approvato il bilancio.
Era invece in punto di orgoglio da parte dell'amministrazione intenzione di approvare.
Entro il 31 dicembre di ogni anno.
Ma anche questa volta ciò non è accaduto.
E non solo non è accaduto per il bilancio di previsione, ma anche per il rendiconto.
Che verrà approvato, presumibilmente il 14, se non sbaglio, abbiamo Consiglio.
Con qualche giorno di anticipo rispetto al rendiconto del 2021 che fu approvato il 29 giugno 2022, quindi.
Diciamo che continuano vecchie abitudini.
Che sono dure a morire.
E.
Viene applicato.
In mancanza del rendiconto, viene applicata l'applicazione. al bilancio di previsione, anche in questo caso è presuntiva bisognerà aspettare, anche se i Revisori hanno già espresso il loro parere sul rendiconto, sappiamo già qual è la situazione.
È sempre, come hanno detto i colleghi che mi hanno preceduto, dalla relazione dei revisori dei conti.
Che.
Rileviamo.
Le maggiori criticità.
Io, nonostante.
Quello che è stato detto in risposta ai quesiti posti dal collega Del Giudice,
Credo che le entrate in conto capitale per la previsione di entrate in conto capitale.
È vero, come dice la dirigente, che vanno a finanziare le spese della Multiservice così come avveniva in passato tale quale, tale quadro,
Però, non credo sia peregrina l'osservazione del collega del giudice.
Nella.
Sostenere che questa previsione di entrata che 8 milioni a 4,
Derivante dalla vendita dei beni immobili e dagli oneri di urbanizzazione che va poi a bilanciarsi e dicono il i Revisori, l'equilibrio finale è pari a zero, ma solo in previsione.
Perché se queste somme non dovessero entrare, come non entreranno bene ha detto il collega del giudice, si creerà comunque uno squilibrio che si riverbererà negli anni successivi,
E quindi.
Qui ci sarebbe sarebbe stata necessaria da parte dell'organo di revisione, una verifica attenta e puntuale che quelle voci possono essere diciamo,
Origine autrici di di debitoria.
La cosa che invece?
La quale in questi anni abbiamo posto alla nostra attenzione.
È il fondo crediti di dubbia esigibilità, più il fondo crediti di dubbia esigibilità, aumenta.
Più abbiamo due effetti,
Una mancata liquidità, disponibilità di liquidità per la spesa corrente reale.
E.
Se questa è la conseguenza, abbiamo 9 milioni praticamente per i tre anni.
Significa.
Che dobbiamo accantonare più risorse, perché prevediamo.
Che entreranno meno credito.
Nelle casse del Comune,
Cioè voi praticamente vi rassegnate con queste tre cifre, nel 23 e 24 e 25, a prevedere che non ci sarà un incremento delle entrate tributarie,
Per cui ci sarà ancora una volta la richiesta della collega di fare una riunione dei Capigruppo per verificare come funziona l'Ufficio tributi.
Anche perché lo dico lo dice anche l'organo di revisione,
Che il calcolo.
Il metodo di calcolo è regolare,
Ma non è regolare, probabilmente dicono i Revisori, Morgano, ha verificato la regolarità del calcolo.
Che, in applicazione di quanto disposto dalla Corte dei conti, l'ente trova poi procedere alla rideterminazione del fondo al fine di adeguarlo alle prescrizioni della Corte, conseguentemente il collegio,
Il giudizio sulla congruità delle fascine sarà definitivamente espresso dopo la sua definitiva rideterminazione, quindi questo è il secondo elemento che vi dà dubbi sulla attuale.
Coerenza del bilancio.
L'altro, elemento importante.
Che punta.
Ad un segnale.
Che riguarda la mia organizzazione amministrativa,
È vero che finalmente?
L'Amministrazione ha colmato il vuoto delle nomine dirigenziali, per cui si è determinata una migliore situazione, ma naturalmente tutto l'organigramma. Tutta la macchina dovrebbe camminare coerentemente verso gli stessi obiettivi, ma per raggiungere determinati obiettivi c'è una discussione grande quanto il mondo a livello nazionale sui controlli del PNR.
Beh, io credo che l'osservazione dei Revisori sulla definizione dei controlli interni.
A tutta la gestione e a quelli e ai fondi del PNR sia importante, fondamentale e anche qui c'è un rilievo grave.
Da parte dei Revisori e poi ci sono le conclusioni che sono abbastanza importanti, quella la prima riguardo alle previsioni di parte corrente.
Servono entrate tributarie, adottando immediati provvedimenti di riequilibrio, nel caso si rivelassero insufficienti al mantenimento dell'equilibrio economico finanziario. Riguardo alle previsioni di cassa.
Opportuna, l'attivazione di immediate, coerente e coerenti concrete iniziative finalizzate a sbloccare i pignoramenti bancari, ci sarebbe saremmo curiosi di avere l'elenco dei pignoramenti bancari è possibile ottenerlo, magari attraverso la prima Commissione o fornendolo a tutti i Consiglieri e in più il dato riguardante gli accantonamenti.
Beh, queste questioni.
Non ci lasciano sereni.
E ci danno una impressione de di un treno che continua, secondo.
Le vecchie le, la vecchia.
Tipo di vecchio tipo di marcia che era.
Abitualmente abitudinario.
L'ultima questione che voglio sollevare, che mi permetto di sollevare e quando noi abbiamo approvato in Consiglio comunale.
La delibera.
Sul prezzo di cessione delle aree previste nel Piano degli insediamenti produttivi, adeguamento dei prezzi stabilito dalla deliberazione del Commissario.
Noi abbiamo approvato una delibera di programmazione.
Tanto è vero.
Io chiesi al Presidente dei Revisori.
Il parere dei Revisori su questa delibera perché a noi quella delibera in quel momento non ci quadrava oggi non quadra ancora di più per due motivi, sostanzialmente uno finanziario e l'altro tecnico progettuale.
Uno perché.
Nella stessa delibera, prima del deliberato.
È evidenziato che dalla ricognizione e dalla rideterminazione del prezzo delle aree in base.
Ed è scritto nella relazione del dell'ufficio,
C'erano state ulteriori verifiche contabili dalle quali si è intercettato e contabilizzato oggi rispetto al 2001. Io ritengo che queste affermazioni diciamo molto generiche siano tutte da dimostrare. per questo ritengo.
Che già in quell'occasione sia l'ufficio che dà alla delibera il parere.
Favorevole quale atto propedeutico.
Al bilancio.
2023, quindi, se è un atto propedeutico,
Capisco ora perché i revisori mi dissero, mi risposero, noi daremo il parere anche su quella delibera nel bilancio,
Nel vostro parere è allegato, non c'è menzione di quella delibera non c'è il vostro parere su quella delibera ed è una delibera che io voglio rassegnare al verbale in modo diciamo chiaro, anche perché le nostre dichiarazioni a verbale vengono trasfuse in un resoconto stenografico abbastanza, diciamo.
Vago, per cui sarebbe opportuno che ogni Consigliere rivedesse il proprio resoconto stenografico, perché è abbastanza pericoloso dal punto di vista proprio del lessico e di quello che si dice allora. Se questa delibera.
È una delibera di programmazione, va bene se prima vi è stata una delibera di ricognizione, uno studio approfondito, visto che il Segretario generale aveva istituito un gruppo di lavoro per questa finalità. Quindi l'esito del gruppo di lavoro non poteva essere riassunto in due paginette che sono aprioristiche, perché io ritengo che il finanziamento del Patto nord barese, finan o fantino, fu all'epoca erogato e ha accertato e furono realizzate le opere, ma non hanno avuto l'incidenza che gli si vuol far ricadere oggi, per cui questa delibera è errata.
E di questa delibera errata che doveva essere scissa in due parti, una parte ricognitiva, c'è una delibera che faceva la storia dal 1999, quando è nato il PIP con tutti i finanziamenti e quanti erano stati invece applicati,
Cosa che, peraltro, mentre si fa riferimento solo ad una, diciamo decisione del Commissario prefettizio, il quale presso i suoi uffici all'assessore Curcuruto dovrebbe essere cognito, aveva già avviato una ricognizione.
Che non fu completata e di quella ricognizione è girato un tabulato all'epoca perché fu richiesto e ottenuto un tabulato che dava conto di tutto, quindi quella delibera è errata e lo dichiaro ora ufficialmente, perché probabilmente quella decurtazione non va tenuta conto poi il fatto che vengano espunte delle aree quello significa modifica di un Piano urbanistico ha approvato in via definitiva, quindi doveva essere nuovamente riapprovato con la eliminazione di quelle aree e quindi il ricalcolo di tutto, anche se nella relazione si dice che quelle aree, sebbene espunte, verranno riutilizzate anche per servizi al per azioni a servizio del PIP e quindi non dovevano essere espunte tutte perché tu qualcuna va a servizio del PIP, quindi c'è, ci sono due errori, uno finanziario e l'altro progettuale, cioè le aree che vanno espunte va riapprovato il PIL,
E vanno tolte,
Per cui credo che non potesse essere fatto con una delibera di programmazione alla quale il dirigente ha dato il parere favorevole come esito finale che noi non conosciamo e che voi avete approvato, qualcuno si intimorisce nell'approvare la non variante per la tangenziale ma non si intimorisce di aver approvato oggetti di questo genere che sono ben più gravi se dovessero portare a quello che io pavento credo sia un errore fondamentale, quindi pensate a quello che votate stasera e siate più sereni in quello che discuteremo in futuro e avremo modo di parlarne, per cui credo che queste cose ho finito non ho altre osservazioni da fare. Erano queste anche perché mi è venuta a mente il fatto che i revisori mi risposero e dissero no a quella delibera, daremo risposta con la il nostro parere sul bilancio, nel loro parere sul bilancio non ho trovato.
E quindi andando a leggere e a scartabellare e a studiare, esce fuori che le cose non stanno proprio così e questo può essere un elemento che inficia tutto il bilancio.
Grazie consigliere, Marmo.
Non noto, altre richieste di intervento per dichiarazioni di voto per cui.
Chiusa la discussione consigliere Di Lorenzo della facoltà, prego.
Speaker : spk2
Sindaco, Presidente,
Consiglieri,
No.
O un obbligo, naturalmente.
Di intervenire, perché altrimenti sembrerebbe una discussione lasciata alle pure interessanti riflessioni dell'opposizione e del centrodestra in particolare.
Ed è un intervento.
Più di carattere politico, non solo perché siamo in fase di dichiarazione di voto.
Ma perché alcune riflessioni devono pur essere fatte e siccome sarò molto breve,
Voglio dividere il mio intervento in due fasi,
La prima rassicurando anche gli amici Consiglieri che hanno approfondito e si capiva dalla dai loro interventi,
La la, la, la, la la e hanno analizzato questo bilancio che le medesime preoccupazioni. le abbiamo, noi sappiamo e sappiamo da quando ci siamo insediati, che la situazione non fosse, diciamo, positiva, ci sono anche aspetti critici che avete già rimarcato e su cui io non non non non appunterò ulteriore attenzione, ma ci sono delle questioni di cui noi abbiamo già parlato con gli uffici e abbiamo sottolineato.
Certo lo dico in punta di piedi.
E anche strano che non è che la.
Speaker : spk1
Il.
Speaker : spk2
Parere dell'organo di revisione possa essere la base della discussione della critica. Solo perché in verità e poi entreremo brevemente nel parere, nelle pieghe del bilancio ci sono anche altre questioni serie e gravi che dovrebbero essere sviscerate e che attengono ad un pregresso, ma anche ad una gestione che ormai nostra, a tutti gli effetti su cui non ci vogliamo certo sottrarre.
Però alcuni.
Davvero per.
Messaggi volanti, è logico che la problematica del fondo crediti di dubbia esigibilità è un problema, come spiegava bene anche il consigliere Marmo, che naturalmente è una palla al piede che.
E lì ad ostacolare ogni attività e sono preoccupato dal momento in cui lo stesso parere favorevole che esprime il Collegio e, naturalmente un parere riservato, poiché dice non rispondente alla rideterminazione che comunque ci chiede secondo le prescrizioni della Corte dei conti, cioè quello quindi sulla congruità, è un problema serio che dovrà essere immediatamente.
Oggetto di discussione e di valutazione da parte della maggioranza,
Poiché lo cito perché è una questione che abbiamo affrontato varie volte, è logico che la questione, Italgas,
Deve trovare fine che noi non possiamo avere una posta che peraltro lo dico perché me ne sono interessato ultimamente a fronte anche di pronunciamenti giudiziari che non vanno a favore della nostra posizione processuale.
Qui c'è un problema serissimo. c'è un problema perché evidentemente anche per un po' di sciatteria e superficialità,
Ma riguarda tanti 10 anni del centrodestra, tanto i precedenti del centrosinistra, diciamocelo chiaramente,
Il primo Assessore che comincio a parlare della questione. Italgas, ero io ed era nel 2000 e comincio a il contenzioso, quindi mi rendo conto che non è questione che dobbiamo semplicemente rimpallarci,
Ma se qualcuno ha scritto e lo troviamo ovunque negli atti, che dobbiamo ricevere 16 milioni 17 milioni, 18 milioni e questo peso ce lo portiamo da vent'anni o il problema è che qualcuno, in maniera sciatta sin dal principio, ha fatto i calcoli male e comunque vi era l'obbligo di ricognizione almeno ogni cinque anni ad ogni mandato bisognava riconsiderare, perché quello è un peso.
Speaker : spk3
Che noi ci troviamo.
Speaker : spk2
Tutto dentro queste.
Speaker : spk3
Valutazioni.
Speaker : spk2
O che noi avremo il doppio effetto negativo di aver neutralizzato delle somme amplissime che probabilmente non esistono, quindi abbiamo una palla al piede che ci ha frenato per anni, a fronte poi di una giustificazione.
Speaker : spk3
Che non so come daremo,
Speaker : spk2
Perché diremo che probabilmente quella stima i recessiva o comunque non si realizzerà per una serie di questioni legata anche alle stime che le CTU,
Speaker : spk3
Che stanno via via emergendo e che poi diventano. Il punto principale.
Speaker : spk2
Delle sentenze dimostrano che qualche problema. C'è quindi a noi maggioranza, una maggior.
Speaker : spk3
Fretta, e qui devo dare atto a chi, come il Sindaco, ci sollecitava.
Speaker : spk2
Da tempo anche.
Speaker : spk3
Su posizioni strane.
Speaker : spk2
Strane, nel senso che le.
Speaker : spk3
Proposte che abbiamo dalla controparte.
Speaker : spk2
Sono per tanti versi da discutere.
Speaker : spk3
Approfonditamente perché non sono certo.
Speaker : spk2
Favorevole per il Comune, ma certo quella celerità che c'era suggerita.
Speaker : spk3
Deve.
Speaker : spk2
Essere svolta immediatamente. Non ci possiamo permettere ulteriori.
Speaker : spk3
Ritardi,
Rimarco.
Speaker : spk2
Che anche in questo fondo il calcolo che viene fatto è quello il metodo della media semplice, ed è qualcosa che mi atterrisce, perché è qualcosa che evidentemente la media semplice è proprio.
Speaker : spk3
Il contrario di una ricognizione, di un'analisi approfondita.
Speaker : spk2
Nondimeno, è il calcolo.
Speaker : spk3
A cui abbiamo fatto riferimento,
Altra critica.
Speaker : spk2
Che quindi proviene tanto dai.
Speaker : spk3
Banchi dell'opposizione ma da quelli di maggioranza, ma nel senso.
Speaker : spk2
Di solerzia ed.
Speaker : spk3
Incentivare gli uffici e i nostri.
Speaker : spk2
Assessori ad occuparsene.
Speaker : spk3
E devo dire che l'Assessore Vilella non si è tirato certamente indietro.
E anche quella di capire la nostra capacità di intercettare e di aumentare, di incrementare il gettito finanziario.
Questo è un problema, ma ce l'ha già detto la Corte dei conti, qualunque calcolo e qualunque valutazione positiva non potrà.
Speaker : spk2
Fare a meno di una inversione.
Speaker : spk3
Di tendenza fondamentale e noi sappiamo lo stiamo affrontando, che una delle prossime questioni sarà proprio capire come dare.
Speaker : spk2
Maggior forza a un ufficio finanziario.
Speaker : spk3
Che l'Ufficio Tributi e finanziario, ma soprattutto l'Ufficio tributi, che evidentemente.
Speaker : spk2
Non ha.
Speaker : spk3
E non riesce a sprigionare le energie sufficienti per risolvere questi temi.
L'ultima criticità.
Speaker : spk2
Che ha noto è quella che fermo sul lungo periodo che avremo.
Speaker : spk3
Situazioni grazie anche ai.
Speaker : spk2
Fondi del PNRR.
Speaker : spk3
Che stiamo intercettando e va dato merito agli ufficio tecnico.
Nei due rami urbanistica e lavori pubblici,
Speaker : spk2
Che però non vorrei che proietta, assimo una situazione anche stramba, cioè realizziamo opere che manterremo vuote, cioè questa cosa del.
Speaker : spk3
Dell'asilo Gabelli che abbiamo, che è un gioiellino, che non riusciamo, perché questa è una polemica che devo dire il Sindaco ha riportato anche a livello.
Speaker : spk2
Nazionale, è un paradosso tutto italiano, perché.
Speaker : spk3
Mi date i fondi per costruire il.
Speaker : spk2
L'asilo e il cielo solo sa di quanti.
Speaker : spk3
Asili avremmo bisogno ad Andria.
In tutto il meridione, per la.
Speaker : spk2
Verità, e però poi non abbiamo i soldi né per il personale né per la gestione né per gli arredi, e questo paradosso insomma.
Speaker : spk3
Deve essere risolto e in questo caso devo dire probabilmente anche il Governo nazionale, visto che i Governi precedenti non sono stati capaci, quindi.
Speaker : spk2
Potrebbe dare una mano.
Speaker : spk3
Perché di fare altri due.
Speaker : spk2
Asili e di tenerli lì vuoti,
Speaker : spk3
Diciamo questo spreco. Questa è davvero un'offesa all'intelligenza.
L'ultima questione è anche quella di verificare puntualmente, vedevo, qui prima l'Assessore Conversano, ma lo dico anche all'assessore Di Leo, che si occupa anche se marginalmente, questi fondi regionali che risultano non spesi, soprattutto per quanto riguarda il settore sociale.
Speaker : spk2
E di questo mi preoccuperei.
Speaker : spk3
Perché, se sono soldi che poi dobbiamo rendicontare, è evidente che noi abbiamo un doppio obbligo, quello di non perderli, ma quelli in una città assillata da problemi sociali.
Speaker : spk2
Assillata da un problema.
Speaker : spk3
Della criminalità di.
Speaker : spk2
Altissimo livello.
Speaker : spk3
E speriamo che la situazione migliori anche.
Speaker : spk2
Grazie a le indagini che da.
Speaker : spk3
Ultimo stanno portando, speriamo dei risultati, perché abbiamo una situazione critica e noi sappiamo.
Speaker : spk2
Che la criminalità.
Speaker : spk3
Alligna.
Speaker : spk2
Laddove c'è una povertà diffusa e non è certo.
Speaker : spk3
Con l'esercito, con le forze dell'ordine, soltanto che possono essere sì.
Speaker : spk2
Un espediente di piccole.
Speaker : spk3
Di breve durata. Ma non è così che risolviamo problemi atavici.
Speaker : spk2
Terminata la pars construens,
Speaker : spk3
Però devo dire con onestà intellettuale.
Ai colleghi di centrodestra,
Speaker : spk2
Ma quali altre.
Speaker : spk3
Azioni concrete potevamo portare avanti se,
Speaker : spk2
In effetti,
Speaker : spk3
Lo sforzo che è stato fatto dagli uffici?
E anche il meritorio lavoro, perché capisco che leggere tra le file e ha fatto bene la Fracchiolla l'ha fatta bene Marmo.
Sapere che ci sono conti pignorati rispetto a cause risalenti.
È qualcosa di gravissimo.
Speaker : spk2
E quindi ne prendiamo atto.
Però,
Speaker : spk3
Se noi non spostiamo risorse.
Speaker : spk2
In quegli uffici,
Speaker : spk3
Come l'ufficio legale, evidentemente.
Speaker : spk2
E non diamo una missione, un.
Speaker : spk3
Obiettivo specifico.
Speaker : spk2
Lo ricordo a tutti voi, perché i soldi che potremmo prendere immediatamente,
Speaker : spk3
Anche solo.
Speaker : spk2
Dal condono di Craxi, 85 e il condono.
Speaker : spk3
Di Berlusconi e sapete con quale?
Speaker : spk2
Piglio e parlo di condoni edilizi.
Il problema è che nell'ufficio dell'UDC attualmente non c'è.
Speaker : spk3
Nemmeno personale.
Speaker : spk2
Per visionare.
Speaker : spk3
I progetti.
Speaker : spk2
Attualmente pendenti,
E però questo è un problema che bisogna risolvere,
Speaker : spk3
Perché i condoni sono pratiche lì abbandonate,
Speaker : spk2
Che dobbiamo solo incassare alla risoluzione della pratica, quindi noi probabilmente dobbiamo solo istruirle,
Speaker : spk3
Metterci un timbro.
Speaker : spk2
E poi incassare i soldi, soldi che ci servono per rendere di nuovo viva questa città. Ma io non posso svolgere.
Speaker : spk3
Una critica all'Assessore, agli Assessori.
Speaker : spk2
O all'Ufficio tecnico, perché io, come voi, so.
Speaker : spk3
In quali condizioni vive quell'ufficio che vitale fondamentale, ma in questo momento non si può inventare altro almeno che di dare a Lino Casili anche la possibilità.
Speaker : spk2
Di notte tempo, per.
Speaker : spk3
Favore, faccia anche qualche istruttorie dei condoni. Ti prego perché diciamo.
Speaker : spk2
Trovare soluzioni anche senza però accettare il ricatto, è logico che le spettanze vanno è logico.
Senza accettare ricatti, ma quello è qualcosa che va risolto, però io non riesco ad intravedere critiche di carattere.
Speaker : spk3
Politico al di.
Speaker : spk2
Là di questi aspetti, che.
Speaker : spk3
Pur vanno esaminati,
Speaker : spk2
Vanno sollecitati perché la situazione è una situazione ingessata, noi stessi come maggioranza viviamo il paradosso.
Speaker : spk3
Di una situazione.
Speaker : spk2
In cui non possiamo spendere nel dibattito pubblico perché non abbiamo nemmeno energie per svolgere attività informative.
Io stesso.
In materia ambientale,
Evito.
Speaker : spk3
Di discutere di questioni.
Speaker : spk2
Fondamentali.
Speaker : spk3
Il rifiuto nelle discariche, il randagismo,
Speaker : spk2
Perché la situazione è di assenza di fondi su cui fare politiche innovative,
Perché noi possiamo parlare 1.000 volte, ma se tutto rimane solo.
Speaker : spk3
La spesa.
Speaker : spk2
Corrente, è logico che non avrò nessuna capacità propulsiva e politica,
Speaker : spk3
E quindi queste critiche,
Speaker : spk2
Queste autocritiche che ci rivolgiamo sono soprattutto critiche che noi assumiamo su di noi, sapendo che ci stanno negando leali per fare politica e per progettare.
Quel programma. È il futuro.
Speaker : spk3
Politico che vorremmo regalare ad andare.
Un motivo per cui,
Speaker : spk2
Con ponderazione.
Speaker : spk3
Con serietà, noi voteremo.
Speaker : spk2
Scientemente.
Speaker : spk3
A favore di questo bilancio, poiché non abbiamo questo il messaggio al consigliere. Marmo.
Speaker : spk2
Paura, quando delle dei messaggi farlocchi, ci vogliono far paura su varianti negate dove non facciamo danno a nessuno, perché scegliamo ciò che riguarda noi e però scientemente.
Speaker : spk3
Guardiamo anche queste cose che è logico, possono avere una ricaduta ben superiore, ma io penso.
Speaker : spk2
Che in buona fede.
Speaker : spk3
E coscienza, abbiamo valutato che ciò che votiamo non ci porterà certo disdoro o problemi di carattere finanziario rispetto alla Corte dei Conti. Grazie,
Speaker : spk1
Grazie a lei, consigliere Di Lorenzo.
Chiusa, consigliere del Giudice, prego, ne ha facoltà.
Sì, grazie Presidente.
Enorme in dichiarazione di voto.
Prego,
Speaker : spk3
Prego, dichiarazione di voto, sì, grazie.
Speaker : spk1
Allora in riferimento a quanto detto allora.
No, no, sono ve lo sarò velocissimo perché Chiaffredo desolato.
L'intervento di risposta in chiarifichi di chiarimento, devo dire alquanto piccato dell'assessore.
Assessore, io posso pure porre delle domande in Commissione, nulla vieta che le possa riproporre chiedendo ulteriori delle delucidazioni, tenuto conto che io ricordo benissimo in prima Commissione chiesi a lei e alla dottoressa proprio.
La specificazione di cosa fosse il fondo dei debiti commerciali, per io per primo non ero, diciamo puntualmente a conoscenza dopo un approfondimento e mi risulta poi necessario rivolgere un 3.
Ulteriori richieste di di chiarimento. Quelli diceva si aiuta ripetere, faceva riferimento, mi correggeva e diceva intanto i giorni sono 30 e non 60. La delibera che avete votato e portato in Giunta parla di 60 giorni. Allora o avete sbagliato dalla delibera o lei non ricorda il termine esatto. A differenza mia,
Detto questo, nello specifico.
È il consigliere Di Lorenzo, diciamo, ha tratteggiato una sorta di.
Di di di di levata di una bandiera bianca rispetto al fatto non si poteva fare di più,
Eh no, eh, lo scatto di un'amministrazione che si è proposta come non solo come alternativa, ma come risposta efficace, efficiente e deve andare oltre la possibilità di prendere atto di quello che succede io, per esempio, assessore, speravo che anzi temevo che lei mi rispondesse in riferimento alla mia domanda sulla richiesta di costante aumento del trend della debitoria speravano mi dicesse perché ci sono i creditori che non vogliono fare le transazioni perché,
La la la, la domanda che immediatamente chiunque le porrebbe e quali sono le misure correttive che state applicando rispetto a questa staticità, a questa ingessatura della quale abbiamo capito ci troviamo da due anni.
Ci devono essere visto che comunque sono arrivati entro sono arrivati, diciamo elementi di natura economico, finanziario, possibilità, l'Amministrazione che sta facendo nel momento in cui il creditore x si irrigidisce e dice io non voglio fare una transazione col Comune a me interessa sapere questo, lo sapevamo, interessa sapere quali sono le vostre risposte, quale è la chiave che siete riusciti ad aprire per scardinare questo tipo di di ingessatura, perché è troppo facile dire no, quelli non vogliono fare la transazione e quindi tutto rimane bloccato. No,
Sì, questo è un altro punto è che per esempio fu affrontato,
Lo lo sottolineo anche riferimento ad eventuali debiti fuori bilancio rivenienti da sentenze ne parlavamo con i colleghi per i quali è impossibile, è inspiegabile il fatto che non vengano portati riconoscimento in Consiglio comunale. Non c'è soprattutto la lettera e se non mi sbaglio, sulla quale c'è poco da discutere, non capisco il motivo per il quale ci si ingessi e allora, delle due l'1 e qui vengo alla parte più politica che mi conforta nel votare contrario questo bilancio, perché mai come in questa circostanza è evidente.
Che ci sia qualcosa che non funziona, perché gli ultimi giorni di maggio per il Sindaco e non sono stati, diciamo assolutamente sotto l'aspetto politico straordinari nel senso, intanto so, per esempio, che è arrivata una nota a tutti i sindaci segretari da parte della Ragioneria dello Stato in riferimento alle predisposizioni per proprio per il PNRR,
Nei quali viene puntualizzato che la maggior parte dei sindaci della BAT,
Di Bari non hanno implementato il sistema. Il Regis si chiama.
E, guarda caso, la cosa che a me preoccupa come cittadino, innanzitutto che uno dei rilievi che fanno i revisori dei conti a pagina 30 ha verificato che l'ente non ha potenziato il sistema di controllo interno alla luce di esigenze previste delle indicazioni delle circolari sul PNRR,
Poiché almeno in senso virtuale, fino ad oggi questi benedetti progetti.
Aria fuoco terra, i PinQua sono il fiore all'occhiello virtuale potenziale del quale tanto si parla. Visto che il PNRR, oggi, apprendiamo che queste quattro famosi unità, delle quali chiedevano notizie da tempo, oggi sono soggetti personale, collaboratore esterno che verrà applicato al PNRR. Visto che quella e sappiamo cosa sta succedendo anche a livello nazionale, non vorrei diventasse un miraggio e vorrei che fondamentalmente non ci trovassimo al passo con i tempi e Sindaco. Mi permetta, e concludo a poco vale anzi a me dispiace sapere poi che sempre negli ultimi giorni di maggio, in una riunione Tecnico Politica,
Lei fa un rimbrotto, per usare un eufemismo nei confronti dei dirigenti, parlando di mancanza di rispetto nei suoi confronti, perché non sono state.
Mantenute le date alle quali le sulle quali lei più volte si è spinta, quante volte abbiamo sentito che ci sarebbe stato un cambio di marcia e noi, il previsionale, l'avremmo approvato al 31 dicembre, indipendentemente dalle proroghe che subentrano, perché sa bene a cosa mi riferisco oggi, metà giugno ci troviamo ad applicare la ad approvare il bilancio, e lo so che in passato è stato fatto anche peggio, anzi forse peggio di DG di giugno. No, però lei in più di una circostanza, ha sottolineato e lei stessa dice la mia credibilità è legata anche a questo. Quindi, cari dirigenti, non avete dato effettivamente peso, ah, non avete preso in considerazione, è dato effettivamente invece a quello che io vi chiedevo,
Mi mancate di rispetto allora delle due l'1, se lei arriva a scoppiare in questo modo con un'assunzione di responsabilità in quella circostanza, anche da parte dell'Assessore Vilella, se lei arriva ad esplodere in questo in questo modo e delle due, l'1, allora o abbiamo una classe di dirigenti incompetente, oppure lei non li riesce a governare ed è una riflessione sulla quale tutti dovremmo comunque fare il punto su questo e a corollario di tutta la situazione, è chiaro che ratifico diciamo il mio voto non favorevole a questo bilancio. Grazie.
Speaker : spk3
Grazie a lei, comunque, mi ha dato alcune informazioni di cui non conoscevo.
Dichiarazioni di voto.
L'aveva già fatto, lei.
L'ha già già no, no, era già.
Così.
Consigliere Marmo lei l'aveva l'ha fatta la dichiarazione di voto.
Così consigliere Marmo l'aveva già fatta la dichiarazione di voto.
Quando è intervenuto quando era intervenuto, chiedo scusa, ma quando invece sa che non ho problemi ma era aveva.
Esordito con la dichiarazione di voto, lei,
Il consigliere Losappio mi chiedeva di intervenire, ne ha facoltà, prego.
No, no, no, assolutamente consigliere, Grumo non inquini le acque.
Speaker : spk2
Al solamente Sindaco,
Assessori, colleghi, Consiglieri cittadini, io sarò estremamente.
Sintetico, nel mio intervento non andrò ad analizzare le varie.
Situazioni del bilancio che sono state approfondite sia dall'Assessore sia dalla dirigente, ma anche dai colleghi di maggioranza e opposizione che mi hanno.
Speaker : spk1
Preceduto,
Speaker : spk2
Perché è evidente che questo bilancio risente della situazione in cui questo Ente versa e quindi non si poteva fare nulla di diverso rispetto a quello che è stato fatto anche per la contingenza storica economica che noi viviamo in relazione all'aumento dei costi energetici ad una serie di problemi che hanno necessariamente.
Irrimediabilmente.
Portato a dei tagli.
Il problema vero sul piano politico, questo bilancio e l'assessore Vilella lo sa e che noi come forza politica, ma credo che sia un problema trasversale, quantomeno delle forze di maggioranza, abbiamo chiesto un confronto puntuale sul bilancio mesi orsono, perché è evidente che se c'è la necessità di fare dei tagli non siamo noi che possiamo opporci a questa necessità i tagli vanno fatti, ma io credo che.
Il precipitato dalla necessità di fare tagli,
Costituisca una scelta politica che è la politica che deve intendere quale settore, tagliare invece che l'altro è la politica che deve fare questo tipo di scelta, assessore, non l'Assessore Vilella, non i dirigenti, con tutto il rispetto e questo ancora una volta Assessore è mancato io non possono registrare questo vulnus molto grave di questo bilancio che noi certamente voteremo, ma voteremo favorevolmente per il senso delle sponde di responsabilità dell'impegno che abbiamo assunto nei confronti.
Speaker : spk4
Della città per il senso di lealtà che abbiamo nei confronti del Sindaco Bruno e della maggioranza tutta, ma questo non toglie che c'è un grosso problema di carattere politico che noi abbiamo invocato, di cui abbiamo invocato ai soluzione ma che, per cui si è persa nuovamente l'occasione di intervenire ponendovi rimedio,
È una scelta politica quella di tagliare un settore piuttosto che un altro. Noi avremmo potuto decidere che se c'erano 800.000 euro di tagli da fare, potevamo decidere di tagliare un unico settore, potevamo decidere di investire sulle strade, potevamo di decidere di intervenire nel nel servite nel settore sociale. Questo c'è stato precluso. Ci siamo dovuti confrontare con un documento già preparato. Io lo dico in maniera molto, molto serena e perché ci dobbiamo dire le cose come stanno assessore Vilardi del nostro gruppo, consiliare.
Per l'ultima volta che si presta ad un'operazione politica di questo tipo e l'ultima volta che sì che ratifica scelte altrui,
E questo deve essere chiaro, perché la responsabilità che abbiamo assunto dinnanzi alla città è una responsabilità seria e dobbiamo portarla avanti, quindi io la invito Assessore, per rispetto nei confronti della nostra forza politica, ma credo nei confronti di tutta la maggioranza ad aprire già per il prossimo bilancio di previsione che speriamo venga rispetto ai tempi che il Sindaco ha imposto ad aprire un confronto serio con le forze politiche per individuare insieme le scelte che sono di carattere politiche è la differenziazione della destinazione delle risorse. Grazie Presidente,
Speaker : spk2
Grazie a lei.
La consigliera Fracchiolla mi chiede di intervenire, prego, ne ha facoltà.
Grazie.
Consiglieri, un attimo di silenzio, prego, Consigliere Fracchiolla.
Speaker : spk6
Singolare e purtroppo ci dispiace notare come anche da parte della maggioranza siano mosse notevoli critiche alla redazione di questo bilancio.
Ci auguriamo che quindi, anche nel nel voto, anche se ci pare di capire che questa sarà l'ultima chance concessa da alcune liste civiche di.
Nei confronti dell'operato dell'amministrazione, ad ogni modo.
Le tra le critiche che sono state sollevate da parte della maggioranza stessa, quindi relativamente alla carenza di asili, alla incapacità di gestire i condoni al tema della all'annosa questione ancora rimasta aperta del contenzioso con Italgas, che può essere tranquillamente risolto, ad esempio facendo la gara, e invece questo su questo anche ancora si prende si prende tempo.
Sono tutte questioni che possono essere risolte e la cui risoluzione comporterebbe un maggior flusso in entrata e quindi la capacità di gestire soldi che servirebbero a risolvere molti problemi.
L'Ufficio Tributi rimane una questione aperta. Non non c'è stata risposta da parte dell'Assessore su quella che è la capacità di riscossione dell'Ente, che è indicato come una delle principali criticità nel parere dei dei revisori che, anche se è,
È un atto comunque di fondamentale importanza, anche se noi ci siamo concentrati.
Principalmente su questo, perché l'atto che riassume quelle che sono poi le.
I punti salienti del del bilancio di previsione.
E quindi ci attendiamo che ci sia una una soluzione su.
Su questo, perché, risolvendo le incapacità alla base dell'Ufficio tributi,
Potremmo risolvere molti problemi dell'ente grazie.
Speaker : spk2
Grazie consigliere, perché non ho altre richieste di intervento il consigliere Vilella, prego, ne ha facoltà.
Speaker : spk1
Sì, Presidente, Sindaco, colleghi, Consiglieri, Assessori.
Voglio rassicurare tutti che la prossima volta il consigliere Bruno ci sarà e che quindi.
Speaker : spk5
Riprenderà anche magari.
Speaker : spk1
Qualcosa del previsionale.
Speaker : spk5
Naturalmente, non per esprimere il nostro parere, non possiamo che riferirci al.
Speaker : spk1
Alla relazione dei revisori stessi e non so la consigliera Fracchiolla.
Speaker : spk5
Io ho trovato scritto.
Speaker : spk1
Che.
Speaker : spk5
Si dalla premessa veniva.
Speaker : spk1
Detto che tutti i tempi erano stati rispettati e quindi,
Speaker : spk5
Se non va in in.
Speaker : spk1
Premessa e chi l'ha detto anche il Presidente che la presentazione de de dei documenti,
Speaker : spk5
Comunque.
Inoltre, gli stessi Revisori ci.
Speaker : spk1
Hanno detto che l'Ente ha rispettato i termini di legge per l'adozione.
Speaker : spk5
Del.
Speaker : spk1
Bilancio di previsione e che lo stesso bilancio caricato sulla banca dati da.
Io l'ho letto.
Speaker : spk5
Poi dopo.
Speaker : spk1
Magari glielo faccio vedere.
Speaker : spk5
Ma dava anche anche questo caricamento non ha dato nessun manca errore.
Speaker : spk1
Che abbia potuto bloccare.
La il prosieguo del.
Del bilancio,
Speaker : spk5
Inoltre ci ricordano giustamente che.
Siamo sempre in presenza di.
Speaker : spk1
Un bilancio.
Che di un disavanzo.
Speaker : spk5
E che quindi dobbiamo Street in maniera stringente, attenerci.
Speaker : spk1
Al piano di riequilibrio che abbiamo.
Speaker : spk5
Votato.
Lo stesso organo ha poi verificato che lo stesso bilancio.
È in pareggio complessivo, sia per quanto riguarda la competenza di parte corrente, che è quella in conto.
Speaker : spk1
Capitale.
Speaker : spk5
Capitale ai sensi dell'articolo 162 dello stesso.
Speaker : spk1
Testo unico degli enti locali.
Speaker : spk5
E continuando ad una lettura dello stesso parere,
Si capisce che il bilancio è coerente con il contenuto sia informativo che illustrativo del DUP che abbiamo approvato poco nello scorso Consiglio.
Lo stesso bilancio e anche ci viene detto che lo stesso bilancio è coerente con le previsioni. per gli anni 2023 2025, sia per quanto riguarda il piano delle alienazioni che per quanto riguarda le varie gestioni.
Speaker : spk1
Immobiliari,
Speaker : spk5
Passando poi ai fondi di.
Speaker : spk1
Riserva e di accantonamento,
Speaker : spk5
Gli stessi pare siano abbondantemente equo, congrui e quindi.
E non.
Per i gli eventuali futuri bisogni.
Speaker : spk1
Che ci siano.
Speaker : spk5
Per quanto riguarda poi l'indebitamento, l'organo di revisione ha verificato che l'ammontare dei prestiti previsti per il finanziamento di spese in conto capitale risulta compatibile per gli anni 2023 2024 2025, con un limite delle capacità di indebitamento previsti dall'articolo 204 del Testo Unico e nel rispetto dell'articolo 203 dello stesso.
Speaker : spk1
Testo Unico.
Speaker : spk5
E si parlava anche del PNRR e in relazione a questo lo stesso organo evidenzia come il Comune si sia dotato di soluzioni organizzative idonee per la gestione degli.
Speaker : spk1
Stessi fondi,
Speaker : spk5
Sia per l'andamento della spesa sia per la loro rendicontazione, come si può verificare a pagina 32 della.
Speaker : spk1
Stessa relazione.
Speaker : spk5
Quindi, alla luce di queste evidenze, il nostro gruppo esprime parere favorevole alla proposta di delibera.
Speaker : spk1
Grazie.
Speaker : spk5
Grazie.
Speaker : spk2
A lei, consigliere Vilella, o altre richieste di intervento, naturalmente chiudiamo passando la parola al Sindaco.
Speaker : spk5
E poi sottoporremo.
Speaker : spk2
A votazione il provvedimento, prego Sindaco,
Speaker : spk3
Grazie Presidente, Segretario, assessori, consiglieri cittadini Revisori.
Il bilancio è normalmente l'atto politico per eccellenza, lo ripetiamo tutte le volte. Siamo consapevoli che gli atti di bilancio di questa gestione amministrativa purtroppo risentono e non potrebbe essere diversamente di tutta quella che è la situazione.
In cui naviga il nostro Comune. Ciononostante, ci sono dei segnali incoraggianti che partono dalla rimodulazione del piano di riequilibrio e soprattutto dall'approvazione del piano di riequilibrio che ovviamente hanno aperto un'altra fase che costituisce una vera e propria sfida per tutti. Innanzitutto perché la prima volta che il Comune si misura con questa situazione, in secondo luogo, perché questa situazione si va ad incasellare, anche nel periodo pieno pienissimo del PNRR, per cui gli uffici, i dirigenti dipendenti funzionari sono chiamati ad un doppio, se non.
Quintuplo impegno per fare in modo che le coincidenze di monitoraggio del piano di riequilibrio con tutte le attività connesse gli adempimenti del PNRR, che purtroppo questo Governo nazionale sta diciamo facendo.
Speaker : spk2
Ulteriormente barcollare come se non si sapesse è chiaro che questo significa mettere a dura prova anche la tenuta stessa degli uffici, siccome sono stata anche chiamata, diciamo in causa, non dico per fatto personale il Sindaco non ha fatti personali le questioni del Sindaco sono sempre questioni assolutamente pubbliche, ma il consigliere Del Giudice, diciamo ha richiamato né più né meno il contenuto di un atto altrettanto pubblico che il verbale del Comitato di direzione, perché vede consigliere del giudice e quando lei dice che questa Amministrazione aveva preannunciato promesso garantito il cambio di passo, io le dico e lo certifico che il cambio di passo sta nei modi,
Perché lei non troverà mai nelle gestioni precedenti amministrative un verbale di comitato di direzione talmente tanto puntuale in cui il Sindaco nemmeno cancella quello che dichiara, nonostante i dipendenti abituati a vecchie e sbagliate logiche, abbiano addirittura chiesto al Sindaco Sindaco prima di pubblicare vuole correggere qualcosa. No, non si corregge quello che si dice, perché se uno lo dice lo dice con la contezza e la credibilità su cui scommette quando il Sindaco dice ai dirigenti, ai funzionari e ai dipendenti avete mancato di rispetto a me il mio non è a Giovanna Bruno. Abbiamo mancato di rispetto ad un impegno assunto e siccome il Sindaco non vuole perdere di credibilità, ancora una volta in questa sede a verbale, dice che l'obiettivo di portare il bilancio di previsione entro il 31 dicembre è un obiettivo mancato malamente da questa amministrazione e se ne assume la responsabilità senza nascondere la polvere sotto il tappeto come avete visto fare ad altri, perché non avrebbe senso perché se anche io la nascondessi quella polvere sotto il tappeto, io non renderemmo a parte che sta là, ma non rendo non renderemmo un servizio alla comunità per la quale invece sono impegnate in prima linea insieme a voi per portare dei risultati diversi, allora lo dico lo certifico lo sottolineo che è un obiettivo non raggiunto e siccome è facile in tutte le cose dare la colpa agli altri, io la colpa alla assumo su di me perché sono io a capo della Giostra e quindi mi rendo conto che rispetto a questo obiettivo non c'è stato il raggiungimento dello stesso. Allora il comitato di direzione, così come tutti gli altri incontri che vengono fatti periodicamente per monitorare tutto, servono a dire questo, avviarci delle cose che vanno bene, perché ogni tanto darci qualche carezza, farcela dare non fa male, ma soprattutto a dirci che lì dove sbagliamo, non possiamo consentirci di sbagliare oltre e il PNRR, una sfida che ci chiama tutti, perché se manchiamo il PNRR, tenuto conto che non abbiamo risorse, ma abbiamo solo debiti di cui dicevo che l'atto politico del bilancio nel nostro caso è viziato, perché noi siamo chiamati per anni a gestire debiti, ma ce lo siamo caricati. Questo come problema ce lo siamo caricati tutti come problema, un po' per volta un po' per volta risaliremo la china. Ne sono convinta, quindi il PNRR e diventa un obiettivo strategico che non si può mancare dal punto di vista proprio temporale degli adempimenti. È chiaro anche lo sapevamo che fino a quando non fosse arrivata la pronuncia della Corte dei conti sul piano di riequilibrio, anche la speranza di arrivare al bilancio di previsione al 31 12 era una speranza vana, perché eravamo sempre comunque in bilico. Nel momento in cui però il Piano è arrivato, io avrei auspicato non di arrivare al 9 giugno per l'approvazione, ma quantomeno di guadagnare tempo perché dal bilancio lo dico ancora, anche se ci fossero cittadini che ci seguono dipendono tante azioni che servono per velocizzare.
Il piano del fabbisogno e quindi le assunzioni e quindi la pubblicazione delle gare e quindi una serie di cose e quindi io credo che sia, diciamo, un un valore aggiunto, il fatto di dirsi nel contesto e nel consesso preposto, quello che va e quello che non va su quello che non va a fare ammenda e cercare di non ripetere gli stessi errori. Quindi ci tenevo a fare questa precisazione, dopodiché ringrazio la fiducia della maggioranza che ha preannunciato il voto a questo bilancio, perché mi rendo conto che ogni volta che dobbiamo arrivare in Aula con atti di bilancio, è sempre un po' fastidioso digerire, diciamo, delle cose che ovviamente non sono.
Non sono pacifiche, perché dobbiamo andare a fare discussioni sui centesimi, di cui anche l'intervento fin troppo duro del capogruppo di Andrea bene in Comune. Ringrazio le minoranze perché so che durante tutte le Commissioni sono state anche propositiva rispetto a situazioni che potevano essere migliorate. Il Collegio dei revisori dei conti per il lavoro che ha fatto, aiutandoci anche insieme alla dirigente, all'Assessore ah ah, ecco a porre rimedio ad una serie di situazioni, i debiti fuori bilancio, l'allineamento di una serie di dati che ha ragione, il consigliere del giudice a richiamare che sono il frutto di vecchie e sbagliate impostazioni che diventa difficoltoso sradicare, ma anche su quello un po' per volta un po' per volta andremo avanti quindi grazie per questo lavoro, Presidente.
Speaker : spk1
Grazie. Mi associo naturalmente, infatti, lo Sindaco, sottoponendo all'adozione del provvedimento proposto situazioni di Consiglio comunale il bilancio di previsione finanziario 2023 25 documenti allegati articolo 11 del DL 118 2011 approvazione. Chi è favorevole.
19 favorevoli, chi è contrario?
5 6 contrari, chi si astiene,
Quattro studi, diamo l'immediata eseguibilità, chi è favorevole,
Chi è contrario, chi si astiene come prima, grazie un saluto cordiale, sì, chiudo si chiude alle 21:18 minuti e ci rivediamo al prossimo Consiglio comunale previsto per il 14 giugno grazie a tutti.